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采购年度计划表(6篇)

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采购年度计划表

  20xx年的脚步即将迈向身后,回想走过的脚印,深深浅浅一年时间,有欢笑,有泪水,有小小的成功,也有淡淡的失落。20xx年这一年是有意义的、有价值的、有收获的。在工作上勤勤恳恳、任劳任怨,在作风上廉洁奉公、务真求实。我们树立“为公司节约每一分钱”的观念,积极落实采供工作要点和年初制定的采购员工作计划。坚持“同等质量比价格,同等价格比质量,最大限度为公司节约成本”的工作原则。在魏总的直接领导和支持及公司其他 同仁的配合下,20xx年共完成甲供材料设备采购计划88份,新签合同20份,完成乙供材料计划核批价格140份,共计完成材料设备采购计划228份,执行情况良好,较地完成了所承担的任务。现将主要采购员个人工作计划情况总结如下:

  一、组织实施“阳光采购策略”—公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计及其他部门监督。

  20xx年我们进一步强调采购工作透明,在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是小型材料的零星采购,都尽量多的邀请相关职能部门参与。即使在时间紧,任务重的时候,也始终坚持这个原则,邀请审计部相关人员一起询比价,采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计监督。即确保工作的透明,同时保证了工程进度。

  1、完善制度,职责明确,按章办事。

  20xx年通过组织学习 《采购管理战略》和公司ISO9000质量管理体系文件,通过换版之机完善了更具操作性的《材料、设备采购控制流程》、《采购及供方评价作业指导书》等采购管理制度。制度清楚,操作有据可查,为阳光采购奠定了理论基础。

  2、公开公正透明,实现公开招标。

  采购部按项目部和施工单位上报的采购计划公开招标,邀标单位都在三家以上,有的多达十余家,并且邀标谈质论价全过程总工办、工程部、审计部、采购部都参与,增加阳光采购透明度,真正做到降低成本、保护公司利益。

  3、采购效益全线凸现。

  实施公开透明的阳光采购策略后,同等的材料设备价格东和湾比东和银都便宜了,东和春天西区比东区价格降低了3-5%。为公司节约了100多万的采购资金,直观有效地降低了材料设备采购成本。

  4、监督机制基本形成。

  做好价格和技术规格分离和职能定位工作,价格必须经采供部和审计部,技术必须经工程部和总工办,形成相互制衡的工作机制;防范、抑制。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。

  二、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面开展工作

  20xx年采供部继续围绕“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作目标,要求采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价,注重沟通技巧和谈判策略。要求各长期合作供应商在原东和银都、东和湾、东和春天的原价位的基础上下浮5-8个百分点(当然针对部分价格较高而又不降价的供货商我们也做了局部调整)。同时调整了部份工作程序,增加了采购复核环节,采取由采供部副经理在采购人员对材料、设备询比价的基础上进行复核,再由采供部经理进一步复核,实行了“采购部的两级价格复核机制”,然后再传送审计部复核。力求最大限度的控制成本,为公司节约每一分钱。采供人员也在每一项具体工作和每一个工作细节中得到煅练。

采购年度计划表

  随着公司行业竞争力的不断走强,对公司采购管理工作和业务技能提出了更高的要求。为了使采购部能适应公司发展的需要,现对20xx年采购工作做如下规划:

  一、年度采购计划

  

  以上价格含税额。

  二、目标计划

  1、适时:原辅材料以物控计划为准,及时准确到货,保证供货的及时性,无断料情况发生;

  2、适价:

  ①原材料方面在保证质量的前提下,经与兄弟公司分析比较不得有高价项发生(确属区域差异除外);

  ②零星物料总体采购价格在20xx年均价的基础上下降3%(新的绩效目标出来之前暂以20xx年均价为比较),同时单体物料经与兄弟公司比较,不得有价高8%的采购动作发生;

  3、适量:原材料、零星物料按申购要求适量到货,每批次数量不短货,不超计划来料;

  4、适质:按申购要求保证所购物料的质量,不购质量差、影响生产的物料;

  三、达成措施

  1、适时

  ①加强供应商评审工作,确保我司选择的每一个材料供应商都具备百分之百的保供能力;

  ②开发供应渠道,改变某些材料只有单一供应商的现状,20xx年着重开拓带钢、砂、石供应商,同时维持好减水剂、端头板、烟煤目前两家供方共同供应的良性竞争的局面;

  ③针对某些特殊时期易造成供应紧张局面的材料,发掘潜在的供应商及新的供应方式,例如水泥方面,预计受节能减排及拉闸限电影响,20xx年水泥市场仍维持供不应求的局面,计划开发炼石及台泥以外的本地水泥生产制造企业,支持鼓励开发52.2水泥,并建立长期稳定的供应关系,同时评估建立水泥卸货码头以海运方式导入异地水泥的可行性;

  ④提高采购员认识,视供应商为我司材料仓库,实时了解其库存情况及生产进度,将事后的跟催转化为事中的稽催以保证供货的及时性;

  ⑤属于异地采购的,做好本地供应商开发,避免因较不可控的长途运输时间造成生产中断;

  2、适价

  ①综合全面的评估供应商后进行等级划分,加大采购量,以量为筹码进行议价;

  ②前瞻分析材料行情走势,适时签订长期的定价供应协议,以减少行情上涨带来的成本压力;

  ③导入良性的竞争,促使供应商不断忧化成本提升产品优势;

  ④与营口公司联合较大批量采购拉丝线材,同时开发更具竞争力的物流公司承运,以减少钢材南北价格差距大时带来的高成本压力;

  ⑤及时准确的预测钢材价格走势,做好公司内部沟通,灵活机动的调整钢材采购方式利用每一次钢价波动降低采购成本;

  ⑥计划20xx年深入了解钢材期货,利用公司用量稳定,资金雄厚且钢价信息广的优势为公司节约成本。

  ⑦零星物料方面,合理利用兄弟公司的采购信息,积极的与生产部配合开发替代品减低成本,同时分析财务部每个月的价格比较情况,将降幅不理想且批次金额大于1000元的物料逐一列出,做为实时的重点关注对像,由部门经理参与采购,通过谈判及更换供应商的方式来达成降价目标;

  ⑧继续维持现有的成熟的采购程序。

  3、适量及适质

  严格按照物控部《原材料申购计划》采购到货,在材料价格波动平稳且不影响生产的前提下减少库存积压,做到库存最适化;严把零星物料数量关,争取做到采购数量准确率100%,短货误差件数为零,散件或累积计量的误差控制在+0.3%内。有效运行ISO9000质量体系管理程序,确保每一批次的材料供应均由我司合格供方供应,同时依照相关部门提供的性价比数据不断筛选产品及供应商。

  四、部门管理

  ①重新评估部门奖惩方案,对部门员工拟定合理的能起到激励作用的奖惩方案;

  ②按采购员优势特长安排工作内容,暂计划设主材采购员及对账、本地零星物料采购员、异地零星及车队物料采购员共三名,目前人员配备合理,特长明显,计划下半年进行适当的轮岗,以完善各人员的业务能力;

  ③车队物料采购工作做为20xx年第一季度的主要工作,短期内以了解学习为主,正式的车队采购计划(包括流程及权限的设定)于20xx年第一季度出台;

  ④设定采购员周、月工作汇总表,特别的车队采购工作的信息反馈,并依此做为下一时期的工作设定依据。

  ⑤每月四号前部门内部进行一次沟通会议,讨论采购工作中的心得体会相互分享不断提升业务能力。

  采购部在20xx年度将根据公司的发展要求,在杨总的带领下开拓创新、扎实努力的完成每一个目标。

采购年度计划表

  一、供应商的选择。

  首先我们采购部做到多多开发物料资源,调查价格,做到货比三家,控制价格审核流程,让采购部的工作透明化,并且建立完整的采购部供应商档案及物料申购档案。做为公司合格供应商必需要能做到准时,保质,乐于沟通等几个方面。本人计划完成现有原材料供应商的评定工作,为公司后期的大批量生产做好准备。同时进一步发展新的供应商网络,用以获得最理想的采购价格和品质。

  二、账务的清理。

  采购是一份繁琐,复杂的工作。同时因为其工作性质关系,对公司产品的成本有直接影响。另外因为相关物资在采购工作的运作过程中不可避免的有退,换,修,废等情况发生,因此必须对每一批物资的采购以及合同执行情况进行台账记录,并且做好跟踪检查,定期盘点。这是本部门的日常工作,目前也一直都在执行着,x年本部门将进一步对本项工作进行完善。努力做到每笔定单的进行情况都可追溯,可查核。

  三、品质保证。

  本部门相关人员将经常前往车间了解相关物资的使用状况。对所采物资的使用状态进行跟踪,了解相关参数指标性能,收集数据进行同类产品的对比。每批物资至少做一次使用跟踪并做好相应的评估计录。

  四、成本控制。

  x年,本部门将在日常工作中进一步提高工作效率。除采购价格等方面的控制外,还将其它方面的成本控制纳入管理优化的范围内,具体方面如办公物品的使用,电脑的使用管理,物资运输费的控制等方面。

  五、采购效率。

  x年,我部将进一步完善的供应商网络的建设以及采购模式的优化,尽可能的减少采购周期,提高采购的效率和及时性。并且对各种物资的采购周期进行统计计录,提供各请购单位制定请购计划时的参考。

  六、异常情况的处理。

  因供应商生产能力的不足,或其它原因引发采购异常时,我部将第一时间知会相关领导并积极应对。同时将对异常情况的发生原因进行分析处理,记录在案;如有必要,将进行法律程序进行公司利益的维护工作。

  七、部门之间的协调

  独木不成林,采购部做为一个服务性部门,将谨记自己的职责,将一切以公司为重,与公司其它部门分工协作,提高生产效率,降低成本,使公司效益最大化,为公司发展提供助力。

采购年度计划表

  一、根据20xx年酒店年度总计划,酒店将在淡季对酒店内部进行装修,为此我们采购部针对装修前的各项善后工作做出以下计划:

  1、根据仓库所出具的库存单,要求各部门及西湖春天、盛世开元两店据此进行物品、食品及调料的申购,处理库存积压,力争装修前做到零库存。

  2、装修期间合理进行工作安排,确保即使性物品的及时采购,装修期间配合各部门车辆使用。

  二、货品采购渠道问题

  1、定点供货商

  加强对定点供应商货品、价格、质量的监督,提高供货商所供货物品的品质,加强食品卫生、保质期等方面的检查,确保食品卫生安全。

  2、零售店采购

  所有零点采购食品均要求商家出具质量检疫证明,其他采购物品均索要保修卡和。积极配合财务部健全台帐、保证随时能通过工商防疫、动检等部门的检查。

  3、主打羔羊肉产品采购

  做好每年一次去内蒙采购羔羊肉工作,跟踪库存情况。及时反馈给总经办,制定周密、详细的采购计划,及时与内蒙羔羊肉供应商保持联系。掌握全国羔羊肉价格情况。保证采购的羔羊肉肉质优价廉,维持酒店的正常需求,保持我们酒店羔羊肉品质在南阳餐饮行业的龙头地位。

  三、关于新品的发现和采购计划

  主要是通过每日一次的市场调查对当日市场上出现新菜品经过询价后少量采购,通知一、二楼厨师长进行新品研制,每周一由两位厨师长到市场进行调查,通过调查,对采购工作进行监督并多提宝贵意见。

  四、对采购员的管理制度

  1、对驻郑采购员加强货品质量、价格的监督管理;对驻郑州发的海鲜类货品要尽量提高存活率,对郑州多发的调料类及冻品要提高质量确保无变质、无过期现象并提高驻郑采购员的工作效率。

  2、对店内所需要物品的采购、合理安排采购时间段,确否工作有条不紊,对需要及时采购的物品要在第一时间购回。

  3、配合财务、仓库掌握库存货品数量,对不必要物品不予采购,做到零存确保酒店现金流通顺畅。

  五、采购车辆的管理

  1、不断强调采购员行车安全意识,宁停三分,不抢一秒,严格遵守交通规章制度。要求采购员外出执行任务时着装干净、整洁,言谈举止文明大方,注重礼节礼貌,使用礼貌用语,树立良好的企业形象。

  2、对采购员行车专业知识进行培训和督导,规范驾车操作程序,避免因操作不当造成的车辆损坏。要求采购员熟练掌握路貌路况,少行弯路,节约采购成本。

  3、在本职工作完成的基础上,密切配合其他部门的工作,随叫随到,不扯皮、找理由,提高整体工作效率。坚决杜绝公车私用现象,常督导、常检查,抓典型、重处理!

  六、物价控制和节约

  1、所有采购物品均详细掌握其市场行情,耐心讨价还价,坚决买到最低价,从一点一滴进行节约。

  2、所有供应商送货价和每日零星采购价每日填入“采购部每日价格对比表”,每日对照,探寻规律,要求供应商及时根据市场行情调整供货价,一经发现调价不及时,则按最底供货价倒推一个月进行货款清算。

  3、每日准时准点带领采购员到市场采购,对当天所有货品价位认真咨询、掌握,以便对供应商供货价进行核对并采购质最优、价最低的货品。及时将新品购回交于厨房进行新品研发。对当日沽清的货品尽最大努力组织货源,力争不影响当日销售,确实断货的商品及时通知厨房。

  4、接受厨师长每周一时常调查监督,不定期对驻郑采购的工作情况进行抽查,确保各项采购工作顺利开展!

  5、对采购部外线电话的使用进行严格管理,建立供应商及酒店内部人员通讯录,除通讯录上的电话外,其他电话一律禁打,特殊情况需将电话号码及联系人进行存档,以便月底调出话费清单进行核准,以次达到话费节约的目的!

  最后,祝大家猪年工作顺利,心想事成!让我们携起手来,为我们美好、灿烂的明天努力奋斗吧!

采购年度计划表

  20xx年,我部门员工在工作上勤勤恳恳、任劳任怨,不分昼夜、节假日,出色的完成了公司交办的采购工作。积极参与公司组织的各种紧急任务,获得公司领导的肯定和表扬。在作风上执行公司管理制度,坚持原则,坚持财务制度,以采购纪律严格要求自己,廉洁奉公,从未出现违法、违纪、现象。我们树立“为公司节约每一分钱”的观念,坚持同等质量比价格,同等价格比质量,最大限度为公司节约成本的原则。紧紧围绕公司生产这条主线努力开展工作,使各项工作比去年得到了比较明显的进步。

  一、工作完成情况及修订完善管理制度

  1.本年度工作完成情况

  根据公司安排,我们物资采购部主要担负①公司卤水加工厂、办公区、生活区建设所需的钢材、水泥,②井上钻采工具、套管、隔热、泥浆材料,③建厂所需成套设备、仪器仪表、阀门管件,④电器设备,⑤劳保用品,⑥一般工具,⑦输卤管线,⑧研究所实验材料、化学试剂、仪器仪表,⑨公司交代的其它采购业务。

  为节约资金,防止库存积压,坚持零库存管理方法,在采购量大,部分物资紧缺的情况下,千方百计,精心组织寻找货源,积极组织落实,始终把保障生产所需放在首要位置,一切工作围绕在建项目,保障钻井施工,科研开发这个中心来开展,完成了工作任务。在公司领导的大力支持和正确的领导及其他部门的配合下,20xx年共完成采购计划申请单份,签订合同份。全年采购额达到万。其中建厂设备、阀门管件、仪器仪表、机械设备等计款万,加工厂区购进水泥吨计款万,购进各种钢材吨计款万,3个井队共组织购进泥浆药品吨,计款万,购进套管吨,计款万,隔热x米计款万等。合同采购万,零星采购万。

  目前基本做到xx元以上的采购,由财务转账,减少现金交易环节,逐步建立起物资采购渠道及供应商信息档案。现已有一百多家供应商。我们一直强调采购工作透明,在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是小型材料的零星采购,都尽量多与相关职能部门共同参与。即使在时间紧,任务重的时候,也始终坚持这个原则,和相关部室人员一起询价比较,在采购工作的各个环节中主动接受监督。即确保工作的透明,同时保证了工程进度。逐步完善制度。

  2.部室建立每人每天工作写实,所干工作一目了然,督查每人每天工作量,和每一笔业务操作进程,也便于采购环节上的查询。每周上报周工作量,每月报采购报表,出年底财务报表等供领导参阅决策。

  3.重新制定完善岗位制:人员按其所长,专业化分工分类,各负其责。解决职责专业分不清:容易出现行行都会干,行行都不专,材料性能不知道,型号参数搞不清,有了失误扯不清,干起工作来理不清等憋病。避免丧失自觉性,业务始终得不到提高,很难独挡一面处理问题,对公司,对个人危害极大。岗位责任制的落实,彻底扭转了这种局面的存在,每个人的工作积极性和工作效率显著提高。

  4.定制出台本部门管理制度:使大家充分认识到采购制度严肃性,在工作中必须严格遵守国家、企业的采购纪律。本制度内容包含:落实公司管理制度、员工管理、质量管理、采购流程管理、和惩治违纪、违法、条款等内容,以时刻警示本部门人员。

  5.安全工作方面:本着安全第一,预防为主的主导思想,时刻提示加强安全意识,每笔业务资金安全是第一位的,反复强调要与企业知名度高,信誉好,资质证件齐全的企业做为合作伙伴,每项合同条款必须反复推敲,防止出现意外,给公司和个人造成经济上损失。在出差,装卸车时,特别强调注意人身安全,防止意外事故发生。20xx年,本部门无一例安全事故发生,做到全年安全生产。

  二、基本做法

  1.注重市场调查

  为保证能采购到质优、款新、价廉的货物,我们以了解市场最新行情、最新动态和相关行业及规则为基本任务,以便更好地掌握主动权,不至于受供应商片面因素的影响。进一步加大市场考察力度,一方面我们从多侧面、多角度去认识市场,摸清了生产厂家与其代理商之间的利益分配关系,供货商产品利润的构成。达到x万元以上的采购项目,我们尽量先考察,后采购,变被动接受为主动出击,因此在采购过程中我们总能够争取到采购的主动权。

  2.围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面开展工作我们围绕“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作目标,要求采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询价比较,注重沟通技巧和谈判策略。调整了部份工作程序,增加了采购审核环节,采取先由采购在采购员对采购物资询价比较的基础上进行审核,再由计划经营部和公司领导进一步复核,力求最大限度的控制成本,为公司节约每一分钱。采供人员也在每一项具体工作和每一个工作细节中得到煅练。

  巧和谈判策略。调整了部份工作程序,增加了采购审核环节,采取先由采购在采购员对采购物资询价比较的基础上进行审核,再由计划经营部和公司领导进一步复核,力求最大限度的控制成本,为公司节约每一分钱。采供人员也在每一项具体工作和每一个工作细节中得到煅练。

  3.逐步加强对采购物资信息的管理

  逐步加强对采购物资信息的管理,对物资采购申请单进行编号存档管理,产品合格证等复印留底,保持了信息资料的完整,同时输入电脑保存,建立采购部台帐,方便随时查阅、对比。还建立本部门每天工作写实报表,反应采购部每位员工每天的工作内容。

  4.提高部门工作员工的业务素质和责任感

  我部门人员多数是刚参加工作的大学生,采购业务水平还很低,经验很少。除参加公司安排的培训及部门内部培训外,在平时的每项具体工作和每个工作细节中不断指导,同时反复强调采购人员的责任感,强调每个人对自己采购的材料设备负责到底,保证了对材料、设备使用过程进行有效的追踪。员工在学习中不断总结经验教训,努力提高工作能力及业务素质。

  三、存在问题和建议

  1.采购规范化程度还需进一步提高

  采购工作遇到许多问题,主要是采购的计划性不强,我们采购任务中的一多半是临时采购计划,因为没有库存,往往刚解决了上一笔,下一笔又有上一笔内容,为不影响生产只有再排车辆人力重复采购,工作量较大。审批程序过于复杂,浪费很多人力时间,影响工作效率。还需要进一步规范采购程序,不断提高效率。

  2.业务人员的素质还需进一步提高

  质量与价格永远是采购工作的主题。采购人员的技术能力与业务水平直接影响到采购工作的质量和效率。我们将永远记住玻璃钢输卤管线惨痛教训,严把质量关不是一句空话,要具体落实到每一个技术环节上,每一笔业务必须谁办的谁从头到尾负责到底。由于多数采购员参加工作时间较短,经验不足。在采购技能上有待进一步提高,以后将极积为他们提供培训和学习的机会,真正建立一支专业性强,业务精,清正廉洁、敬业高效让领导放心的采购队伍。为公司生产一线服务做好先行官。

  3.供应商的范围还不够广

  一则由于我们公司新型企业,行业独特,很多商家对我们不了解,供应商网络仍需逐步扩大。二则出于对售后服务响应速度的考虑,部分物资的采购以老客户为主,这在一定程度上影响了竞争能带来的效益。

  四、20xx年工作思路

  明年我们将按照“行为规范、运作协调、公开透明、廉洁高效”的指导思想,抓规范、重效益,确保全年采购任务顺利完成,在更规范合理的采购前提下,进一步降低采购成本。主要做好以下几个方面的工作:

  1.细化采购管理流程

  企业管理水平的差异最明显的体现在流程管理上的差异,流程管理成熟度,是衡量企业是否进入规范化的主要标志,公司从规范化进入精细化管理阶段最重要的前提是建立强大的流程管理体系。细化采购管理流程,从而全面提高公司采购管理水平。

  2.改进供应商的选择

  在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源,寻求多家供应,同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足,以获取供应商的优惠,降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量,又能有力的控制采购支出。

  3.加强供应商档案管理,建立供应商产品信息数据库对供应商资质材料、往来函件和产品质量证明等重要档案交公司存档,并复印留底;建立起重要货物供应商信息的数据库,以便在需要时候能随时找到相应的供应商,以及这些供应商的产品或服务的规格性能及其他方面的可靠信息。

  4.采购员根据采购申请单提前询价

  明年,我公司加工厂区建设完成,并开始试运行投产。还有后续盐井的开发。方方面面还需要很多大宗物资、仪器,材料。我们将对这些物资提前进行询价,做好市场调研。不仅要保证生产,还要降低成本,减少公司的支出。

  五、奋斗目标

  总结上一年得失,指导下一年的工作思路。在20xx年的工作中,我们要虚心向其它部门学习工作和管理经验,借鉴好的工作方法,努力学习业务理论知识,不断提高自身的业务素质和管理能力。使本部门工作再上一个新的台阶。要进一步强化敬业精神,加强责任感,对待工作高标准,严要求。同时我部门将不断搞好阶段性总结;开展批评与自我批评,找差距,评不足以推动工作。尽最大力量的去降低成本提高效率。集中大家的智慧和力量,团结一致,克服困难,争创文明科室。为公司在新的一年投产创效益,贡献力量。

采购年度计划表

  上半年,中心紧紧围绕“迎大运”开展工作,全体工作人员精诚团结,激情燃烧,践行“专业、阳光、高效”的工作理念,出色完成了所有“办赛事、办城市”相关项目的采购招标工作,取得可喜的工作成绩。

  第一部分 主要工作

  一、上半年完成采购招标情况

  (一)20__年1-7月份,中心累计完成采购招标项目510个,比去年368个同比增长了39%,节约财政资金6000万元,节约率约为7%。

  (二)确保大运项目采购招标按时按质完成

  为贯彻落实《关于加快推进办赛事办城市工程项目建设的通知》和《关于印发深圳市应急项目采购管理规定的通知》的精神,中心结合我区实际,就“办赛事、办城市”项目采购招标方式、限时办理采购手续、简化废标处理程序、建设工程项目下浮率等问题向区委、区积极建言献策,促使形成我区“办赛事、办城市”项目采购招标的工作规则,使我区“办赛事、办城市”项目的采购招标工作有据可依,做到规范、有序、高效。通过创新工作机制,优化招标程序,切实提高了工作效率,确保“办赛事、办城市”项目采购招标全部按时完成。中心完成“办赛事、办城市”项目295个,其中工程类261个、货物类22个、服务类12个。主要举措如下:

  1. 开辟“绿色通道”,推行综合评分法的竞争性谈判采购方式。我中心根据深办发〔20__〕1号文的有关精神,凡“办赛事、办城市”货物类与服务类项目,经中层干部会议讨论通过后,采取综合评分法的竞争性谈判采购方式进行招标,让每一个“办赛事、办城市”项目充分享受到“绿色通道”的便利。采取该采购方式后,只需两个星期就能完成一个采购项目的招标,既保证了质量,又大大提高了采购效率,节约率为13%,比公开招标项目的节约率6%提高了7个百分点。各采购单位对这种做法均表示满意。

  2.试行预选承包商制度。对“办赛事、办城市”绿化项目,在市建设工程交易中心公开招标确定的绿化工程预选承包商与监理预选承包商中进行再次抽签,一次性选定30家符合资质的区属绿化工程施工与监理预选承包商,此举进一步降低工作成本,同时也最大限度地满足建设单位对于“办赛事、办城市”项目招标紧迫性的要求。

  3.推行简易招标。对“办赛事、办城市”工程施工以及勘察、监理、环境影响评价、造价咨询等项目,采用简易抽签方式进行招标,从而有效减少了招标与投标人投标成本。

  4.实行并联提速机制。凡是需要进行审计的“办赛事、办城市”设备类项目,审计与对外公告同时进行,采购单位在开标前1周内提供审计报告即可,此举缩短了十天左右的流程时间。

  5.优化工程抽签方式。由于办公场地所限,为解决开标室不够大的难题,对“办赛事、办城市”工程类项目实行两步抽签法,即先对投标人进行分组,首先抽签确定组别,然后由组内投标人进行抽签确定中标人,此举不仅缓冲了办公场地不够的问题,而且将原来每个项目约一个小时才能完成的抽签环节缩短到15分钟,节省了大量工作时间。

  6.简化废标处理程序。对公开招标或公开征集谈判失败的“办赛事、办城市”项目,中心根据评委会的意见审查决定是否直接转为非公开招标方式采购,采购活动结束后报区财政部门备案,减少审批环节。有两家以上供应商符合条件的采用竞争性谈判方式,只有一家符合条件的采用单一来源谈判方式,这种处理废标的方式缩短了招标周期。

  7.限时办理采购手续。对于我区“办赛事、办城市”的采购项目,采购单位须在3个工作日内确认预中标结果,逾期未确认的视同确认,此举有效减少了因疏忽或其他原因未及时确认而导致项目拖延情况的发生。

  8.自觉延长工作时间。为加快推进我区“办赛事、办城市”项目的采购招标工作,我中心已从今年3月起,自觉加班加点,日清日结,根据项目需要安排晚上照常开标,法定节假日亦按正常工作时间上班,接受业务咨询、网上申报和开评标等采购招标相关工作,持续践行“JIT(just in time)工作模式”,让“办赛事、办城市”项目的采购招标工作无限接近“零库存”,确保急事急办、特事特办,实现“零塞车”。

  (三)坚持依法依规招标,确保廉洁办大运。建设工程招投标领域是易发高发的重灾区,其中一个重要原因在于非公开招标方式极易导致暗箱操作,不法供应商利用人为因素影响招标结果。为确保廉洁办大运,虽然“办赛事、办城市”工程项目的采购招标时间紧、任务重、难度大,中心仍严格遵循公开透明、公平竞争、公正以及效益原则,坚持以公开招标为采购方式。

  二、坚持不懈加强廉政建设

  廉洁是采购的生命线,中心一方面强力推行制度管理,另一方面通过开展经常性的廉政警示教育和集中开展纪律教育,提高工作人员的廉政意识和拒腐能力。尤其是今年“大运”项目,、市将200万元以上区投资或者区的建设工程招标事权下放至区级采购平台,我中心的业务量剧增,工作更为敏感。为全力做好“办赛事、办城市”项目的采购招标,我中心积极创新举措,加强制度约束,强化过程控制,坚持“阳光招标”,使大运相关项目的招标实现了规范、有序、高效、阳光。

  (一)加强制度约束,强化过程控制,实现廉洁办大运。我中心着眼全局,提前谋划,将困难想在前、问题解决在前,在完善与加强各项内部管理制度的同时,加强与市、区相关监管部门的沟通协调,研究制定科学、合理的执行规则,使我区“办赛事、办城市”项目的采购招标工作有据可依,做到规范、有序、高效。

  在项目招标过程中,我中心认真执行公开、公平、公正和持续改进的工作方针,主动接受外部监督,全力打造“阳光采购”平台。一是自觉接受有关监管部门的监督。凡重大或敏感项目均邀请区纪委(监察)、财政、住建、审计等监管部门,对专家抽取、开标评标等进行全程监督,同时对每一个项目的开评标活动现场情况进行摄录,并刻成光盘存档,以备核查,招标结束后主动向有关部门汇报项目招标情况;二是实行采购招标信息公开,“以公开为原则,不公开为例外”,推行年度采购计划总支出重大项目预公告制度,提高采购招标的透明度。通过采取一系列有效措施,实现我区采购招标工作的廉洁高效,迄今为止,没有任何一个项目受到质疑或投诉。

  (二)严格落实党风廉政建设和反工作责任制。中心从实际出发,结合“大运”招标工作,制订了《党风廉政建设和反工作责任制分工一览表》,逐级落实责任,分解工作任务。

  (三)严格执行各项规章制度,强化对领导班子和领导干部权力运行的制约和监督,提高执政能力和领导水平。认真落实《区采购中心领导班子重要事项议事规则》要求,所有与“大运”项目有关的业务问题,一律由中层干部会研讨决策,做到了既民主又集中。

  (四)开展各种形式的纪律教育活动,提高工作人员的廉政意识和拒腐能力。根据区纪委关于开展20__年纪律教育学习月活动的相关要求,中心认真组织制定了活动实施方案,正面教育与反面教育相结合、集中学习与自学相结合、廉政案例剖析与廉政文化上墙相结合,开展廉政警示教育、党风廉政建设责任制专题教育和“三纪”教育培训等方式,集中开展纪律教育学习,提高工作人员的勤政廉政意识和抵御诱惑的能力,确保廉洁干事。

  三、顺利通过ISO新版认证审核,持续改进管理和服务

  “持续改进”是ISO质量管理体系的精髓。根据ISO9001:20__版升级改版的要求,中心认真修订和完善包括招标公告模板等在内的各种内部规章制度与配套工作标准,查漏补缺,新版本的升级改版工作顺利完成,并于20__年6月中旬,顺利通过了中环联合(北京)认证中心有限公司的认证审核。

  四、加强协议采购管理,规范协议采购行为

  一是继续跟标市采购中心的采购结果,对我区的公务车维修和加油服务项目实行协议采购。由于市中心新一轮的公务车定点保险服务中标结果还未公布,我区公务车定点保险服务暂时沿用上一轮中标结果。

  二是采取措施规范采购协议行为。上半年,中心对存在严重违规行为的两家协议供应商进行了处罚,促使其按要求进行了整改,采取措施规范协议采购行为,有效维护了我区采购的严肃性。

  五、加强队伍建设,提高团队活力、战斗力与凝聚力

  中心坚持“以人为本”,建立了一种自我激励、自我管理、自我约束的机制,积极营造良好的人才成长环境,建设和谐共进的团队文化。

  一是共建先进的机关文化。号召全体人员推荐喜欢的名言警句或自我创作一句话,并将其与主要工作规章制度等内容上墙,集思广益,集中大家的理念形成中心的核心价值观,构建中心与时俱进、特色鲜明的机关团队文化,发挥潜移默化的作用,共建先进的机关文化。

  二是重视学习与人才培养工作。人才是中心最宝贵的资源,我们不仅要重视“招贤纳士”,更要加强对人才潜能的挖掘和培养工作。中心一直以来十分重视人才培养工作,积极倡导“终身学习”理念,建立“学习型”机关。除了新老员工之间的传、帮、带之外,还经常集中开展业务培训。鼓励并采取切实有效措施支持工作人员积极报名参加档案管理员培训、招标师、采购师考试与继续教育,提高自身综合素质,打造一支高素质的采购招标队伍。

  三是通过开展乒乓球、羽毛球、游泳、广播操等运动以及集体庆祝生日、读书月、影评等各类文体活动,丰富团队生活,融洽感情,打造一支精诚团结、富有活力与凝聚力的队伍。

  六、加强硬件设施建设,营造良好工作生活环境

  一是根据工作需要对洽谈室、开标室等进行了改造装修;二是考虑到天气变化、人多拥挤等情况,特意在服务大厅摆放了椅子、电风扇、饮水机等,为前来办事的服务对象提供周到细致、人性化的服务;三是对中心的计算机等办公设备进行了更新和合理调配,实现了资源优化配置;四是对评标区域声视频监控进行了全面升级改造,确保有效监督。

  第二部分 存在问题

  20__年上半年,中心顶住了超负荷的工作压力,以“专业、高效、阳光”完成了“办赛事、办城市”项目的招标工作,各项工作均取得了较大成绩,但还有下列问题需要研究解决。

  一、合同后续履约监管乏力

  我区的合同后续履约、验收、付款一般由采购单位或建设单位自行承担,我中心作为集中采购招标机构,仅承担采购招标过程的组织实施工作,无职权、无人手负责合同后续履约的验收与调解。为解决合同履约问题,我中心呼吁设立专门的采购招标后续履约监管机构。

  二、部分项目的废标率相对偏高

  由于个别采购单位的采购需求比较特殊,专业性强,或者是投标供应商提供的证明资料不齐全等原因,导致货物类和服务类项目的废标率偏高,影响了采购招标的效率。对此,我中心将积极协调采购的监管部门以及采购单位,大力推进规模采购与预选承包商制度,加强对招标文件的规范管理,努力提高采购成功率。

  第三部分 下半年工作思路

  一、认真总结和提炼大运项目采购招标成果。大运会筹办期间,我中心思想,大胆创新,采取优化程序、开辟“绿色通道”等工作举措,实现了提速提效,完成了“办赛事、办城市”项目的采购招标。成果来之不易,要认真总结经验,查找工作漏洞,为今后开展工作提供有益借鉴。比如开辟“绿色通道”,采取综合评分法的竞争性谈判采购方式,只需10天就能完成一个项目的招标,与公开招标方式相比,时间上缩短了20天,节约率提高了7个百分点,既保证了质量,又大大提高了采购招标效率,各采购单位对此种做法十分满意。又如简化废标处理程序,对公开招标或公开征集谈判失败的“办赛事、办城市”项目,中心根据评标委员会的意见审查决定是否直接转为非公开招标方式采购,采购活动结束后报区财政部门备案,减少审批环节。有两家以上供应商符合条件的采用竞争性谈判方式,只有一家符合条件的采用单一来源谈判方式,从而缩短了招标周期。再如优化工程抽签方式,实行两步抽签法,将原来每个项目约一个小时才能完成的抽签环节缩短到15分钟,节省了大量工作时间,等等。这些工作举措虽是大运筹办特殊时期采取的特殊办法,但经过实践检验,这些创新举措都是可行的,完全可以将这些应急举措形成制度予以固定,作为常规方式延续使用。因此,下半年的一项重要工作,就是与市、区相关部门进行充分沟通,推动上述举措制度化、常态化,从而进一步提高我区采购招标效率。

  二、持续改进内部管理。一是进一步完善和健全内部管理机制,全面实行层级管理,认真修订和完善重要事项议事规则,认真贯彻执行民主集中制,完善主任办公会、中层干部会及全体会议制度;修订和完善财务管理、请休假等制度,加强内部管理,提高各项内部管理制度的执行力度;完善工作小组制度,成立业务研究组、文字材料组、质疑处理组,推动工作组内部交流研讨常态化;二是加强队伍建设。坚持不懈开展思想道德、职业道德和廉政教育,引导干部职工形成正确的世界观、人生观和价值观,打造廉洁干事队伍;倡导“终身学习”理念,加强业务培训,努力提高工作人员的综合素质和队伍的整体战斗力;着力加强党支部建设,积极培养后备力量,强化先锋模范作用;大力推动共青团、工会、妇委会等群团组织的建设,夯实群众基础,打造团结、和谐、活泼的机关文化。

  三、加强采购招标制度建设。一是进一步修订和完善《采购与建设工程招投标法律法规及相关文件汇编》。我中心编印的《采购和建设工程招投标法律法规及相关文件汇编》不仅对提高我区采购招标工作人员的法律法规知识和业务能力发挥了重要作用,也深受其他相关部门的欢迎与厚爱,现已多次翻印仍供不应求,可以说在我市采购招标领域产生了广泛的积极影响。下半年应及时跟踪采购招标法律法规及方针的最新动态,与时俱进,及时更新和充实《法律汇编》的内容,使之很好的为我区采购招标工作服务,并为我市采购招标工作提供全新、系统的工具书;二是进一步修订和完善采购招标模板。我区自20__年开始已试行招标文件模板化,目前,市采购中心正在研究统一全市采购招标模板问题,并召开了全市采购系统的专题研讨会,就开展我市采购招标模板的修订完善工作进行研究。根据分工,我中心主要负责建筑智能化、灯光音响设备项目招标模板的修订和完善,我中心一定积极配合,提供有益经验,为推动修订和完善全市统一的采购招标模板做出应有贡献;三是按照ISO9001:20__新版工作手册的要求,细化工作标准,查漏补缺,持续改进管理和服务,提高精细化、标准化水平。

  四、推动解决合同监管乏力、废标率偏高等问题。一是继续与区财政、纪委(监察)、住建、审计、核算中心等部门进行沟通,争取尽快出台加强后续合同履约监管的办法,综合运用法律、经济和行政等手段,惩处中标人爽约、卖标以及不按规定及时签署合同等违法违规行为,维护采购招标的严肃性与公信力;二是对招标文件进行严格把关。避免因为采购单位的招标需求不合理,导致投标人不足三家而造成废标,影响采购效率,浪费行政资源。一方面要开展对采购单位(建设单位)采购招标人员的培训,提高我区采购招标队伍的总体水平,另一方面要强化对招标文件的审核,严把标书制作关,避免因采购依据不合规或技术参数的设置不合理而影响采购招标质量,尽最大努力降低废标率,提高采购招标的一次性成功率。

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