论大学生在贵州新时代西部大开发贡献力量的策略

２０００年１月，作出实施西部大开发的战略决定。这个决定，是深入贯彻”三个代表”重要思想的伟大实践，是全面建设小康社会、确保现代化建设第三步战略目标胜利实现的重大部署，是促进各民族共同发展和富余的重要举措，是保障边疆巩固和的必要措施，关系全国经济社会发展的大局，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

西部大开发，人才是关键。加强西部地区人力资源开发工作，既是西部大开发的重要内容，也是实施西部大开发的基本保证。但是由于自然条件、历史和经济发展水平等原因，多年来西部地区人力资源开发面临着诸多问题和困难。

贵州作为西部省份之一，在西部大开发中，既面临着西部地区共同的机遇与挑战，也有其独特的人文历史环境和自然资源。本文综合应用人力资源开发与管理的一般理论和战略管理思想，系统分析了贵州省人力资源发展的环境和现状，提出了贵州省人力资源的发展规划和战略措旌。全文注重理论研究和可操作性的结合，把人力资源发展放在整个社会发展的大环境中加以研究，从改善基础环境、优化管理机制、建设人才队伍等方面系统地论述了贵州省人力资源发展的思路和具体措施，具有一定的理论指导和现实参考意义。

关键词：西部大开发；人口资源；人力资源；人才资源；发展战略

西部大开发给西部地区的发展带来了前所未有的机遇，同时也对西部地区的人力资源工作提出了更高的要求。由于自然条件、历史和经济发展水平等原因，多年来西部地区人力资源开发面临着诸多问题和困难。一是人才、特别是高层次人才流失比较严重，在一段较长的时间里，曾出现了“一江春水向东流”的现象。二是人才队伍基础不够雄厚。西部地区１５岁及１５岁以上文盲半文盲人口占总人口的比例高于全国平均数：大专院校和在校学生人数也相对较低。

另外，还存在着大学毕业生“回乡率”低的问题。三是人才队伍总量不足，结构失衡，分布不合理，高层次人才紧缺。西部各类专业人才仅占全国人才总量的五分之一，并且主要分布在中心城市的院校、科研院所、大型企业，县及县以下。数量偏少。专业人才中，高级人才也相对较少。专业人才的结构不合理，工程技术和科学研究人员分别只占专业人才总数的１５．４％和８．８％。四是思想观念有一定的差距，人力资源工作机制和管理不完善。人才短缺和相对闲置的问题并存，现有人才作用发挥不够充分。所有这些，都不利于西部地区经济发展和社会进步。