公司审计工作计划

　　一、能源审计人员构成

　　略

　　二、能源审计的内容

　　（一）用能单位的用能概况和能源流程

　　按照能源购入贮存、加工转换、输送分配、最终使用的四个环节，根据贵公司的生产机构设置，通过与贵公司人员交流和查看相关资料，考察贵公司整个系统、各个车间或单元的能源输入量和输出量，并计算其当量值，从而了解企业能源的消费状况和能源流向。

　　（二）用能单位能源管理状况审计

　　通过座谈、查看管理文件、问询和现场查看的方式，考察有无各项能源管理文件及制定的合理性，根据各项能源管理文件跟踪每一项管理活动，并了解有关人员理解和贯彻执行的情况。

　　1、能源管理系统

　　了解贵公司建立健全能源管理系统，包括完善组织机构，落实管理职责，配备计量器具，制定和执行有关文件，开展各项管理活动。该系统是否能保证安全稳定地供应生产所需能源，及时发现能源消耗异常情况，予以纠正，并不断挖掘节能潜力。

　　2、能源输入管理

　　落实贵公司是否对能源输入进行严格管理，保证输入能源满足生产需要，准确掌握控制输入能源的数量和质量，为合理使用能源和核算总的能源消耗量提供依据。

　　●是否合理选择能源供方

　　●能源采购合同是否全面规范

　　●输入能源的计量是否全面准确

　　●输入能源质量的检测是否符合要求

　　●贮存管理是否合理

　　3、能源转换管理

　　贵公司所用能源需要通过转换时，应重点审计转换设备的运行、维护监测、定期检修等管理措施。

　　●是否有使转换设备保持最佳工况的运行调度规程

　　●是否制定全面、合理的操作规程并严格执行

　　●是否定期测定转换设备的效率并确定其最低基限

　　●是否制定并执行检修规程和检修验收技术条件

　　4、能源分配和传输管理

　　为保障能源安全连续供给，降低损耗，贵公司应该制定和执行能源分配和传输管理文件。

　　●是否制定分配和传输管理的文件，内容是否明确界定其范围、规定有关单位和人员的职责和权限，以及管理工作原则和方法；

　　●能源分配传输系统布局是否合理，是否进行合理调度，优化分配，适时调整，以减少传输损耗；

　　●是否对输配管线定期巡查，测定其损耗，是否根据运行状况，制定计划，合理安排检修；

　　●是否有能源领用制度并制定用能计划，对于各有关部门用能是否准确计量，建立台帐，定期统计。

　　5、能源使用管理

　　能源使用管理是用能单位能源管理的主要环节，落实贵公司是否通过优化工艺、耗能设备经济运行和定额管理，合理有效地利用能源。

　　●生产工艺的设计和调整中是否考虑到合理安排工艺过程充分利用余能使加工过程能耗量最小；各工序是否通过优化参数、加强监测、改进产品加工方法来降低能耗；

　　●耗能设备是否为节能型设备，是否使耗能设备在最佳工况下运行，是否严格执行操作规程并加强维护和检修；

　　●是否合理地制定能源消耗定额并将能耗定额层层分解落实；是否对实际用能量进行计量、统计和核算；是否对定额完成情况进行考核和奖惩，是否对定额进行及时地修订。

　　6、能耗状况分析

　　查看贵公司能源管理部门是否定期对全企业能源消耗状况及其费用进行分析，各用能车间或单元是否对本部门管辖的主要耗能设备、工序的能源消耗状况进行分析。

　　7、节能技术进步管理文件

　　查看贵公司采用新技术的管理文件，对采用的新技术是否有可行性研究报告，内容是否包含节能效果、经济评估、技术评估等；是否制定实施计划，落实责任。

　　节能技术措施实施后是否进行效果评价和保持，根据情况修订有关技术文件和能源消耗定额，保持节能效果。是否有跟踪和研发节能新技术的机制。

　　贵公司的基本建设和技术改造工程项目的可行性研究，是否符合国家有关规定包括节能篇章。

　　8、能源管理系统的检查与评价

　　查看贵公司是否定期对自身能源管理系统进行检查和评价。查看检查评价报告，了解对检查中发现的问题是否进行原因分析，并根据情况调整管理制度和文件。

　　（三）能源计量和统计状况审计

　　落实贵公司是否按照国家有关规定，配备满足管理需要的能源计量器具，对能源计量器具的购置、安装、维护和定期检定实行管理，保证统计数据全面、准确、可靠。通过现场核查，询问相关人员等方式，审计能源计量范围、计量器具的配置、计量器具的管理、能源统计的内容和数据汇总计算等是否符合相关要求。

　　1、审计能源计量范围

　　通过询问能源计量器具管理人员和查看能源计量器具网络图，审计能源计量的范围是否包括用能单位、次级用能单位和用能设备的输入、输出、使用（消耗）、自产的能源和载能工质及其可回收利用的余热资源等内容。

　　2、审核能源计量器具的配置

　　贵公司配备的能源计量器具是否充分考虑现行国家标准、行业标准和企业标准的指导作用，并满足生产工艺和使用环境的具体要求。

　　3、审计能源计量器具的管理

　　查看能源计量管理体系。

　　查看计量器具管理制度。

　　查看能源计量器具一览表，了解计量器具的名称、安装使用地点、各仪表计量的作用，重点查看能源流程中主要计量器具位置是否合理、计量是否规范。

　　查看能源计量器具档案，了解计量器具的型号规格、准确度、数量、生产厂家、检定周期及最近检定日期，主要查看超期未检定器具的位置和数量。

　　查看能源计量器具检定、校准和维修人员，是否具有相应的资质。

　　查看用能单位能源计量器具是否有专人管理。

　　4、能源统计状况审计

　　从能量流动过程的购入贮存、加工转换、输送分配和最终使用四个环节进行。审核评价统计的内容、方法、采用的单位和符号及报表形式是否符合标准要求并满足用能单位自身能源管理的要求。

　　审计能源供入量统计状况

　　查看能源收支平衡表、能源消费量表和与之相应的原始统计资料，审核能源供入量的统计是否全面准确，并折算出它们的等价值和当量值。

　　审计能源加工转换统计状况

　　查看用能单位能源加工转换报表，审核加工转换内部生产的各种二次能源和耗能工质的数量；生产各种二次能源和耗能工质所消耗的各种能源数量；所生产的二次能源低位发热量；耗能工质的工作参数；加工转换设备输入输出能源相关参数和效率等。

　　审计能源输送分配统计状况

　　查看统计原始记录和报表是否包括管道输送能源或耗能工质的数量，管道进口及出口端的压力、温度等参数；电能输配线路输入输出端的电量及电流、电压等参数；输送损失能量等内容。

　　审计能源消费统计状况

　　审核统计原始记录和报表中能源消费：一部分是在生产中消耗的各种能源和耗能工质的'统计；另一部分是非生产单位、职工生活和外供的各种能源和耗能工质的统计。

　　（四）主要用能设备效率的计算分析

　　设备热效率是衡量设备能量利用的技术水平和经济性的一项综合指标，对进一步改进生产工艺、提高设备制造水平、改善管理、降低产品能耗具有重要意义。审计时主要查看各项统计资料，通过询问统计、设备人员，审核设备供入能量、有效能量、损失能量的统计计算数据和设备效率的计算核实。

　　1、供给能量、有效能量或损失能量的范围

　　供给能量：外界供给体系的能量。

　　有效能量：达到工艺要求时，理论上必须消耗的能量。

　　损失能量：供给能量中，未被体系利用的能量。

　　2、设备热效率的确定。通过供给能量、有效能量或损失能量的统计计算辅助测试来确定。

　　（五）核算综合能耗指标

　　综合能耗是规定的耗能体系在一段时间内实际消耗的各种能源实物量及热值按规定的计算方法和单位分别折算为当量值的总和。综合能耗指标包括企业综合能耗、企业单位产值综合能耗、单位增加值综合能耗、产品单位产量综合能耗、产品单位产量直接综合能耗、产品单位产量间接综合能耗和产品可比单位产量综合能耗。

　　1、确定准确的能源消耗量

　　根据财务部门的财务成本年（月）报表，原材料、燃料、动力帐，电费、水资源费缴纳凭证，购入原煤凭证；进厂物资过磅单、仓库物资实物单、盘存表；化验分析台账；生产部门的统计台帐和报表；动力车间的抄表卡、记录薄等原始数据考虑其互相对应性，核对各种能源折算的正确性，核算能源消耗量的准确性。

　　2、核定产品产量

　　根据仓库产品实物单、盘存表及有关产成品入库帐、产品销售量记录等资料核定产品产量。

　　3、核对企业综合能耗、产品单位产量综合能耗计算的正确性

　　综合能耗指标体现贵公司的能源利用水平，通过与消耗定额、消耗限额、国内外先进水平比较，找出差距，为提出节能目标、制定节能措施提供依据。

　　（六）能量平衡分析

　　根据贵公司所提供的统计期内能量平衡表或能源消费实物量平衡表（如果用能单位不能提供能量平衡表，应提供能源实物量平衡表），利用前几节的有关数据和各项统计数据审查平衡表的正确性。通过对能量平衡表（或能源实物量平衡表）的分析，审查各项损失的数量及原因，对不合理或者损失大的部位进行原因分析，挖掘节能潜力。

　　（七）用能单位能源成本分析

　　根据用能单位消耗能源的种类、数量、热值和价格，计算用能单位的能源成本。能源费用的计算应根据企业能源消耗收支平衡表和能源消耗量表考虑审计期内各购入能源品种的输入、输出、库存及消费关系。

　　通过能源成本分析，可以直观的反映能源消耗的成本与经济效益的对比关系，提高节能降耗意识，并通过能源替代等措施节约能源、降低能源成本、提高效益。

　　（八）节能量和节能潜力的分析

　　1、企业节能量计算

　　按国标GB/T 《企业节能量计算方法》的要求计算节能量

　　2、节能潜力分析

　　根据产品单位产量综合能耗计算结果，对比国内外同行业先进能耗水平、本企业历史先进水平、基本能耗定额指标，全面分析用能单位节能潜力。

　　（九）提出节能改进建议，并对技改项目做出财务和经济评价

　　所提出的节能改进建议，应包括改进管理和技术改造项目两类。技术改造项目应按照相关的经济和财务评价方法进行评价分析，保证节能技术改造项目经济和财务的可行性。

　　通过对以上各项内容的审计，对发现的问题应根据情况提出改进建议，改进建议应在充分与企业交换意见的基础上提出。

　　改进建议应从管理水平和员工素质的提高、废弃能的回收利用、能源和原辅材料的改进、技术工艺水平的提高、设备的先进性、改进过程控制、产品的性质等方面入手，通过广泛发动员工、与同行业进行对比、咨询行业专家等各种渠道全面地提出。

　　三、编制能源审计报告

　　略

公司审计工作计划

　　一、年度审计工作目标

　　年的内部审计工作，以国家财经法规、财务管理制度为依据，以财务收支行为的真实性、合法性、效益性为重点，结合我院年工作要点、学院党风廉政建设和反腐 败工作的主要任务，把促进管理，防范资金风险，提高资金使用效益，增进服务，作为审计工作的出发点，针对合理科学利用教育资源，防止铺张浪费等内容开展审计。对被审单位的财务收支行为做出客观评价，并针对审计发现的问题提出审计意见和建议，帮助和督促被审计单位及时整改。

　　二、审计的内容

　　1、根据内部审计的规定要求，有计划地对教学系的教师津贴发放，学生奖学金、助学金发放，班费、实习费等使用情况进行内审;

　　2、根据内部审计的规定要求，有计划地对电大工作部的学费、教材费等收缴情况进行内审;

　　3、根据内部审计的规定要求，有计划地对附属中学的学费、教材费等财务收支情况进行内审;

　　4、根据内部审计的规定要求，有计划地对成人教育部的学费、教材费等收缴情况进行内审;

　　5、根据内部审计的规定要求，有计划地后勤集团的财务收支进行审计;

　　6、根据内部审计的规定要求，有计划地对学院招待费使用情况进行内审;

　　通过开展财务周期审计，使审计工作规范化、制度化，及时评价部门财经管理状况，加强事前防范，促进部门管理自律。

　　三、审计的方法及范围

　　审计的方法是：首先各单位自查，并形成自查报告;其次内审人员采取审查资料、个别访谈、审计调查等方法进行。

　　审计的范围是：教学系及相关单位_年以来的财务收支情况，其中教学系学生奖学金等项抽查一个年级。

　　四、时间安排

　　1、上半年对教学系进行内审;

　　2、下半年对电大工作部、附属中学、成人教育部、后勤集团(育苑公司)等部门进行审计。

　　五、有关资料的提供

　　1、学生奖学金、助学金发放，评定办法、评定程序、评定结果;班费、实习费的使用情况等资料。

　　2、院、系两级教师津贴发放及津贴分配与二次分配办法。

　　3、电大工作部、附属中学、成人教育部各类生源的收费依据;后勤集团(育苑公司)各类收费的依据

　　4、学院有关接待、招待的文件、审批表、月汇总表等

　　六、其它相关工作

　　学院内部审计工作，由院监察审计室牵头，抽调相关人员，组成年学院内部审计工作组，工作组依据国家、省、市相关文件和教育部《教育系统内部审计工作规定》开展工作，院属各单位要积极配合，搞好内部审计，使我院的各项事业又好又快地发展。

公司审计工作计划

　　（一）集团公司目前经营状况

　　目前房地产行业整体不景气，市场库存高企，量价齐跌，多数房企资金紧绷，去库存压力较大。对于集团而言，由于选择了城镇化战略，更加面临着开发周期长、盈利模式不确定，资金需求量极大的情况。

　　在经营管理上，由于资金压力大周转困难，各开发项目亏损较多，经营目标完成情况较差，盈利情况不乐观，因此集团采取了收缩战略，缩减规模，架构重组并采取事业部制的管理模式等措施，相关的产业版块实行自负盈亏的经营模式。

　　（二）风险管理状况

　　审计部门去年对各项目公司进行了一轮例行审计工作，通过有关的审计工作，我们认为集团公司整体上属于粗放式的管理，其相关的内控管理表现如下：

　　1. 目标管理不严谨和科学。

　　经营指标虚高而不切实际，导致执行中无法有效地对各产业板块及其相关负责人进行严格的目标管理、计划管控和绩效考核，同时相关的财务监督等方面也欠缺；

　　2. 资金管理计划随意性较大和不科学。

　　而集团公司目前所铺摊子较大，在经营管理上面临一个严重的短板：资金极度匮乏。在整体资金极度匮乏的情况下，由于上述目标管理和资金计划管理皆较混乱随意，不能真正有效的配合集团公司整体运作，因此造成了日常运营中资金上的捉襟见肘和资金调配的随意性，从而使得公司整体运营上的各种问题层出不穷，为处理相关遗留问题各业务部门疲于奔命，更加无法真正按照制度规范进行管理操作。

　　3. 目前制度的许多条款已与实际情况不符合，制度执行情况差。

　　从我们的内审工作本身来说，目前审计工作效果不够明显，除了对审计整改的'重视程度不够之外，另一个主要原因是我们之前的工作将重心放在了合规性审计（即第3项对制度进行审计），仅在部分项目的审计工作涉及了第1项（即目标管理方面）。

　　而公司目前存在的主要或基本问题是1和2， 其他层出不穷的问题也是由此两项所引发，可以说公司在整体上的管理存在较大的问题，因此如果仅仅进行合规性审计（即制度审计）来发现一些细枝末节的问题，并不能真正切中公司管理上的弊病，从而也无法通过审计工作为公司提供增值服务的效果。

　　值得一提的是，相关审计报告所确认的问题多年来未被整改而继续存在，其原因仍然是由于前述的目标管理以及绩效考核管理等不完善造成的，包括责任人是否整改与其绩效无关而导致整改意愿不高、奖罚制度等监督机制运行不畅，未能为审计工作成果转化提供有力保障。这一点也需要在未来的审计工作中加以改进和克服。

　　（三）20xx年审计工作计划

　　现代内部审计实务，一般分为以下三种形式：

　　1） 财务审计

　　2） 合规性审计（即我们日常的制度审计）

　　3） 经营管理审计；

　　以上三种审计形式中，第1）项 财务审计是基础工作，对于日常的财务收支和会计信息进行监控是必不可少的环节，今后的工作中仍需要适当保留财务审计的内容。第2）项合规性审计（即制度审计）从之前的审计工作情况来看，由于所关注的多为细支末节的问题，在目前公司整体管理存在问题的情况下相关审计效果不佳，无法起到对管理提供增值服务的效果。因此今后的审计，应该从第3）项即经营管理审计工作来切入。同时，我们也要介入部分管理当中，提供有关的管理咨询，利用本身的专业知识充当公司的管理顾问角色。

　　目前，集团公司实行全面事业部制管理模式改革，各事业部核算，封闭运作，自负盈亏。在事业部管理模式下，以下方面的关系还需要审计部门在工作中予以特别关注：总部与事业部之间的权责利的划分是否清晰明确，相关的管理权限表是否合理；如何对各事业部进行业务协调；相关日常经营信息是否能够及时准确提供；如何有效地评估和监控相关事业部的运作。

　　根据以上的分析，我们对20xx年做出了如下的工作计划：

　　1、经营管理审计方面

　　根据集团目前经营情况及全面事业部管理模式，上半年首先对目标管理（全面预算管控和绩效考核的前提条件）、预算管理绩效管理财务管理等职能管理（计划预算管控、绩效考核、财务监督是经营目标达成的重要保障）进行评估和完善，同时对投融资方面存在的重大风险进行评估和完善资金管理，下半年对主要项目高级管理人员任期中经济责任审计，目的在于评价经营目标的达成情况以及检验目标管理、预算管理、绩效管理、财务管理的管理成效，针对存在的问题查漏补缺。

　　2、咨询方面

　　建立并完善咨询服务管理的立项来源（董事会指令、各部门服务申请、员工建议），根据业务需要或相关领导指示，本部将通过提供相关的咨询服务评价并改善风险管理、控制及治理过程的效果，具体包括但不限于：

　　1 内部控制培训；

　　2 对新业务、新系统及其相关流程提供审计建议等；

　　3 参与收购或尽职调查；

　　4 及时参与重大经营决策的事前评估、过程管理和事后评估等。

公司审计工作计划

　　(一)继续做好以投资重点项目及“三公经费”为主的审计业务工作

　　要进一步思想，开拓创新，继续依法做好审计工作，充分发挥审计“免疫”功能。重点突出投资审计，强化重点建设项目跟踪审计，提高绩效;依法深化同级预算执行审计和乡镇财政决算审计;强化领导干部经济责任审计;强化民生资金、专项资金审计。同时建立健全内部管理制度，创新管理模式、工作模式，提高审计质量，防范审计风险，提高审计公信力。

　　(二)推动审计成果运用，发挥审计监督实效

　　要进一步提升审计成果运用水平，积极为推进社会治理作出贡献。一是强化审计整改落实工作，促进管理的规范化和制度化。二是推进审计成果公开工作。积极、有序、稳妥地推进有关民生、社会热点问题的审计结果公告公示工作，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权，增强审计的执行力和公信力。三是推动投资项目管理办法出台，促进投资建设项目管理的科学化、规范化，提升审计成果运用水平。

　　(三)加大学习培训力度，提高工作效率

　　进一步加大审计业务能力学习培训力度，特别是计算机审计及投资审计的学习，大力推进信息化建设，总结推广先进的审计技术方法，进一步探索和完善信息化环境下的审计方式。加大投入，添置计算机的设备，组织青年审计人员参加审厅的中级计算机培训，鼓励全局业务人员参加审计署的AO认证考试，全面提升审计人员运用计算机从事审计的能力，20__年全面实行AO与OA系统的运用。

　　(四)争创省级文明单位，从严治理审计队伍

　　近年来，党和对审计工作的要求越来越高，社会各界对审计期望值越来越大。全面加强审计队伍建设，进一步树立审计社会形象，深入开展“四型”机关创建活动，全面推进“文明审计”和“阳光审计”工程，强化内部管理，严格做到依法审计、阳光审计、廉洁审计、文明审计，20__年努力实现争创省级文明单位目标。

　　过去的一年，我们取得了一定成绩，但离县委、县的要求还有差距，今后我们将在县委、县的坚强领导下，进一步坚定信心，团结奋进，开拓创新，扎实工作，为全县经济社会健康发展作出新的更大的贡献。

公司审计工作计划

　　20xx年，我局农业与资源环境审计工作将坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针，不断强化对关心、群众关注的涉农惠民专项资金的审计监督，取得了较好的成效，促进各项强农惠民的落实。先将20xx工作计划如下:

　　(一)培养审计专业人才。

　　在机构和编制难以增加的情况下，加强审计人员资源环境审计技能培训尤为重要。

　　一是有计划地选派业务骨干参加资源环境审计专业技术培训，提高审计能力。

　　二是开展跟班学习。选派审计人员参与上级审计机关开展的资源环境审计，增强实战能力，积累审计经验。

　　(二)创新审计方式方法。

　　一是建立资源环境审计联席会议制度，发挥财政、农业、环保、水务等部门的专业优势，构建资源环境审计大格局。

　　二是上下联动。在安排资源环境项目审计计划时，做到统一计划、统一方案、统一报告、统一处理，实施上下联审或者实施三级联审，既可提升审计质量，也可带动基层审计人员提升审计能力。

　　三是实施结合审计。根据项目实际情况，选择专项审计与专项审计调查相结合、专项审计与财政预算执行审计相结合、资源环境审计与投资效益审计相结合等结合审计模式，既能提高审计效率，也能节约审计资源。