借鉴农村无职设岗定责工作成功经验,结合我县社区党建工作实际,特制定此工作方案。
一、指导思想
以党的__大、__届三中全会精神为指针,以全面落实科学发展观为统领,以党章规定的权利、义务为准则,以建立“自我管理、自我教育、自我提高、自我完善”的长效机制为目标,围绕和谐社区建设,合理设岗,科学定责,最大限度地发挥社区无职的个人特长,激发他们服务群众、践行宗旨的热情,为他们发挥先锋模范作用搭建平台。
二、基本原则
(一)因需设岗。根据社区工作的实际需要,科学合理地设置岗位,明确每个岗位的具体职责。在确定岗位职责时,要与社区干部的工作职责区分开来,领岗不能代替社区干部行使职权,也不能把社区干部的工作责任推给上岗。
(二)因人设岗。根据无职的性别、年龄、特长、阅历、所从事(过)的工作等不同情况和特点,设定不同岗位,让无职能充分发挥自身的优势,积极为和谐社区建设做贡献。
(三)自愿认领。社区无职可根据自身实际情况和能力特长,自主、自愿选择岗位。可以是一人一岗,一人多岗,也可以是一岗多人,确保具备条件的无职都能找到适合自己的岗位。
(四)方便就岗。以无职所居住的居民组为中心,适当向外围扩展,使其能够方便就岗,认真履职,更好地发挥作用。
三、岗位设置及职责任务
参加领岗认责的社区无职,是指不在社区担任党内和行政职务的。凡能认真履行义务,遵守党的纪律,热爱党的工作,有事业心和责任感,本人身体健康、能够正常参加党的活动、没有长期外出流动的社区无职,都可参加领岗认责活动。社区双重管理的在职,如本人有积极性,也可参加此活动。
(一)理论宣传岗。通过为社区群众讲党课、办专题讲座、作形势报告,积极宣传党的理论和路线方针,及时把党的声音传遍千家万户。
(二)社区建设参与岗。监督社区党政组织工作开展情况,积极为社区发展建言献策,及时向群众宣传解释社区党政组织工作,在党和群众之间架起沟通的桥梁。
(三)社情收集岗。组成社情调查小组,经常深入辖区和居民家中了解、收集各种信息资料,反映社区群众意见、建议和各种诉求,当好人民群众的通信员。
(四)安全稳定维护岗。对辖区内重点信访对象进行包保,做好宣传教育和引导工作。开展“看楼护院、治安巡逻”等活动,做好邻里纠纷、家庭矛盾的调解工作,做好“两劳”释放人员、“邪教”习练者以及不良青少年的帮教工作,带头维护社区的安全稳定。
(五)就业渠道开发岗。带头领办创办经济实体,开辟就业渠道。积极为下岗失业人员提供就业信息、就业资金、就业等方面的服务,通过组织或个人的共同努力,促使他们实现广泛就业。
(六)困难群体帮扶岗。协助街道社区党政组织,做好低保户、无保户、优抚对象、孤寡老人、失学儿童以及因突发事件而遇到困难的家庭等困难群体的帮扶救助工作,体现社会主义大家庭的温暖。
(七)小区环境保洁岗。经常组织人员开展小区保洁保绿等公益性活动,定期对小区的树木花草、围墙栅栏等进行修剪、维护,及时清理乱贴乱画、乱堆乱放等现象,保持社区环境美化、净化、绿化。
(八)文明新风带动岗。带头参加或协助街道社区党政组织开展健康有益的文化活动,在家庭内部、邻里之间,弘扬传统公民道德风尚,传播和谐理念,带头移风易俗,破除封建迷信,倡导文明新风。
(九)流动服务岗。通过各种方式主动与流动保持经常性联系,了解流动的思想、工作、生活情况,及时向流动传递党的信息,督促他们参加当地党组织的活动,使流动接受双重管理,始终在党的关怀教育之下。
(十)发展培养岗。主动联系社区居民组及社区内“两新”组织中的先进分子,经常与他们谈心交流,掌握其思想动态,进行启蒙教育,促使他们早日加组织。
各社区党组织可根据自身实际,既可以从以上岗位中进行遴选,也可以自行设置新的岗位。
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