法律分析：代理合同如果仅明确代理事项、权限和责任的，不需要缴纳印花税，不属于应纳税凭证。但是如果代理合同具有合同性质的，则代理合同为应纳税凭证，需要贴花。
法律依据：《中华人民共和国印花税暂行条例》
第二条 下列凭证为应纳税凭证：
（一）购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证；
（二）产权转移书据；
（三）营业账簿；
（四）权利、许可证照；
（五）经财政部确定征税的其他凭证。
第四条 下列凭证免纳印花税：
（一）已缴纳印花税的凭证的副本或者抄本；
（二）财产所有人将财产赠给政府、社会福利单位、学校所立的书据；
（三）经财政部批准免税的其他凭证。