一、指导思想:
认真贯彻实施生产法律法规、集团《关于印发年安全环保工作要点的通知》号文)以及上级部门相关安全生产规定,坚持安全为主、预防为主及综合治理的方针。强化监管,深化整治,夯实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,进一步完善职业健康安全管理体系,不断提高企业本质安全水平,建立安全生产长效机制,确保企业长周期安全运行。
二、控制目标:
无因工死亡事故;无重大泄漏、中毒事故;无重大火灾或爆炸事故;无重大特种设备事故;无负主要责任的重大或公共安全事故;无重伤事故;
一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值(现价)
千人轻伤率控制在0.5‰(月均)以下。
三、工作要点:
㈠ 通过技术进步促进安全生产。提高本质安全水平。
1、进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制。抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,并系统地进行改进。
2、继续探索化学反应模式的系统改进。提高化学反应的安全性,优化工艺过程,减少生产过程中的危险因素,不断提高本质安全水平。
3、抓好苯胺、聚碳扩产等建设项目安全“三同时”工作。确保项目建设、运行安全。
4、继续深化以消灭危险源为目标。尽可能消除或减少危险源,实现化工过程放热过程和用热过程集成联动,将化学反应热和工艺余热回收利用,完善全厂热交换网络,进一步优化热量的梯级利用。
5、设备管理部门对企业特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等)及其安全附件按期进行检验。对检验为有缺陷的设备要及时停用或降级监护使用,并有计划地更换相应的设备或管线。
6、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施。增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
7、加强现场围堰的完善及规范管理。
㈡ 推进安全标准化工作。落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理。落实到每个岗位、每个人。
2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织。切实落实各项风险控制措施,对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进)确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审,实现管理承诺,保持体系持续合规、有效运行。
3、认真开展安全标准化工作。按时完成、改进各项工作,争取在一季度实现达标验收。
4、认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。
5、严格执行企业《重大危险源管理制度》强化各项监控措施。
6、严格执行企业《安全生产责任制》落实安全责任。做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
7、强化现场安全管理。严格审批程序,作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场,确保作业安全。
8、合理进行工作安排。抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
9、严格执行企业各级人员驻厂制度。中、夜班原则上不安排检修,特殊情况如涉及安全而进行的检修,必须坚持六到场:工段长、车间安全员、车间领导、技安处领导、设备处领导、生产副厂长(厂长助理)现场,组织协调指挥检修工作。紧急情况下,检修单位值班领导应及时采取临时措施,并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。
今年安全生产工作的思路是:继续紧紧围绕省公司、统一安排部署,为全面贯彻《安全生产法》、《云南省安全生产条例》和有关法律、法规,安全生产监管主体责任强化落实,遏制各类安全生产责任事故,促进我省交通事业又好又快发展,进一步加强安全管理工作,遏止重特大安全生产事故的发生,把安全生产列入重要议事日程,抓好日常安全工作及安全防范措施,结合安全生产目标责任状,总结经验,确保全年安全生产无事故,现拟定以下工作计划:
一、总体目标:
落实日常安全生产工作,狠抓安全生产文明建设,有效防止各类安全事故的发生,特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任状,加强队伍安全文明建设,切实提升安全生产管理水平。
二、总体工作:
(一)注重预防为主,健全安全教育宣传、知识普及体系和重点领域以及班组、岗位的隐患排查网络体系,丰富各类安全生产应急预案,完善管理制度体系。
(二)注重加强监管,重点抓住隧道、餐厅、宿舍等易发生安全事故的地方,经常性地开展隐患排查并落实改。
(三)注重落实责任,把安全生产责任落实到班组、落实到每一个员工。
(四)强化机制,加强协调配合,形成上下联动、左右协调的运转机制,安全检查小组成员不但要分工负责、也要形成合力,限度地遏制安全事故的发生。
三、每季/每月的安全工作重点:
第一季度:开展各项安全生产大检查(春运、春节前安全生产大检查)、与各责任人签订安全责任状、加强重点部位的检查及安全宣传教育培训等。
(一)1月份组织开展春节前安全生产大检查:加强职工队伍的管理,做好站内的防火防盗,加强对隧道内消防、机电安设施设备的管理和检查。
(二)2月份督促所有职工做好春节前后安全生产工作。
(三)3月份进行安全演练及安全宣传教育培训。
第二季度:根据应急预案加强安全演练及安全业务培训,做好安全生产宣传活动等。
(一)4月份组织站内职工进行隧道内的设施及辖区路段的“5.1”节前安全生产大检查。
(二)5月份安全演练及安全业务培训;做好安全宣传活动的前期准备工作。
(三)6月份做好安全生产大检查各项工作及“安康杯”相关活动,同时做好安全业务学习与考核。
第三季度:做好防汛工作,总结上半年安全工作。
(一)7月份总结上半年工作;结合安全生产目标责任状及年中检查;安全宣传活动,准备下半年安全工作;部署防汛工作。
(二)8月份防汛工作检查;对突出问题重点检查,组织职工安全学习。
(三)9月份两节(国庆、中秋)前安全生产大检查。
第四季度:做好年内安全工作总结,制定下年度安全工作计划,做好辖区内安全生产大检查工作。
(一)10月份总结年内安全工作,加强安全工作的交流和促进,对合理化建议所涉及的问题和安全隐患等方面提出解决措施。
(二)11月份拟定下年度安全工作计划;防火防盗工作及消防演练;配合管理处做好年终考核。
(三)12月份做好今冬明春安全生产工作的安排及节前安全生产大检查工作。
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,因此,必须树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误倾向。在去年开展安全生产工作的基础上,加大隐患排查治理力度,遏制设备事故的发生,确保无火灾、无爆炸、无事故,杜绝严重非伤亡事故,确保安全生产平稳顺利进行。
一、指导思想
为加强安全管理,完成安全管理目标,强化安全意识,有效控制各类伤亡和其它重大安全事故,预防或减少一般安全事故,服从上级部门有关安全生产规定,强化监管,深化整治,夯实基础,细化职责,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,进一步完善职业健康安全管理体系,不断提高企业本质安全水平,建立安全生产长效机制,确保企业长周期安全运行。
二、控制目标
1、全年重、特大火灾、爆炸、中毒事故为零。
2、全年重伤、死亡率为零。
3、重大安全生产职责事故为零。
4、事故隐患排查、整改率100%。
5、“三违”查处率100%。
6、特种作业人员上岗持证率为100%。
三、工作重点和保障措施
(一)、经过加强员工安全教育促进安全生产,实施装置和过程的安全性配置改造,提高车间安全水平。
1、配合公司进一步完善安全标准化管理以及安全标准化的评估。从抓员工的岗位操作规范着手,抓好车间日常安全管理,逐渐树立员工安全操作观念,并适当的根据员工自身对工艺流程的理解和提议对工艺及操作规程进行改善。
2、全面开展员工安全基础教育,计划每月不少于4课时的安全课程,培训主要资料包括:劳动防护用品的佩戴常识,火灾、中毒、爆炸的基础知识及原理,消防器材的正确使用,应急预案的详细步骤和紧急情景下的逃生及自救知识等。
3、对车间内的设备定期进行安全检验,并做资料保存和做好台帐,对检验时有问题的设备要及时停用或检修,并有计划地更换相应的设备或管线。
4、继续抓好安全隐患的管理。进一步完善危险源的监控措施,在危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识。加强员工安全意识,确保工作过程安全。
(二)推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全职责,强化安全管理,并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标职责制管理,本车间层层签订安全目标职责书,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责。谁使用,谁负责。谁的岗位,谁负责。谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。
2、切实落实各项风险控制措施,对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改善),确保作业活动的风险在可承受范围内。认真开展安全标准化工作,对照《危险化学品从业车间安全标准化规范》完善与本车间相关的安全管理制度、记录台帐。按时完成、改善各项工作。
3、严格执行企业《安全生产职责制》,落实安全职责,保证完成生产部交代的安全任务,做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
4、强化现场安全管理,认真抓好危险作业的管理,严格遵守审批程序,加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业本车间领导必须坚守现场,确保作业安全。
5、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
6、严格执行企业检修制度,加强检修管理,特殊情景如涉及安全而进行的检修,必须坚持有关领导到现场,组织协调指挥检修工作。紧急情景下,检修车间值班领导应及时采取临时措施,并立即通知相关职能车间人员到场确定检修方案。
7、严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》,组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动,发现隐患及时整改。本车间应按时完成生产部下达的隐患项目,并将隐患整改情景备案。
8、严格执行外车间来厂施工过程中的安全协管规定,明确安全生产条款和职责,并加强监督。
(三)加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、加强新进厂职工三级安全教育。以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。
2、抓好危化品从业人员的培训和管理,提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。
3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审,保证100%有效持证上岗。
4、组织开展班组安全活动,抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为车间组织职工学习企业修订后的《安全管理制度》和安全标准化相关规定,明确各自安全职责,增强安全意识,提高安全技能,提升管理水平。
5、组织开展“安全生产月”活动。经过“安全生产月”,不断提高企业全员安全意识和安全技能,查找隐患,加大整改力度,提高企业本质安全水平,促进企业经济发展。
6、开展安全竞赛活动。经过各种竞赛活动,进一步学习生产法律法规,增强做好安全工作的职责感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度,杜绝各类违章作业和违章指挥,提高职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性,总结和推广安全生产先进经验,确保企业长周期安全运行。
7、继续开展好“三查三反一抓”活动(三反:反松懈、反麻痹、反违章。三查:查思想、查落实、查隐患。一抓好:抓好隐患治理整改),尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。
(四)提高安全生产应急救援本事和环境安全水平。
1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓,加大生产过程监控力度,从管理中进一步完善。
2、加强对三废的排放和利用。“三废”排放、“三废”处理、“三废”综合利用及“三废”治理设施的进行严格管理并做好台帐
3、加强对现场应急喷淋装置、洗眼器、急救箱等应急设备(施)维护保养,落实专人负责,确保随时有效好用。
4、完善车间应急救援体系,进一步提高车间的应急响应本事。继续修订应急预案,除公司组织有针对性的事故应急救援演练外,车间对关键装置和重点部位每半年进行一次应急演练,提高员工的应急处置及自救本事。
(五)做好职业病防治、劳动保护工作,保障职工安全健康。
1、认真贯彻《职业病防治法》,加强职业病防治工作。车间在检修、技改、内部环境整治时,要不断改善作业场所条件。
2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测,并向职工公告。车间要采取有效措施,杜绝跑、冒、滴、漏,确保尘毒监测达标率100%。
3、加强劳保用品的管理,对劳保用品的计划、质量、发放把关,并指导、督促职工按要求穿戴、正确使用。
4、有计划做好员工的职业健康知识教育,保障职工的健康
20__年_月份安全生产工作计划为贯彻落实上级机关有关“安全生产”的会议精神,切实防止我部安全事故的发生,保障保证一月份安全生产工作的顺利开展,安全环保坚持以落实上级安全生产职责制为核心,以零死亡事故为目标,以加强安全教育培训,抓员工安全意识为主线,以项目部全体员工为主要对象,以隐患排查整改为重点,以强化安全奖惩为手段,全面落实“安全第一,预防为主”的方针。
一、工作目标
“四零三控制二坚持”,即:本月无死亡事故(含外协用工)、无车辆伤害事故、无坠落伤害事故,无机械伤害事故,加强对重伤事故、轻伤事故、职业病发生率的控制,坚持安全生产管理体系的正常运转,坚持安全生产管理体系持续改善。
二、保障措施
(一)安全生产
1.进取开展新员工“三级”安全教育、特种作业人员上岗培训,做好重大风险、重要环境因素岗位本事考核工作。
2.继续实行安全例会制度,及时沟通安全信息,及时总结、布置、检查和评比安全生产工作。
3.继续完善应急预案,对各应急预案进行评价,督促各中队进取开展针对性的应急演练活动,同时做好单位的月度安全绩效考核工作。
4.加强对外来施工队伍和作业人员的安全监控工作,建立外协用工安全技术管理档案,确保外来施工服务队伍安全协议征订率100%;危险作业审批率100%。
5.进一步加强各类危险源的管理,做到有检查、有记录,定期检查(周、月检查)和日常巡查相结合,确保危险源始终处于受控状态。
6.进取推进班组安全文化建设工作,严格规范班组安全行为(班前班组安全教育、班组日志、劳保用品穿戴点检、设备点检、交记录),努力创立团结、互助、和谐、健康安全班组。
7.严查“三违”行为,做好特种作业和危险性作业的安全监护工作。
8.加强厂内车辆管理,严查乱停乱放和超速行为,理顺物流,确保生产区域的交通安全,防止厂内交通安全事故的发生。
9.继续做好元旦节前安全专项检查活动和值班工作,确保假日安全。
10.严格执行“四不放过”(即事故原因不清楚不放过,职责不明不放过,措施不落实不放过,有关人员未受到教育不放过)原则处理各类事故,举一反三,有效防止类似事故的再次发生。发生工伤事故的单位上报“四不放过”材料后方可报销相关费用。
11.督促各单位做好各类隐患的整改工作。
(二)环境职业健康安全管理体系建设
1.做好环境因素和危险源的重新辩识和更新工作。
2.做好环境、安全法律法规的更新工作。
3.严格执行体系程序文件和手册文件,做好体系运行的监督检查工作。
根据济南市市政工程质量监督站关于开展市政工程施工安全质量标准化建设活动的通知(济市政质监字〔20xx〕1号)的文件要求,结合我单位实际情况制定本公司安全生产标准化实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本、以安全为重点、以质量为核心、以科技为动力,认真落实企业安全生产主体责任,全面实现施工现场安全生产工作标准化。
二、工作目标
通过开展安全质量标准化工作,促进本公司所承建市政工程创建安全文明工地活动深入开展,提高施工现场安全质量管理水平,增强从业人员质量安全意识,减少安全事故发生;实现企业行为规范化、安全质量管理程序化、安全防护标准化、场容场貌秩序化,培育具有示范性、样板性的安全质量“示范工地”。
三、机构组成
公司成立由公司上级主管部门济南市XX区市政工程管理局法人组长,分管任副组长,企业法人代表、企业总工,以及企业中层以上员工任组员的安全生产标准化管理领导小组,全面贯彻安全生产标准化建设。
四、工作标准
依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-20xx),按 《济南市市政工程标准化工地检查评分标准》进行组织实施,依照《济南市市
政重点工程质量安全监督管理实施细则》附件2严格控制企业标准化生产。
五、主要实施办法
全面部署“标准化建设活动”工作,制定本单位施工现场标准化建设实施方案,宣传开展“标准化建设活动”的目的意义、内容及工作目标,让职工充分了解和参与“标准化建设活动”,做好从业人员教育培训。
5.1安全生产责任制度 5.1.1安全保证体系
为充分保障所有现场工作人员的安全,贯彻“安全第一、预防为主”的方针,严格执行国家行业标准,严格遵照各级正职是工程质量的第一行政负责人,项目经理是工程质量的技术负责人及谁负责施工生产谁负责安全的分工原则,各工区具体负责,以加强施工作业现场控制和职工安全生产教育为重点的安全管理体系深入开展创建安全标准工地,确保工程安全、优质、高效地建成。安全保证体系见附图。 5.1.2安全管理措施
5.1.2.1严格按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理,严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)、《建筑工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93)、《建筑机械使用安全技术规范》(JGJ33-86)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及国家及行业有关安全条例和当地有关部门的规定。
5.1.2.2严格执行安全生产责任制,项目经理部经理、工区负责人、班组长、操作人员,逐级建立安全生产责任制度。项目经理部设
专职安全工程师,工区设专职安全员,班组设兼职安全员,做到分工明确,责任到人。管理者坚持安全生产“五到位”,即:健全机构到位,安全措施到位,深入现场到位,检查到位,处理问题到位,并实行“四全”(即:全员、全过程、全方位、全天候)安全管理。 5.1.2.3执行安全教育制度并做好登记。工程开工前,对所有参加本段工程施工的人员进行安全生产教育,组织学习有关路基、路面施工安全规则、规定,并结合本合同段特点,制定有针对性的安全措施,进行宣传教育,增强全员安全生产意识。
5.1.2.4所有特种作业施工人员,必须持证上岗,严禁非特殊工种从事特种作业。
5.1.2.5在编制施工组织设计和施工计划时,必须同时制定安全技术措施计划,对重点、复杂的工程要编制专门安全技术措施。 5.1.2.6执行定期安全检查制度,项目经理部每月一次,工区每周一
次,班组一日一次,发现问题及时处理,重大问题,发出安全隐患通知,并制定对策,限期整改,专人复查。
5.1.2.7施工现场设安全标志,危险作业区要悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志,夜间设红灯示警。
5.1.2.8工地布置符合防洪、防火、防雷击等有关安全规则及环卫要求。仓库、油库的设置遵守国家有关规定。 5.2重大安全事故应急预案 5.2.1高处作业安全防护措施
5.2.1.1从事高处作业人员,必须定期进行体格检查,凡不适宜高处作业的人员,不得从事此项工作。作业人员必须拴安全带、戴安全帽、穿防滑鞋。
5.2.1.2高处作业应配备工具袋。小型工具及材料应放入袋内,较大的工具,必须拴好保险绳,不得随手乱放,防止坠落伤人,更严禁从高空向下乱扔乱丢。
5.2.1.3六级(包括六级)以上大风,为确保施工人员的人身安全,停止高处作业。
5.2.2起重安全防护措施
超重吊机的保险、限位装置必须齐全有效。驾驶指挥人员必须持有效证上岗,驾驶员应做好例保记录。吊索器具及绳扣配备使用应规范合理,严格掌握报废标准。种类安全(包括制动)装置的防护罩、盖齐全。起重吊机与输电线路(垂直、水平方向)应按规定保持距离。作业时,吊机停放须稳固无倾斜,壁杆幅度指示器应灵敏可靠。遵守起重吊装“十不吊”中的规定。
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