二房东骗租为什么不能立案

是因为骗租的金额并没有达到当地规定的诈骗罪数额
二房东骗租不构成诈骗罪的，可能是因为骗租的金额并没有达到当地规定的诈骗罪数额较大的标准；如果没有构成诈骗罪，会被出5日以上10日以下的拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款
二房东私自转租并不一定属于诈骗，一般涉及到民事纠纷，但如果二房东存在以欺诈的方式来获得非法利益，并达到了诈骗罪的立案认定标准的，则显然是已经构成了诈骗罪，需要追究相关刑事责任。根据本国相关法律规定，二房东如果主观上以非法占有租金为目的，客观上实施了欺骗行为，通过转租行为致使被害人陷入错误认识，对财产作出处分造成财产损失的，该行为可认定为诈骗行为。如果诈骗的数额在三千元至一万元以上的，其行为还将构成诈骗罪，二房东需要承担相应的刑事责任。转租就是承租人把自己所租的房子转租给第三人，对于此行为只要没有征得房东的同意从而还诈骗他人的钱财，那么必定就会承担法律的责任，但对于如何处罚就要按双方所诈骗的金额来进行确定，数额越多所要承担的责任就会越重。
法律依据：
《最高人民、最高人民关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大、数额巨大、数额特别巨大”。
各省、自治区、直辖市高级人民、人民可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民、最高人民备案。
《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。