法律分析：
盗窃公共设施认定为盗窃罪，该罪的犯罪构成是：主体是具有完全刑事责任能力的自然人；客体是公私财产的所有权；主观上行为人是故意的心态；客观上行为人实施盗窃的行为。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第二百六十四条 盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。