（讨论修改定稿20050907）
一、控规成果数据入库分类分层及属性结构标准
规划成果库是城市规划管理信息系统的一个重要的组成部分。一般来讲，规划成果库用于存放历年来的规划设计成果资料，包括图形数据和属性数据。同时结合CAD技术与办公自动化技术形成一体化的规划管理子系统。它主要服务于城市规划、城市设计、城市管理，为其提供有力的依据和极大的便利。规划成果库包含的内容丰富、名目繁多、数据类型复杂，从规划层次来分：总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划及现状信息资料数据库等，而现状信息资料数据包括基本地形(由测绘部门完成)、道路红线、绿化控制线、机场建设控制线、微波通道、河道蓝线、文物保护紫线、重要环境保护控制线以及其它规划控制线；从规划专题来分：用地、 道路交通、市政工程及其它(如景观规划、旅游规划等)各种专题规划数据库；从规划成果表现形式来分：图件、文档、表格、照片、影象、声音等。由此可见，规划成果数据种类繁多，格式和标准也不统一，也没有统一的规范可以参考，所以制定合理的标准对规划成果数据进行统一的组织、入库，以便使规划成果可以很好的与其他数据库结合。
控制性详细规划包括规划文本、附件及控制性详细规划的图纸等，其中文本、附件及相关的一般只是提供给技术人员浏览查阅的资料采用文件入库的方式进行组织，直接入库。在这里主要针对控制性详细规划中在应用上可以与现状数据叠合对统计分析有意义的，对业务办公有指导意义的规划数据，通过规定相应的图层及每层的属性数据，确定控制性详细规划的数据入库标准。另外，控制性详细规划分层中不包括规划图形的装饰要素、填充要素等辅助要素。下面具体列出控制性详细规划的数据分层及属性项结构标准。
1、控制性详细规划的数据分层标准
不同区域控制性详细规划的分层是一样的，主要包括如下图层： 内容 图层名称 图层 代号 1
颜色 线型 要素类型 备注
规划总界线层 用地边界层 用地 规划 用地性质层 10 粗双点划线 线 指一个控规总的规划界线 地块边界线（指地块用地红线） 不同性质的用地地块（图斑）。地块编号、用地性质、代码文 7 实线 线 不同用地性质的颜色参见附录1中的规定 实线 面 字作为属性关联到各地块图斑，控制指标等属性也作为属性关联。 建筑退缩红线 禁止开口路段 道道 路 路 规交 划 通 规 划 建筑退缩红线层 禁止开口路段层 道路红线层 道路侧石线 6 magenta 虚线 线 建筑退缩红线 机动车禁止开口路段，用粗线表示不能开口的路段。 指道路红线（道路边线） 指道路的车行道边线（缘线），与人行道的分界线。 存放道路一些辅助线 140 实线 线 线 线 75 实线 实线 道路辅助线层 道路中心线层 道路横断面层 7 实线 线 1 点划线 实线 线 道路的中心控制线 道路断面线连接以文字形式表达的道路横断面类型，“总宽度，人行道（rx），分隔带 7标注 （fg），非机动车道（fjd），车行道（cx），辅道（fd）”。 具体格式如：“45rx3fg4.5cx12fg6cx12fg4rx3.5”。 控制点 标高 纵坡方向 曲线半径 7777 实线 实线 标注 标注 标注 标注 指控制点，以符号形式标注 指标高，以符号形式标注 指纵坡方向，以符号形式标注 指道路转弯半径，以符号形式标注 2
绿化控制线 3 实线 线 包括道路边的绿化控制线，道路的中央绿化带等。 道道路交叉口 路交叉口 交交通设施 通设施 铁站场 路铁路、轻规中、心线 轻规规划 管 线 规 划 给水管线层 给水设施层 7 点 道路交叉点。 7 实线 面 77 实线 实线 面 停车站场 线 5 5 3232 线 点 给水管线 给水相关的附属的点状地物 雨水、防洪线状地物 雨水、防洪点状地物 污水管线 污水相关的附属的点状地物 电力线 电力线附属的点状地物 电信管线 电信线附属的点状地物 燃气管线 雨水、防洪层 雨水、防洪设施层 污水管线层 污水设施层 电力线层 电力设施层 电信线层 电信设施层 燃气管线层 线 点 32326 6 3 3 21 线 点 线 点 线 点 线 3
燃气设施层 公共服务设施规划 市政公用设施规划 绿地规划 高压走廊线 文物保护紫线 环境保护控制线 微波通道 河道蓝线 行政界线 行政界线 21 点 燃气管线附属的点状地物 包括各种公共服务设施符号，见附录2中的规划图示符号。 公共服务设施 点 市政公用设施 点 包括各种市政公用设施符号，见附录2中的规划图示符号。 绿地 80 实线 面 高压走廊 7 虚线 线 高压走廊控制线 文物紫线 6 magenta 虚线 线 文物保护紫线 环保控制线 7 虚线 线 环境保护控制线 微波通道 7 虚线 线 微波通道线 河道蓝线 blue 5 虚线 细双点划线 线 河道蓝线 20线 行政界线 辅助要素 辅助注记层 7 实线 点 包括上面没有的其他所有的辅助注记 包括上面没有的其他所有的辅助线。 如行政界线等。 辅助线层 7 实线 线
2、 控制性详细规划属性结构标准
每层都有不同的属性数据结构，其中每层都包括区域名称和规划时间两个属性项，区域名称用于表示地块所属的区域，规划时间用于标识地块的规划时间，便于以后查询调用不同时期的数据。
(1)、规划总界线层的属性结构 属性项名 规划代码
数据类型 宽度 小数位 单位 备注 非空唯一，用于对C（字符型） 15 4
照规划范围索引层中的对应的地物要素 区域名称 规划时间 规划范围最小X 规划范围最小Y 规划范围最大X 规划范围最大Y 比例尺 编制人 编制单位 编制时间 备注 C（字符型） 20 D（日期型） 8 F(浮点型) 11 11 11 11 3 3 3 3 各规划的唯一代码 记录规划范围的外接矩形范围 F(浮点型) F(浮点型) F(浮点型) C（字符型） 20 C（字符型） 20 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 200 注：规划代码字段将作为空间索引的重要字段，实现与外部其他空间数据和图形数据的关联，如与规划文档数据的关联等。
(2)、用地边界（用地红线）层的属性结构 属性项名 区域名称 规划时间
(3)、用地性质层的属性结构 属性项 地块编号 用地性质 兼容用地性质 兼容比例 用地面积 总建筑面积 容积率
数据类型 C 宽度 20 小数位 单位 备注 D（日期型） 8 数据类型 宽度 小数位 2 2 单位 ％ ha 备注 指用地性质的代码和名称 指兼容性质不能超过的比例 单位是：公顷 数据有时是给出一个范C（字符型） 11 C C N(整型) 20 20 2 11 11 20 5
F(浮点型) F(浮点型) C 围，如：1.5-2.0，用字符型表示。 建筑密度 C 数据有时是给出一个范20 围，用字符型表示。 数据有时是给出一个范20 围，用字符型表示。 数据有时是给出一个范20 11 11 11 11 20 50 50 200 20 2 2 围，用字符型表示。 建筑限高 C 绿地率 人口规模 机动车位 非机动车位 地坪标高 配套设施名称 交通出入口方位 规划控制要点 说明 区域名称 规划时间 C F N(整数) N(整数) F C C C C C D（日期型） 8 注：①地块编号采用的各区域控制性详细规划中各地块的编码。
②用地性质代码根据相应规划中的地块使用性质代码录入，如：M1,R2等。
(4)、建筑退缩红线层的属性结构
属性项名 退缩间距 区域名称 规划时间 备注
(5)、禁止开口路段层的属性结构
属性项名 区域名称 规划时间 备注
6
数据类型 F(浮点型) C（字符型） D（日期型） C（字符型） 宽度 10 20 8 20 小数位 2 单位 备注 数据类型 C（字符型） D（日期型） C（字符型） 宽度 20 8 20 小数位 单位 备注 (6)、道路红线层的属性结构 属性项名 道路转弯半径 区域名称 规划时间
(7)、道路侧石线层的属性结构 属性项名 区域名称 规划时间
(8)、道路辅助线层的属性结构 属性项名 区域名称 规划时间
(9)、道路中心线层的属性结构 属性项名 道路名称 数据类型 宽度 小数位 道路等级 C 20 单位 备注 0－高速路 1－快速路 2－主干道 3－次干道 4－支路 道路宽度 断面类型 建筑退让红线宽度 人行道宽度 F(浮点型) 11 2 2 2 实施情况 C（字符型） 40 0－规划 1－已建 2－在建 3－改建 数据类型 宽度 小数位 单位 备注 数据类型 宽度 小数位 单位 备注 数据类型 宽度 小数位 单位 备注 C（字符型） 20 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 20 C（字符型） 50 F(浮点型) F(浮点型) 11 11 区域名称 规划时间 备注
C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 20 7
(10)、道路横断面层的属性结构 属性项名 道路名称 数据类型 宽度 小数位 单位 道路等级 备注 0－高速路 1－快速路 2－主干道 3－次干道 4－支路 道路断面线连接以文字形式表达的道路横断面类型，“总宽度，人行道横断面类型 C（字符型） 50 （RX），分隔带（FG），非机动车道（FJD），车行道（CX），辅道（FD）”。 具体格式如：“45 RX 3FG4.5CX12FG6CX12FG4RX3.5”。 备注 区域名称 规划时间
(11)、控制点标注层的属性结构 属性项名 控制点名 设计标高 地面标高 类型 等级 控制点描述 仪器名称与型号 观测单位 观测日期 区域名称 规划时间 备注
(12)、标高点标注层的属性结构
8
C（字符型） 20 C（字符型） 20 C（字符型） 20 D（日期型） 8 数据类型 宽度 C（字符型） 20 N(双精度) N(双精度) N(双精度) 8 8 8 小数位 2 2 2 单位 备注 C（字符型） 10 C（字符型） 120 C（字符型） 30 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C 20 D（日期型） 8 C（字符型） 120 属性项名 设计标高 地面标高 观测日期 区域名称 规划时间 备注
数据类型 N(双精度) N(双精度) 宽度 8 8 小数位 2 2 单位 备注 D（日期型） 8 C 20 D（日期型） 8 C（字符型） 120 (13)、纵坡方向标注层的属性结构 属性项名 纵坡坡度 纵坡长度 区域名称 规划时间 备注
(14)、曲线半径标注层的属性结构 属性项名 道路曲线半径 区域名称 规划时间 备注
(15)、绿化控制线层的属性结构 属性项名 区域名称 规划时间 数据类型 宽度 小数位 单位 备注 数据类型 N(双精度) C 宽度 8 20 小数位 2 单位 米 备注 数据类型 N(双精度) N(双精度) C 宽度 8 8 20 小数位 2 2 单位 ％ 米 备注 D（日期型） 8 C（字符型） 120 D（日期型） 8 C（字符型） 120 C（字符型） 20 D（日期型） 8 备注 C（字符型） 20
（16）道路交叉口的属性结构 属性项名 交叉口形式 数据类型 宽度 小数位 单位 备注 1－十字交叉路口 2－T型交叉路口 3－T型交叉路口 C（字符型） 20 9
4－T型交叉路口 5－Y型交叉路口 6－环型交叉路口 7－其他交叉口 区域名称 规划时间 实施情况 C（字符型） 20 C（字符型） 8 C（字符型） 40 交叉口形式是链接相应路段的交叉口形式数据的信息项，录入对于相应路段交叉口形式
数据的文件名称（或者以数字标识）。
（17）交通设施的属性结构
属性项名 设施类型 用地面积 区域名称 规划时间 实施情况 数据类型 N(双精度) 宽度 8 小数位 3 单位 平方米 备注 C（字符型） 40 规模（或容量） C（字符型） 40 C（字符型） 20 C（字符型） 8 C（字符型） 40 （18）站场的属性结构 属性项名 设施类型 用地面积 区域名称 规划时间 实施情况
（19）铁路、轻轨中心线的属性结构
属性项名 数据类型 道路名称 道路宽度 区域名称 规划时间 实施情况
(20)、给水管线层的属性结构 属性项名 数据类型 宽度 小数位 单位 备注 C字符型 N整型 宽度 40 4 小数位 单位 备注 数据类型 N(双精度) 宽度 8 小数位 3 单位 平方米 备注 C（字符型） 40 规模（或容量） C（字符型） 40 C（字符型） 20 C（字符型） 8 C（字符型） 40 C（字符型） 20 C（字符型） 8 C（字符型） 40 10
管线名称 管线类型 管线走向 管径大小 实施情况 区域名称 规划时间 备注
C（字符型） 20 C（字符型） 20 C（字符型） 20 F(浮点型) 11 2 C（字符型） 40 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 20 (21)、给水管线设施层的属性结构 属性项名 设施编号 设施名称 管点类型 实施情况 区域名称 规划时间
(22)、雨水防洪层的属性结构 属性项名 管线名称 管线类型 管线走向 管径大小 实施情况 区域名称 规划时间 备注
(23)、雨水防洪设施层的属性结构 属性项名 设施编号 设施名称 管点类型
数据类型 宽度 小数位 单位 备注 C（字符型） 10 C（字符型） 20 C（字符型） 20 C（字符型） 40 C（字符型） 20 D（日期型） 8 数据类型 宽度 小数位 2 单位 备注 C（字符型） 20 C（字符型） 20 C（字符型） 20 F(浮点型) 11 C（字符型） 40 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 20 数据类型 宽度 小数位 11
单位 备注 C（字符型） 10 C（字符型） 20 C（字符型） 20 实施情况 区域名称 规划时间
C（字符型） 40 C（字符型） 20 D（日期型） 8 (24)、污水管线层的属性结构 属性项名 管线名称 管线类型 管线走向 管径大小 实施情况 区域名称 规划时间 备注
(25)、污水管线设施层的属性结构 属性项名 设施编号 设施名称 管点类型 实施情况 区域名称 规划时间
(26)、电力线层的属性结构 属性项名 管线名称 管线类型 管线走向 管径大小 实施情况 区域名称 规划时间 备注
数据类型 宽度 小数位 2 单位 备注 C（字符型） 20 C（字符型） 20 C（字符型） 20 F(浮点型) 11 C（字符型） 40 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 20 数据类型 宽度 小数位 单位 备注 C（字符型） 10 C（字符型） 20 C（字符型） 20 C（字符型） 40 C（字符型） 20 D（日期型） 8 数据类型 宽度 小数位 2 12
单位 备注 C（字符型） 20 C（字符型） 20 C（字符型） 20 F(浮点型) 11 C（字符型） 40 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 20
(27)、电力线设施层的属性结构 属性项名 设施编号 设施名称 管点类型 实施情况 区域名称 规划时间
(28)、电信线层的属性结构 属性项名 管线名称 管线类型 管线走向 管径大小 实施情况 区域名称 规划时间 备注
(29)、电信线设施层的属性结构 属性项名 设施编号 设施名称 管点类型 实施情况 区域名称 规划时间
(30)、燃气管线层的属性结构 属性项名 管线名称
数据类型 宽度 小数位 单位 备注 C（字符型） 10 C（字符型） 20 C（字符型） 20 C（字符型） 40 C（字符型） 20 D（日期型） 8 数据类型 宽度 小数位 2 单位 备注 C（字符型） 20 C（字符型） 20 C（字符型） 20 F(浮点型) 11 C（字符型） 40 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 20 数据类型 宽度 小数位 单位 备注 C（字符型） 10 C（字符型） 20 C（字符型） 20 C（字符型） 40 C（字符型） 20 D（日期型） 8 数据类型 宽度 小数位 13
单位 备注 C（字符型） 20 管线类型 管线走向 管径大小 实施情况 区域名称 规划时间 备注
C（字符型） 20 C（字符型） 20 F(浮点型) 11 2 C（字符型） 40 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 20 (31)、燃气管线设施层的属性结构 属性项名 设施编号 设施名称 管点类型 实施情况 区域名称 规划时间
(32)、公共服务设施层的属性结构
属性项名 设施编码 设施名称 数据类型 宽度 小数位 单位 备注 数据类型 宽度 小数位 单位 备注 C（字符型） 10 C（字符型） 20 C（字符型） 20 C（字符型） 40 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 11 C（字符型） 40 规模（或容量） C（字符型） 40 实施情况 区域名称 规划时间 备注 C（字符型） 40 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 20 注：公共服务设施包括：教育设施、医疗设施、文化设施、体育设施、市场、综合百货
商店、中西药店、储蓄所、邮政所、电信营业所、托老院、公交设施等。
(33)、市政公用设施层的属性结构
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属性项名 设施编码 设施名称 数据类型 C（字符型） C（字符型） 宽度 11 40 40 40 20 8 20 小数位 单位 备注 规模（或容量） C（字符型） 实施情况 区域名称 规划时间 备注 C（字符型） C（字符型） D（日期型）） C（字符型） 注：市政公用设施包含：消防站、环卫设施、供水加压站、燃气区域气化站、变电站、
交直流逆变站、电信枢纽局、电信端局、电信模块局、电信长话交换局、保护无线电台站、水厂、污水处理厂、污水提升泵站、雨水提升泵站、雨污提升泵站等。
(34)、绿地层的属性结构
属性项名 用地面积 绿地类型 实施情况 区域名称 规划时间 备注
(35)、高压走廊层的属性结构
属性项名 区域名称 规划时间 备注
(35)、文物紫线层的属性结构
属性项名 区域名称 规划时间 备注
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数据类型 F(浮点型) C（字符型） C（字符型） C（字符型） D（日期型） C（字符型） 宽度 12 20 40 20 8 20 小数位 3 单位 备注 数据类型 宽度 小数位 单位 备注 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 50 数据类型 宽度 小数位 单位 备注 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 50 (37)、环保控制线层的属性结构
属性项名 区域名称 规划时间 备注
(38)、微波通道层的属性结构
属性项名 区域名称 规划时间 备注
(39)、河道蓝线层的属性结构
属性项名 区域名称 规划时间 备注
(40)、行政界线层的属性结构
属性项名 界线类型 区域名称 规划时间 备注
(41)、辅助注记层的属性结构
属性项名 区域名称 规划时间 备注
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数据类型 宽度 小数位 单位 备注 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 50 数据类型 宽度 小数位 单位 备注 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 50 数据类型 宽度 小数位 单位 备注 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 50 数据类型 宽度 小数位 单位 备注 包括：区界、镇界、村界 C（字符型） 20 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 50 数据类型 宽度 小数位 单位 备注 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 50 (42)、辅助线层的属性结构 属性项名 辅助线类型 区域名称 规划时间 备注
数据类型 宽度 小数位 单位 备注 C（字符型） 20 C（字符型） 20 D（日期型） 8 C（字符型） 50 二、控规数据入库标准的说明
（一）、关于“用地规划”部分的说明
1、“规划总界线层”对应于控规CAD图的“规划边界线”，单独提取出来，在数据库中建立一个要素类来记录其空间图形和属性信息，为空间查询提供基础。同时实现与其他空间数据和属性数据的关联，如与规划文档资料的关联等。
2、“用的边界线”指用地红线，每个地块的用的边界线。用于检查之用。
3、“用的性质层”对应于控规CAD图中的“土地使用规划图”、“地块划分编号图”，其中，地块编号、用的性质代码、各种文本控制指标作为属性信息进行关联。每种不同性质用地要分类到小类。最新的用的性质分类标准参见附录1：东莞市城市用地分类与用色标准。
（二）、关于“道路交通规划”部分的说明
“道路交通规划”部分主要对应于控规CAD图中的“交通系统规划”、“道路系统规划图”、“道路竖向规划和道路断面规划图”，因此，在设计“道路交通规划”部分的数据库结构时，综合考虑了以上三种图形。
1、“道路规划”部分重点考虑了“道路中心线”、“道路红线（边线）”、“绿线”、“道路侧石线”四个线要素分别设计层。
2、关于“道路横断面”的处理：在道路断面规划图中，CAD图用道路断面图例来表示不同的道路断面，在进行数据库设计时，将道路断面设计为一层，其中的道路断面图以文字的形式进行表达，区分不同的道路断面类型，其中包括：“总宽度，人行道（RX），分隔带（FG），非机动车道（FJD），车行道（CX），辅道（FD）”。 具体格式如：“45 RX 3FG4.5CX12FG6CX12FG4RX3.5”。
3、关于“道路标注”的处理思路说明：道路标注在CAD中包括“文字标注”和“符号标注”，在进行GIS库结构的设计时，“文字标注”以属性的形式解决，如“道路名称”可以以属性的形式加以标注；而“符号标注”包括：“控制点坐标标注”、“标高标注”以绘制点的方式加以处理（带属性）；“道路转弯半径标注”可以作为道路红线层的一个要素来标注，也可以以符号形式标注；道路竖向规划中的“纵坡方向”以符号要素形式标注，关联“道路坡度”、
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“道路坡长”两个属性信息。
4、添加“道路交叉口”、“交通设施”、“铁路、轻规规划”三个内容主要考虑与“道路交通专项规划”的一致性。
（三）、关于“管线规划”部分的说明
1、对于控规“管线规划”，结合东莞实际，将管线规划部分分为“给水规划”、“雨水、防洪水规划”、“电力规划”、“电信规划”、“燃气规划”、“其他管线”几种，分别为每种管线设计“管线层”和“管线设施层”两个层。
（四）、关于“公共服务及市政公用设施规划”部分的说明
设计“公共服务设施层”和“市政公用设施层”分别对应“公共服务及市政公用设施规划图”。公共服务及市政公用设施规划图对应的各种符号需要设计符号库。具体的符号库可以参照附录2：公共服务设施分类编码及图示符号。
（五）、关于“绿地系统规划”部分的说明
单独设计“绿地规划层”对应控规图中的“绿地系统规划图”。
（六）、关于几种重要控制线部分的说明
几种重要控制线包括：高压走廊、文物保护紫线、环境保护控制线、微波通道、河道蓝线等，他们是重要的控制线，分别设计图层加以入库。
（七）、关于“辅助要素”部分的说明
1、设计“辅助注记层“，主要考虑还没有考虑到的一些特殊情况，用来存放没有考虑到的所有辅助注记。
2、设计“辅助线”层，主要考虑一些特殊的情况和标准中没有考虑到的控制线，将这些重要的而又比较特殊的没有考虑到的控制线放在“辅助线”层，设计一个“辅助线类型”以属性的形式加以区别。
（八）、关于控规规划文档资料入库的说明
控规中没有考虑的图形、文档、图片将以文件的形式入库，再与“用地边界层”进行关联。方便查询调用。
（九）、图形整理编辑入库有关问题的说明
1、用地地块中的每个地块必须闭合，以不同的颜色加以区分。不同性质用地颜色规定参见附录1：东莞市城市用地分类与用色标准。
2、一条道路红线以道路交叉口分界，分段进行整理，添加属性。如果有两条边线，内侧边线（侧石线）同时需要。
3、每条道路的道路中心线作为一个整体，添加属性。 4、弧线切线属于道路中心线层。要如实绘制。 5、标注（坐标）只保留主、次干道的坐标。
6、公共设施和市政设施符号符号库的统一规定见附录。
7、图形的坐标系采用珠区坐标系，高程系统采用1985年国家基准。
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8、比例尺统一为1：2000。 9、其他需要明确的问题。
三、附录部分
附录1 东莞市城市用地分类与用色标准
第一条 东莞市城市用地分类参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ 137－90），并结合东莞市的实际情况，采用大、中、小类三个层次的分类体系，共分10大类、52中类、77小类。
十大类分类名称及代号如下： 1．居住用地（R）； 2．公共设施用地（C）； 3．工业用地（M）； 4．仓储用地（W）； 5．对外交通用地（T）； 6．道路广场用地（S）； 7．市政公共设施用地（U）； 8．绿地（G）； 9．特殊用地（D）；
10．水域和其它用途用地（E）。
第二条 使用本分类时，可根据工作性质，工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部或部分类别，但不得增设新的类别。
城市用地分类代号可用于城市规划的图纸和文件。
第三条 东莞市城市用地分类和代号以及用色标准必须符合表1的规定。
表1:东莞市城市用地分类与用色标准表 类别代号 大类 R 中类 小类 类别名称 居住用地 范围 居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地。 以低层住宅为主，市政公用设施齐全，布局完善，建筑密度较低，绿地率较高且环境良好的用地。 住宅建筑用地 2 yellow 51 颜色 R1 一类居住用地 住宅用地 51 R11 19
R12 公共服务设施用地 为一类居住用地的居民服务且独51 立占地的配套公共和服务设施用 地，如：派出所、居委会、公厕、垃圾站、煤气站、小区商业服务中心、小区文化娱乐中心等。（不包括幼儿园和中小学用地） 居住小区及小区级以下的小区路、无填充 组团路或小街、小巷、小胡同及停 车场等用地。 居住小区及小区级以下的集中成100片的供居民游憩的用地 以多、中、高层住宅为主，市政公用设施齐全，布局完善，环境较好的用地。 住宅建筑用地 2 yellow 2 yellow R13 道路用地 R14 R2 绿 地 二类居住用地 住宅用地 公共服务设施用地 R21 R22 为二类居住用地的居民服务且独2 立占地的配套公共和服务设施用yellow 地，如：派出所、居委会、公厕、垃圾站、煤气站、小区商业服务中心、小区文化娱乐中心等。（不包括幼儿园和中小学用地） 居住小区及小区级以下的小区路、无填充 组团路或小街、小巷、小胡同及停 车场等用地。 居住小区及小区级以下的集中成片的供居民游憩的用地 以多、高层为主，市政公共设施比较齐全，布局不完整，环境一般，或住宅与工业或其他用地有混合交叉使用的用地。 住宅建筑用地 100R23 道路用地 R24 R3 绿 地 三类居住用地 40 R31 R32 居住用地 公共服务设施用地 40 为三类居住用地的居民服务且独40 立占地的配套公共和服务设施用地，如：派出所、居委会、垃圾站、煤气站、公厕、小区商业服务中心、小区文化娱乐中心等。（不包括幼儿园和中小学用地） R33 R34 道路用地 绿 地 居住小区及小区级以下的小区路、无填充 组团路及停车场等用地 居住小区及小区级以下的集中成100片的供居民游憩的用地 20
R4 R41 R42 四类居住用地 居住用地 公共服务设施用地 以简陋住宅或原农村居民点为主的用地。 住宅建筑用地 53 53 为四类居住用地的居民服务且独53 立占地的配套公共和服务设施用地，如：派出所、居委会、垃圾站、煤气站、公厕、小区商业服务中心、小区文化娱乐中心等。（不包括幼儿园和中小学用地）。 R43 R44 R5 道路用地 绿 地 商住混合用地 居住小区用小区级以下的小区路、无填充 及组团路及停车场等用地 居住小区及小区级以下的集中成100 片的供居民游憩的用地。 住宅与商业、办公等建筑混合的用地，且住宅建筑面积大于其它建筑面积。 居住区级以下的教育设施用地，如幼儿园、小学、中学等用地 幼儿园用地 小学用地 中学用地 涵盖初中和小学的九年一贯制学校用地 居住区及居住区级以上的行政、文化、教育、经济、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。 行政、党派和团体等机构用地。 市属（含县、区、镇）机关，如人大、政协、人民政府、法院、检察院、公安、各党派和社会团体、以及企事业管理机构等办公用地。 在本市的非市属机关及企事业管理机构等行政办公用地。 30 R6 R61 R62 R63 R64 中小学及幼儿园用地 幼儿园用地 小学用地 中学用地 九年一贯制学校 公共设施用地 41 41 41 41 41 1 Red C C1 C11 行政办公用地 市属行政办公用地 1 Red 1 Red C12 C2 非市属办公用地 商业金融业用地 1 Red 商业、服务业、金融业、保险业、240旅馆业和市场等用地。 21
C21 商业用地 C22 金融保险业用地 C23 C24 C25 C26 贸易咨询用地 服务业用地 旅馆业用地 市场用地 综合百货商店、商场和经营各种食品、服装、纺织品、医药、日用杂货、五金交电、文化体育、工艺美术等专业零售批发商店及其附属的小型工场、车间和仓库等用地 银行及分理处、信用社、信托投资公司、证券交易所和保险公司，以及外国驻本市的金融和保险机构等用地。 各种贸易公司、商社及其咨询机构等用地。 饮食、照相、理发、浴室、洗染、日用修理和交通售票等用地。 旅馆、招待所、度假村及其附属设施等用地。 独立地段的农贸市场、小商品市场、工业品市场和综合市场等用地。 新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设施用地。 各种通讯社、报社和出版社等用地。 各种文体艺术团体等用地。 240 240 240240240240 C3 C31 文化娱乐用地 新闻出版用地 文化艺术团体用地 广播电视用地 图书展览用地 影剧院用地 30 30 30 C32 C33 C34 C35 各种广播电台、电视台和转播台、30 差转台等用地。 公共图书馆、博物馆、科技馆、展30 览馆和纪念馆等用地。 电影院、剧场、音乐厅、杂技场等演出场所，包括各单位对外营业的同类用地。 30 C36 游乐用地 独立地段的游乐场、舞厅、俱乐部、30 文化宫、青少年宫、老年活动中心 等用地。 体育场馆和体育训练基地等用地，102不包括学校等单位内的体育用地。 室内外体育运动用地，如体育场102馆、各类球场、溜冰场、赛马场、跳伞场、摩托车场、射击场以及水上运动的陆域部分等用地，包括附属的业余体校用地。 为各类体育运动专设的训练基地用地。 医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地。 22
C4 C41 体育用地 体育场地用地 C42 C5 体育训练用地 医疗卫生用地 10210
C51 医院用地 综合医院和各类专科医院等用地，10 如妇幼保健院、儿童医院、精神病 院、肿瘤医院等用地。 卫生防疫站、专科防治所、检验中心、急救中心和血库等用地。 休养所和疗养院等用地，不包括以居住为主的干休所用地，该用地应归入居住用地。（R） 高等院校、中等职业技术学校、科学研究和勘测设计机构等用地，不包括中学、小学和幼托用地，该用地应归入居住用地。（R） 大学、学院、专科学校和独立地段的研究生院等用地，包括军事院校用地。 属于高中阶段职业教育的普通中专、职业高中、技工学校等设施用地 独立地段的电视大学、夜大学、教育学院、党校、干校、业余学校和培训中心等用地。 聋、哑、盲人学校及工读学校用地。 10 C52 C53 卫生防疫用地 休疗养用地 10 231C6 教育科研设计用地 C61 高等学校用地 中等职业学校用地 成人与业余学校用地 特殊学校用地 科研设计用地 231 C62 231 C63 231 C64 C65 231 C7 文物古迹用地 C8 口岸监管用地 其它公共设施用地 工业用地 C9 M 科学研究、勘测设计、观察测试、231 科技信息和科技咨询等机构用地，不包括附设于其他单位内的研究室和设计室等用地。 具有保护价值的古遗址、古墓葬、22 古建筑及革命遗址等用地，不包括已作其它用途的文物古迹用地，该用地应分别归入相应的用地类别。 口岸的边境联检设施及其附属设211 施用地，包括口岸内的联检站和交 通设施用地。 除以上之外的公共设施用地，如宗243 教活动场所、社会福利院等用地。 工矿企业的生产车间、库房及其附属设施用地，包括专用的铁路、码头和道路等用地，不包括露天矿用地，该用地应归入水域和其它用地（E） 对居住和公共设施等环境基本无干忧和污染的工业用地，如电子工业、缝纫工业、工艺品制造工业等用地。 23 21 M1 一类工业用地 23
M2 二类工业用地 对居住和公共设施等环境有一定干忧和污染的工业用地，如食品工业、医药制造工业、纺织工业等用地。 对居住和公共设施等环境有严重干忧和污染的工业用地，如采掘工业、冶金工业、大中型机械制造工业、化学工业、造纸工来、制革工业和建材工业等用地。 仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施等用地。不包括工厂内附设的仓库建筑和堆场用地。 以库房建筑为主的储存一般货物的普通仓库用地。 存放易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地。 露天堆放货物为主的仓库用地 铁路、公路、管道运输、港口和机场等城市对外交通运输及其附属设施等用地。 铁路站场和线路等用地。 高等级公路和一、二、三级公路线路及长途客运站等用地，不包括村镇公路用地，该用地应归入道路广场用地(S) 高速公路、快速路用地 一、二、和三级公路用地。 长途客运站用地 运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地。 海港和河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区和航运站等用地。 海港港口用地 河港港口用地 民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用地，不包括净空控制范围用地。 23 33 M3 三类工业用地 W 仓储用地 181 W1 W2 W3 T 普通仓库用地 危险品仓库用地 堆场用地 对外交通用地 铁路用地 公路用地 1811811819 T1 T2 9 无填充 T21 T22 T23 T3 T4 高等级公路用地 一、二、三级公路用地 长途客运站用地 管道运输用地 港口用地 海港用地 河港用地 机场用地 9 无填充 9 9 9 T41 T42 T5 9 9 9 24
S 道路广场用地 道路用地 市级、区级和居住区级的道路、广场和停车场等用地。 8 S1 主干路、次干路和支路用地，包括无填充 其交叉路口用地；不包括居住用 地、工业用地等内部的道路用地。 主干路用地 次干路用地 主次干路之间的联系道路用地。 无填充 无填充 无填充 S11 S12 S13 S19 S2 S21 S22 S3 主干路用地 次干路用地 支路用地 其它道路用地 广场用地 交通广场用地 游憩集会广场用地 社会停车场库用地 机动车停车场库用地 非机动车停车场库用地 市政公用设施用地 供应设施用地 供水用地 供电用地 除主次干路和支路外的道路用地，无填充 如步行街、自行车专用道等用地。 公共活动广场用地，不包括单位内8 的广场用地 8 交通集散为主的广场用地 游憩、纪念和集会等为主的广场用地 8 公共使用的停车场和停车库用地，8 不包括其它各类用地配建的停车场库用地 机动车停车场库用地 非机动车停车场库用地 市级、区级和居住区级的市政公用设施用地，包括其建筑物、构筑物及管理维修设施等用地。 供水、供电、供燃气和供热等设施用地 独立地段的水厂及其附属构筑物用地，包括泵房和调压站等用地 变电站所、高压塔等用地，不包括电厂用地，该用地应归入工业用地(M)。 8 8 S31 S32 U 152 U1 U11 U12 152152152 U13 供燃气用地 储气站、调压站、罐装站和地面输152气管廊等用地。不包括煤气场用地，该用地应归入工业用地。（M） 大型锅炉房，调压、调温站和地面输热管廊等用地 公共交通和货运交通等设施用地。 152152 U14 U2 供热用地 交通设施用地 25
U21 公共交通用地 货运交通用地 轨道交通用地 公共加油站用地 其它交通设施用地 邮电设施用地 邮政设施用地 电信设施用地 环境卫生设施用地 雨水、污水处理用地 公共汽车、出租汽车、无轨电车的152停车场、保养场、车辆段和首末站等用地，以及轮渡(陆上部分)用地 货运车队的站场等用地。 各种形式轨道交通在地面以上站场、线路及附属设施用地 公共加油站及其附属设施用地 152152152 U22 U23 U24 U29 U3 U31 U32 U4 U41 除以上之外的交通设施用地，如教152练场、汽车维修站、洗车场等用地。 邮政、电信设施用地 邮政营业网点及其附属设施用地 各类电信及附属设施用地 环境卫生设施用地 152152152152雨水、污水泵站、排渍站、处理厂、152地面专用排水管廊等用地，不包括排水河渠用地，该用地应归入水域和其它用地(E)。 固体废物的收集、转运、堆放、处理等设施用地 152U42 U5 垃圾处理用地 施工与维修设施用地 殡葬设施用地 其它市政公用设施用地 绿地 房屋建筑、设备安装、市政工程、152绿化和地下构筑物等施工及养护维修设施等用地。 殡仪馆、火葬场、骨灰存放和墓地等设施用地。 152U6 U9 G 除以上之外的市政公用设施用地，152如消防、防洪等设施用地。 市级、区级和居住区级的公共绿地及生产防护绿地，不包括专用绿地、园地和林地。 向公众开放，有一定游憩设施的绿化用地，包括其范围内的水域 80G1 G11 公共绿地 公园 80 综合性公园、纪念性公园、儿童公80园、动物园、植物园、古典园林、风景名胜公园和居住区小公园等用地。 沿道路、河湖、海岸和城墙等，设有一定游憩设施或起装饰性作用的绿化用地。 26
G12 街头绿地 80
G2 G21 G22 生产防护绿地 园林生产绿地 防护绿地 高尔夫球场用地 特殊用地 园林生产绿地和防护绿地。 提供苗木、草皮和花卉的园地。 用于隔离、卫生和安全的防护林带及绿地 高尔夫球场用地，不包括会所等设施用地。后者应归入游乐用地（C36） 特殊性质的用地 909011290 G3 87 D1 军事用地 D D2 外事用地 直接用于军事目的的军事设施用87地，如指挥机关，营区、训练场、试验场、军用机场、港口、码头、军用洞库、仓库、军用通信，侦察、导航、观测台站等用地，不包括部队家属生活区等用地。 外国驻华使馆、领事馆及其生活设施等用地。 监狱、拘留所、劳改所和安全保卫部门等用地，不包括公安局和公安分局，该用地应归入公共设施用地（C） 除以上各大类用地之外的用地。 江、河、湖、海、水库、苇地、滩涂和渠道等水域，不包括公共绿地及单位内的水域。 种植各种农作物的用地。 8787 D3 保安用地 E1 水域和其它用途用地 水域 71131 E2 E21 E22 耕地 菜地 灌溉水田 71 种植蔬菜为主的用地，包括温室、71塑料大棚等用地。 有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用以种植水稻、莲藉、席草等水生作物的耕地。 除以上之外的耕地。 果园、桑园、茶园、橡胶园等用地 生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林等林木的土地。 生长各种牧草的土地 农村居住点生产和生活的各类建设用地 27
71E E29 E3 E4 E5 E6 其它耕地 园地 林地 牧草地 村镇建设用地 7171717153
E7 弃置地 由于各种原因未使用或尚不能使253 用的土地如裸岩、石砾地、陡坡地、塌陷地、盐碱地、沙荒地、沼泽地、废窑坑等。 各种矿藏的露天开采用地。 规划中确定为城市远期发展的用地。 专指现状已推平、已征用的空闲地等。 253 E8 E9 E10 ZZ 露天矿用地 发展备用地 闲置地 111 111 注： 1． 本标准的城市用地分类依据东莞市城建规划局制定的《东莞市城市规划管理技术规定》。 2． 本标准的城市用地分类用色规定参照了《长沙市控制性详细规划编制标准》中的用色标
准以及结合了东莞市规划成果图中约定俗成的用色标准。 3． 本标准中的颜色为标准256种颜色中的色号。
附录2 公共服务设施分类编码及图示符号(部分修改)
类别 街镇界线 村界线 街镇界线 村界线 3.0 区政府 3.1 区委 3.2 区人大 区行政管理 3.3 区政协 3.4 区法院 3.5 区检察院 3.6 区公安分局 4.0 街道办事处 4.1 社区服务中心、社区服务站 4.2 镇政府 街镇行政管4.3 派出所、社区警务室 与社区服务 4.4 居委会 4.5 村委会 4.6 房管所
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名称 分类 码 \\ \\ 符号 030 031 032 033 034 035 036 040 041 042 043 044 045 046 4.7 市政管理所 4.8 治安综合办 4.9 保安队部 5.0 托儿所 5.1 幼儿园 5.2 小学 5.3 九年制一贯制中学 5.4 初中 教育设施 5.5 普通高中 5.6 寄宿制高中 5.7 高等学校（大学、学院、专科学校） 5.8 中等专业学校（中专、技工学校、职业学校） 5.9 其它（成人与业余学校、特殊学校） 6.0 敬老院（所） 6.1 社区服务中心 社会福利设施 6.2 残联 6.3 残疾人活动中心 6.4 军（干）休所 6.5 公疗站 7.0 综合医院 7.1 门诊部 医疗卫生设施 7.2 社区健康服务站 7.3 卫生院 7.4 专科医院 047 048 049 050 051 052 053 054 055 056 057 058 059 060 061 062 063 064 065 070 071 072 073 074 29
7.5 其它（血站,消毒站,防疫站） 8.0 影剧院 8.1 文化站（居住地区区级）、综合文化活动中心（居住区级）、社区文化娱乐中心（居住小区级） 8.2 青少年宫 文化娱乐设施 8.3 图书馆 8.4 青少年活动中心 8.5 老年活动中心 8.6 其它（博物馆、科技馆、展览馆、纪念馆、科技文化中心等） 9.0 体育场馆 9.1 游泳场馆 9.2 各类球场（篮球场、足球场、网球场等） 体育设施 9.3 溜冰场 9.4 赛马场 9.5 射击场 9.6 其它（水上运动的陆域部分,各类体育运动专设的训练基地） 10.0 肉菜、农贸市场 10.1 粮店 10.2 柴煤店 商业设施 10.3 药店 10.4 书店 10.5 综合市场 075 080 081 082 083 084 085 086 090 091 092 093 094 095 096 100 101 102 103 104 105 30
10.6 其它市场 11.0 银行 11.1 银行办事处 金融行业 11.2 储蓄所 11.3 信用社 12.0 邮政局、邮政分局 12.1 邮政营业所 12.2 电信局、电信分局 邮电 12.3 电信营业所 12.4 电信模块局 12.5 微波站 13.0 社会机动车辆停放场（库） 13.1 加油站 13.2汽车加气站 道路交通 13.3 人行地下通道 13.4 人行天桥 13.5 轨道交通场站 13.6 公交站场 14.0 机场 14.1 港口 对外交通 14.2 长途汽车站 14.3 火车客运站 14.4 客运码头 106 110 111 112 113 120 121 122 123 124 125 130 131 132 133 134 135 136 180 141 142 143 144 31
14.5 货运枢纽 15.0 电厂 15.1 变电站（房） 电力设施 15.2 市政配电房 15.3 开闭站 16.0 供水泵站 16.1 排水泵站 给水排水 16.2 污水处理厂 16.3 水厂 17.0 液化石油气气化站、混气站 17.1 液化石油气瓶装供应站 燃气供应 17.2 液化石油气储配站 17.3 天燃气调压站 17.4 天然气门站 18.0 消防局 防震减灾 18.1 消防中队、消防站 19.0 垃圾站 环卫设施 19.1 垃圾转运站 19.2 公厕 20.0 公园 绿化 20.1 小游园 145 150 151 152 153 160 161 162 163 170 171 172 173 174 180 181 190 191 192 200 201 32
广电设施 文物故迹 21.0 广播电视中心 22.0文物故迹 210 220
说明：
1．本公共服务设施分类编码及图示符号综合了广州市、长沙市和深圳市制定的《深圳市法定图则编制技术规定》以及结合了东莞规划成果图中的图示符号，进行了适当扩充。 2．图示符号大小出图时大小为1cm（圆直径），即在CAD中成图时，1：2000图中实际大小为20米。
3．图示文字注记出图时字高为0.35cm，即在CAD中成图时，以米制为基本单位的1：2000图中字高为7。
4．本规划图示符号中部分没有的符号参照国家行业有关标准图示符号制作。
5．本公共服务设施分类编码及图示符号主要为了规划成果数据建库之用，为以后制定《东莞市规划成果编制标准》作参考。
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