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《武汉市轨道交通机电安装工程施工管理
统一用表》的编制
蔡婷,熊秋梅，孙婷
(武汉市市政工程质量监督站，湖北武汉430000)
摘要：详细介绍了《武汉市轨道交通机电安装工程施工管理统一用表》编制的内容及关键。该表通过专家评审，得到一致 好评。近年来的应用实践证明，该表对促进工程质量管理提升有极大帮助。关键词：轨道交通；机电安装；统一用表；施工管理中图分类号：TU7I1
文献标志码：B
文章编号：1009-7767(2019)05-0260-03
Preparation of u Unified Tables for Construction Management of Electromechanical Installation Engineering of Wuhan Rail Transit”
Cai Ting,Xiong Qiumei,Sun Ting
目前，我国尚无正式发布实施的轨道交通机电安 装工程施工管理统一用表，各参建单位采用的均是自 己制定的管理表格。由于缺乏统一规范的施工管理用 表，不仅给建设单位和监理单位的管理造成不便，而且 也给政府质监部门的统一监管带来困难。为了规范参 建各方在工程建设过程中的质量管理行为，便于工程 质量监督部门监管工程质量，武汉市市政工程质量监 督站编制了《武汉市轨道交通机电安装工程施工管理 统一用表》（以下简称《统一用表》）。《统一用表》的编 制，不仅极大地促进了各参建方对施工管理的重视，而 且也极大地提高了施工、监理资料的真实性、规范性 和有效性。1
《统一用表》的内容
笔者在《关于〈武汉轨道交通机电安装工程施工 管理统一用表〉的探讨》(11 一文中曾对《统一用表》的编 制背景、编制过程进行了简要阐述。《统一用表》的编制 内容主要包括7个方面：
1)A类（工程管理用表）：主要涵盖了工程概况表、 工程开工报告、施工进度计划分析、项目大事记、施工 日志、建设工程质量事故调（勘）查记录、建设工程质量 事故报告书、市政基础设施工程竣工验收报告、市政 基础设施工程竣工报告、市政基础设施工程竣工验收 质量评价报告、市政基础设施工程竣工验收质量检查
报告、工程验收竣工证书、市政基础设施工程质量保 修书、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表等内容。
2)
B类（技术管理用表）：主要涵盖了施工组织设
计(施工方案）审批表、施工技术交底记录、图纸会审、 设计交底、设计变更、变更设计洽商记录汇总表、图纸 会审记录、设计交底记录、设计变更通知单、变更设计 洽商记录、见证取样和送检计划表、见证取样送检检验 成果汇总表、见证记录、见证取样送检委托单等内容。
3)
C类（测试记录用表）：主要涵盖了城市轨道交
通机电安装工程施工前期中常用的测量、测试用表，包 括光、电、漏缆单盘测试记录，工程定位测量记录，测 量交接记录等内容。
4)
D类（施工记录用表）：主要涵盖了城市轨道交
通机电安装工程施工过程中常用的检查、测试用表，包 括隐蔽工程检查记录、设备安装记录、随工检查记录、 设备安装检查记录、系统144 h测试记录、系统调试前 安装质量检查记录、系统功能测试记录等内容。
5)
E类（施工试验、调试和检验用表）：主要涵盖了
城市轨道交通机电安装工程施工的试验、调试和检验 用表，包括管道强度严密性试验记录、阀门强度严密 性试验记录、设备单机试运转记录、系统试运转调试 记录、通电试运行记录等内容。
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6) F类(原材料/半成品/构配件/设备进场检验及轨复 道交通供电专业的施工及质量验收规范，供电专业
验收的试验设备及项目尚未固化，且现有设备的调试 电气装置安装工程电气设 试验依据GB 50150—2016《
备交接试验标准》和GB/T 14285—2006《继电保护和 安全自动装置技术规程》的适应范围仅限于交流电气 设备，而轨道交通供电安装工程既有交流系统又有直 流系统。因此，根据设计图纸、直流设备产品说明书及
厂技术要求，《统一用表》中增加了直流系统相关报 G类（施工质量验收用表）：主要涵盖了城市工轨
验用表）：主要涵盖了城市轨道交通机电安装工程的原 材料、半成品、构配件、设备进场检验及复验用表，包 括电（线）缆检验报告、光缆检验报告、水泥检验报告、 砖检验报告、钢筋力学及工艺性能检验报告、混凝土 配合比设计检验报告、锚栓和锚杆抗拉拔检验报告等 内容。
7)
道交通机电安装工程施工质量验收表，涉及的专业包 括：通风与空调工程、建筑给排水工程、建筑电气工 程、轨道交通通信工程、轨道交通信号工程、轨道交 通供电工程、轨道交通自动售检票工程、轨道交通综 合监控工程、轨道交通门禁工程、轨道交通站台门工 程等。
2《统一用表》编制的关键
《统一用表》编制过程中，主要针对测试记录用表、
施工记录用表、施工试验调试及检验用表、施工质量 验收用表等关键管理表格进行了着重研究和反复推 敲，并对部分表格内容及形式加以统一、完善。
2.1统一测试和施工记录用表
由于我国目前暂无全面、完整的轨道交通工程机 电安装施工管理统一用表，各参建单位自制的管理表 格无论形式还是格式均不一致。因此，《统一用表》编制 的关键就是要结合武汉市轨道交通机电安装工程的 实际情况，制定统一的测试和施工记录用表。
1)
通风与空调、建筑给排水、建筑电气专业：各大地铁建设城市对通风与空调、建筑给排水、建筑 电气专业的监管内容基本一致，仅表格格式尚不统一。 在对收集到的大量表格进行反复比较和筛选后，最终 确定了统一的通风与空调、建筑给排水、建筑电气专 业的测试和施工记录用表。
2)
其他专业：全国各地在其他专业施工监管的要求不尽相同，表格内容也参差不齐。在对已收集表 格调研基础上，《统一用表》根据武汉市地铁工程的实 际情况对原有表格进行了合理改进，包括施工过程中 随工检查记录、系统调试前安装质量检查记录、弱电 系统终端设备安装检查记录等。
2.2编制施工试验调试及检验用表
《统一用表》编制过程中难度最大、也最关键的部 分是施工试验调试及检验用表的编制。
1)供电试验表格的编制。目前，我国国内尚未出台
告，同时还完善了设备调试试验项目，统一了各个调试 中心的报告格式。
2)表格通用性的调整。由于部分试验、调试表格在 日常应用中具有局限性，不能充分适应各个工程的特 点，因此各项目现行的施工试验调试表格内容常常不 一致。《统一用表》对相关表格进行了调整，合并了相关 项，精简了部分内容，使得部分试验、调试表格成为通 用表格，包括卫生器具满水试验记录、排水管道通球 试验记录等。
2.3完善施工质量验收用表
《统一用表》中篇幅最大的G类施工质量验收用表 主要是依据GB 50300—2013《建筑工程施工质量验收 统一标准》（以下简称《统一标准》）和各专业质量验收 标准编制而成的。由于《统一标准》在前一版本基础上 对检验批质量验收记录、分项工程质量验收记录、分部 工程质量验收记录、单位工程质量竣工验收记录等进 行了调整，因此,《统一用表》中施工质量验收用表除已
有国成
套质量验收表格的专业外，其余专业均依据新版 《统一标准》模板进行了编制及调整。此外，由于我国部 分专业的质量验收标准进行了改版，《统一用表》中有 关的专业施工质量验收表格也相应地进行了调整，例 如GB 50382—2016《城市轨道交通通信工程质量验收 规范》改版后，通信专业施工质量验收表格大部分进行
面
了 调整，同时综合监控专业、门禁专业、自动售检票专 业等部分施工质量验收表格也一并进行了调整。
3《统一用表》编制成果及应用价值
自2017年初开始，《统一用表》在武汉市轨道交通
7号线1期、武汉市轨道交通8号线1期、武汉市轨道 交通1号线径河延伸线工程、武汉市轨道交通11号线 东段、武汉市轨道交通21号线（阳逻线）、武汉市轨道 交通7号线南延线（纸坊线）、武汉市轨道交通蔡甸线、 武汉轨道交通2号线南延线、东湖国家自主创新示范
(下转第264页）
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要对未履行完的合同进行认真梳理，而且需要采取适 当的应对措施，切实利用好减税政策。
1) 据理力争，尽量争取采购端调价。
根据国家减税政策，施工企业要求供应商相应下 调含税价是一项合理的要求，若采购端不调价，企业 的采购成本就会增加，并由此给企业带来损失。若采购 合同是价税分离合同，施工企业往往可以顺利实现采 购端调价，采购成本不增加，供应商也可实现原合同约 定利润;若采购合同是价税不分离合同，则需要企业尽 早与供应商进行谈判，从行业常规、政策解读、合作理 维护企业权益。
2) 沟通协调，力争销售端不调价或少调价。很多业主没有进项税抵扣的需求，因此施工企业应充 分重视销售端少调价或不调价问题，及早沟通，全力 争取，以使企业充分享受减税政策的红利，增加收人和 盈利。如果施工承包合同是价税分离合同且业主明确 要求调价的，施工企业也要争取尽可能不再补开原税 率发票，以避免出现增值税附加成本增加及可能出现 的滞纳金问题。
3) 认真界定，准确划分纳税义务发生时间。施工企业在过渡期如何开具或取得发票是企业 普遍关心的问题。错误地取得和开具发票均会给施工 企业带来税收风险和税赋影响。根据公告规定，凡纳税 义务为2019年4月1日之前的业务，即使收款或开具 发票时间为2019年4月丨日之后，也应按照原税率计 算税额。为了维护施工企业自身权益，相关工作人员
(上接第261页）
一定要掌握税收政策，严格按照合同约定，准确划分纳 税义务发生时间，确保适用税率正确，避免出现未按约 定付款造成不能取得原税率发票以及后补发票可能 带来滞纳金处罚等问题。
4)学好政策，用好政策，规范新合同的签定。虽然经历了 2016年的“营改增”税制改革和2018年 增值税税率调整，但仍有很多施工企业税收风险防范 意识不强，没有在采购合同中遵循价税分离原则，造成 减税新政过渡期出现很多问题和矛盾，不得不投人大 量时间和精力进行沟通、协调，同时也增加了企业的经 导层到各业务系统一起进行全面的税收知识培训，学 好政策，用好政策，同时吸取教训，重点规范新合同的 再次发生。4
结语
此次减税政策对施工企业影响面较广，情况也更 为复杂。施工企业必须积极研究减税政策变化，全面分 析面临的问题,制定有效的应对措施，从销售端和采购 端分别着手，综合施策，以便更好地享受政府减税政策 红利，降低企业风险，保护企业的合法权益。GH参考文献：
[11财政部，国家税务总局，海关总署.《关于深化增值税改革有
关政策的公告》[EB/OL]. (2019-03-20)[2019_04-26]. http:// www.chinatax.gov.cn/n810341 /n810755/c4160283/content.html.
收稿日期：2019-04-28
作者简介：周忠，男，高级会计师，学士，主要从事企业财务管理工作。
税收风险和法律风险。为此，施工企业应从领 解、企业规定等各方面据理力争，以说服供应商调价， 营风险、
制定合规的“价税分离”合同范本，防止合同纠纷 目前，施工承包合同大部分都是价税不分离合同， 签定，
电安装工程施工文件管理，具有很强的指导性和应用价值。sm参考文献：
[1]蔡婷，熊秋梅，牛克甲.关于《武汉轨道交通机电安装工程施
工管理统一用表》的探讨丨J].市政技术，2016,34(6) :98-99.
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区有轨电车T1和T2试验线工程、东湖隧道、三阳路越 江隧道等工程中进行了试用。参建各方一致认为，《统一 用表》使用方便，可操作性强，尤其是对施工文件管理 帮助很大。
在《统一用表》验收评审会上，评审专家组认为该 表在全国率先编制，行业内处于领先水平|21。《统一用 表》在参照相关行业规范、标准的基础上，结合武汉市 轨道交通机电安装工程实际，编制了从工程管理、技 术管理、测试记录、施工记录、施工试验调试及检验、 原材料/半成品/构配件/设备进场检验及复验到施工质
量验收等全套管理表格，并附上了填表说明，内容详 实、要求明确。该表较好地规范了武汉市轨道交通机
]武汉市市政T程质量监督站.我市轨道交通机电安装工程质 量标准化工作再出成果[EB/0L]. (2018-12-1丨）[2018-12-12].
http ： //cjw. wuhan. gov .cn/content/2018-12/11/ content_460353. htm.
收稿日期：2018-12-12
作者简介：蔡婷，女，工程师，硕士，主要从事城市轨道交通机电安装
工程的质量监督工作。
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4 払扠术
2019No.5(Sep.) Vol.37
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