山东省2021年养老金调整 法律问题

法律分析:

一、调整范围

12月31日前已按规定办理退休、退职手续并按月领取基本养老金的退休、退职人员(以下简称退休人员)。

二、调整办法和标准

这次调整退休人员基本养老金，采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的办法。

(一)定额调整。每人每月增加55元养老金。

(二)挂钩调整。按以下两部分计算增加养老金：

1、按12月本人基本养老金的2.1%确定月增加额。

2、企业和机关事业单位退休人员分别执行下述挂钩调整办法：

(1)企业退休人员与本人缴费年限挂钩调整。缴费年限每满1年，按1.7元确定月增加额。其中，缴费年限含视同缴费年限，不含特殊工种等折算增加的年限;缴费年限不足1年的，按1年计算。

(2)机关事业单位退休人员与本人职务(岗位、技术等级，下同)挂钩调整。根据职务层级不同划分若干档次，每个档次以31元为基数乘以不同的调整系数确定月增加额。各职务层级的具体调整系数，遵循衔接平衡原则，另行确定。

(三)适当倾斜。12月31日前，年满70周岁不满75周岁(以办理退休手续时按规定确认的出生年月计算，下同)、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的退休人员，每人每月分别增加15元、30元和60元养老金。

同时，综合考虑不同年龄、不同情况人员以往年度倾斜的养老金累计标准，对达到相应年龄的有关人员，分别补齐累计标准差额。其中，1月1日至12月31日期间达到70周岁、75周岁和80周岁的企业退休人员(不含企业一次性补缴参保人员)每人每月分别增加290元、190元和360元，企业一次性补缴参保人员每人每月分别增加70元、60元和120元，机关事业单位退休人员每人每月分别增加20元、80元和80元。

三、资金列支的渠道

调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的，从企业基本养老保险基金中列支;参加机关事业单位工作人员基本养老保险的，从机关事业单位基本养老保险基金中列支;未参加城镇职工基本养老保险的，由原渠道解决。

四、相关问题处理

(一)按相关规定办理退休手续的建国前老工人，基本养老金调整办法另行制定。

(二)按本通知调整基本养老金的退职人员，系指按《劳动保险条例》第13条丙款、国发〔1978〕104号、鲁革发〔1972〕143号文件规定办理退职手续并按月领取退职生活费的人员。

(三)本通知所称企业一次性补缴参保人员，系指按鲁政办发〔2011〕号等文件规定办理一次性补缴参保手续的人员，以及按鲁人社发〔2015〕29号等文件规定以个人身份补缴、补缴前未参加基本养老保险、没有可以认定的视同缴费年限、补缴时已超过法定退休年龄、一次性补缴养老保险费后领取基本养老金的人员。

(四)确定本人月基本养老金基数时，企业退休人员按鲁劳社发〔1999〕82号文件及有关规定执行;机关事业单位退休人员按鲁人社办发〔2015〕78号文件及有关规定应当纳入基本养老保险统筹的待遇项目确定。

(五)本次调整基本养老金，一律计算到元，不足1元的按1元增加。

五、退休人员基本养老金的组织实施

本次调整退休人员基本养老金，体现了党、和、省对广大退休人员的亲切关怀，直接关系退休人员的切身利益，涉及面广，性强。各市、各部门(单位)要高度重视，切实加强领导，精心组织实施。调整退休人员基本养老金时，养老保险管理工作规范、基础信息齐全准确的，经统筹地人力资源社会保障行政部门核准后，由负责统筹的社会保险经办机构直接办理。尚不具备条件的，可由单位或单位主管部门协助办理。各市要按照省统一部署，制定工作实施方案，对调整养老金工作的组织领导、工作进度、资金保障等作出周密安排，确保各项工作平稳进行。

山东省近日印发《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》，确定从2019年1月1日起调整退休人员基本养老金，总体调整水平为5.07%，其中企业为5.47%，机关事业单位为4%。

法律依据:

《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》

一、调整范围

12月31日前已按规定办理退休、退职手续并按月领取基本养老金的退休、退职人员(以下简称退休人员)。

二、调整办法和标准

这次调整退休人员基本养老金，采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的办法。

(一)定额调整。每人每月增加55元养老金。

(二)挂钩调整。按以下两部分计算增加养老金：

1、按12月本人基本养老金的2.1%确定月增加额。

2、企业和机关事业单位退休人员分别执行下述挂钩调整办法：

(1)企业退休人员与本人缴费年限挂钩调整。缴费年限每满1年，按1.7元确定月增加额。其中，缴费年限含视同缴费年限，不含特殊工种等折算增加的年限;缴费年限不足1年的，按1年计算。

(2)机关事业单位退休人员与本人职务(岗位、技术等级，下同)挂钩调整。根据职务层级不同划分若干档次，每个档次以31元为基数乘以不同的调整系数确定月增加额。各职务层级的具体调整系数，遵循衔接平衡原则，另行确定。

(三)适当倾斜。12月31日前，年满70周岁不满75周岁(以办理退休手续时按规定确认的出生年月计算，下同)、年满75周岁不满80周岁和年满80周岁以上的退休人员，每人每月分别增加15元、30元和60元养老金。

同时，综合考虑不同年龄、不同情况人员以往年度倾斜的养老金累计标准，对达到相应年龄的有关人员，分别补齐累计标准差额。其中，1月1日至12月31日期间达到70周岁、75周岁和80周岁的企业退休人员(不含企业一次性补缴参保人员)每人每月分别增加290元、190元和360元，企业一次性补缴参保人员每人每月分别增加70元、60元和120元，机关事业单位退休人员每人每月分别增加20元、80元和80元。

三、资金列支的渠道

调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的，从企业基本养老保险基金中列支;参加机关事业单位工作人员基本养老保险的，从机关事业单位基本养老保险基金中列支;未参加城镇职工基本养老保险的，由原渠道解决。

四、相关问题处理

(一)按相关规定办理退休手续的建国前老工人，基本养老金调整办法另行制定。

(二)按本通知调整基本养老金的退职人员，系指按《劳动保险条例》第13条丙款、国发〔1978〕104号、鲁革发〔1972〕143号文件规定办理退职手续并按月领取退职生活费的人员。

(三)本通知所称企业一次性补缴参保人员，系指按鲁政办发〔2011〕号等文件规定办理一次性补缴参保手续的人员，以及按鲁人社发〔2015〕29号等文件规定以个人身份补缴、补缴前未参加基本养老保险、没有可以认定的视同缴费年限、补缴时已超过法定退休年龄、一次性补缴养老保险费后领取基本养老金的人员。

(四)确定本人月基本养老金基数时，企业退休人员按鲁劳社发〔1999〕82号文件及有关规定执行;机关事业单位退休人员按鲁人社办发〔2015〕78号文件及有关规定应当纳入基本养老保险统筹的待遇项目确定。

(五)本次调整基本养老金，一律计算到元，不足1元的按1元增加。

五、退休人员基本养老金的组织实施

本次调整退休人员基本养老金，体现了党、和、省对广大退休人员的亲切关怀，直接关系退休人员的切身利益，涉及面广，性强。各市、各部门(单位)要高度重视，切实加强领导，精心组织实施。调整退休人员基本养老金时，养老保险管理工作规范、基础信息齐全准确的，经统筹地人力资源社会保障行政部门核准后，由负责统筹的社会保险经办机构直接办理。尚不具备条件的，可由单位或单位主管部门协助办理。各市要按照省统一部署，制定工作实施方案，对调整养老金工作的组织领导、工作进度、资金保障等作出周密安排，确保各项工作平稳进行。

山东省近日印发《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》，确定从2019年1月1日起调整退休人员基本养老金，总体调整水平为5.07%，其中企业为5.47%，机关事业单位为4%。