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实施方案集合

来源:尚佳旅游分享网

  加强城市防汛工作,保障城市防洪安全是关系到社会安全,经济发展的大事。为了切实搞好本年度城市防汛抢险工作,根据《中华人民共和国防洪法》和《河北省实施》的规定,结合我区城市实际情况,本着贯彻行政首长责任制;全面规划统筹兼顾,以防为主、防抢结合,统一指挥,统一调度;尽可能调动全社会积极因素的基本原则,制定本城市防汛预案。

  一、基本情况

  (一)自然地理情况

  高新区城市位于张家口市南部,属暖湿过渡带的东亚半干旱性季风气候,特点为气温低、温差大、年平均气温8℃,最高气温37℃,最低气温-25℃,夏季凉爽短促,年最高降雨量8毫米,全年70%以上的降雨量集中在6、7、8三个月。

  (二)人口现状

  高新区城市共包括两个事处,人口2.955万人。

  二、防洪方案

  指导思想和行动原则

  指导思想:加强组织领导,采取有效防范措施,做好防汛抗洪工作,确保国家和人民财产安全,保障正常的生产、工作、生活秩序,确保城区安全渡汛。

  行动原则:以防为主,安全第一,险段平时加固,雨时加强监视,接到防汛抗洪命令时各汛单位迅速集合,统一行动兼顾大局。

  (一)危险地段抢险工作安排

  1、险区划分

  根据高新区城市实际情况共划分一个防洪险区,即东沙河附近,该险区正值修建高速公路且道路两侧未全部硬化,易造成泥沙积存,城市防洪能力不达标,洪水来临将威胁马路东事处周围厂矿企业及居民房屋安全,要求临近险区的厂矿企业单位均要安排汛情观察员,负责汛情洪水观察和通讯联络。

  2、汛期设想和处置预案

  (1)当市区降中雨或暴雨时,各单位防汛机构领导必须主动到岗就位,随时集结抢险队伍待命。区局对所有城市危房和低洼院落加强巡视,事处组织好辖区危房和低洼院落群众的避险排洪。

  (2)当市区降大暴雨时。险区观察员要随时向区城市防汛办报告情况,区防汛指挥部副总指挥范向东、乔江、郭志龙,城市防汛办公室主任殷效进、副主任李洪、胡青树要亲赴险区指挥抢险。

  具体抢险方案如下:

  1、事处管辖区出现险情,主任现场指挥抢险工作,组织抢险队。加固抢险防洪设置、疏散人员,确保人民生命和财产安全。

  2、遇山洪暴发暴雨成灾时,清水河出现洪水处溢、河堤堤坝决口,险情加大时区防汛指挥部总指挥要发布总动员会,迅速调集全区所有的抢险队伍、物资和车辆进行全民抢险。同时与市防汛指挥部联系支援,区财政局确保抢险物资供应;区后勤服务中心搞好后勤保障;区局要全力以赴做好抢险救灾工作;区社会事物管理局做好灾民安置工作,调动医疗小分队,赶赴灾区抢救伤员;区委、区要组织干警维护好灾区的社会治安,确保社会稳定;区经济发展局、区农委协助厂矿、企业灾民迅速恢复生产、搞好自救;区拆迁办负责拆迁区的房屋防护安全工作;区建设局要负责做好灾后修复、重建工作。

  3、抢险队伍调度。两事处及驻街企业成立防洪抢险队,以应付汛期可能出现的险情,全区共组建防洪抢险队8支,抢险队员 102人,每支抢险队在汛期负责各辖地的抢险工作,如出现重大险情,区防汛办公室统一调度全区防汛抢险队。

  4、防汛物质调度。两事处各企业单位的防汛车辆和储备的防汛物资供各自的防汛抢险,区防汛办公室根据险情统一调度。

  5、避险措施。当某处出现险情时,区防汛办公室组织专家分析洪水流向、流量、水位和可能淹没范围,制定出群众安全转移路线,安置地点、生活等措施。各事处要负责汛期发生时辖区范围内居民的疏散及管理工作。

  三、保障措施

  (一)组织防汛指挥机构

  区成立防汛指挥部,常务副主任任总指挥,主管副主任任副总指挥,区党政办、区局等11个部门负责人为成员。区防汛指挥部在上级指挥部和区管委会的领导下,指挥本区的防汛抗洪工作。区城市防汛办公室设在区局,办公室主任由区局担任,负责全区城市的防汛抗洪日常工作。各事处也要成立防汛指挥部,正副主任任总指挥和副总指挥,负责本辖区的抗洪抢险工作,并做好雨情和汛情上报工作。

  (二)防汛资金筹集

  防汛费用按照投入同受益者合理承担相结合,以投入为主的原则筹集。各级应当保证防汛抢险物资的储备和通信交通等所需资金。

  (三)抢险队伍及抢险物资落实

  各级防汛指挥机构必须成立防洪抢险队,做好抢险物资的储备工作。做到物资存放位置专人保管、统一调度,确保险情急需。

  四、防洪工作要求

  (一)各级领导一定要高度重视防汛抗洪工作,严格实行行政首长负责制,认真按照自己的职责,负责有关的防汛抗洪工作。

  (二)各单位要严格坚持领导带班的昼夜值班制度。不分节假日,24小时有人值班,通迅工具畅通;严格交制度,确保防汛抗洪工作的衔接。

  (三)加强信息反馈工作,坚持报告制度,发生险情和险情排除及时向有关部门报告。

  (四)防汛抗洪工作实行统一指挥,分级、分部门负责,各级防汛指挥机构要积极主动处理所辖范围内的险情,不得推诿和上交矛盾。

  上述预案由城市防汛指挥机构复查督导检查,各有关部门务必做到各项工作落实到位,确保安全渡汛。

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