技 术 方 案
项 目 名 称： 道路保洁与垃圾清运服务项目 编 号：
投标人名称 ： （公章）
法定代表人或被授权人： （签字盖章） 日 期 ：
目录
一、项目技术方案.................................................... 3
（一）整体设计方案.............................................. 3 （二）项目施工步骤.............................................. 4 （三）项目实施计划及时间进度安排................................ 6 （四）验收方案................................................. 10 （五）培训方案................................................. 13 二、保洁服务管理方案............................................... 15
（一）道路人工保洁管理方案..................................... 15
1、项目组成员清单.......................................... 15 2、人工作业方案............................................ 15 3、作业人员配置及排班情况.................................. 17 4、人员缺失后增补措施...................................... 19 5、人员工具配备............................................ 20 6、内部管理制度............................................ 21 7、特殊天气应急措施........................................ 23 （二）环卫机械化作业管理方案................................... 26
1、机械化设备配备清单...................................... 26 2、机械化设备作业方案...................................... 26 3、机械化车辆作业时间表及作业线路.......................... 27 4、机械化设备管理制度...................................... 28 5、车辆故障缺及失增补措施.................................. 29 6、用车人员管理制度........................................ 31 7、用车人员岗位职责........................................ 32 8、设备保养方案............................................ 32 （三）垃圾收集、清运管理方案................................... 40
1、服务理念及目标.......................................... 40 2、管理体系人员安排........................................ 43
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3、垃圾清运方案............................................ 44 4、安全作业制度............................................ 46 5、环保管理制度............................................ 49 （四）应急抢险、突击保障方案................................... 51
1、重大活动保障应急预案.................................... 51 2、特殊季节性保洁应急预案.................................. 51 3、道路大面积污染应急预案.................................. 52 4、除雪应急预案............................................ 54 5、台风暴雨等恶劣天气应急预案.............................. 58 （五）作业考核方案............................................. 61 （六）提质增效方案............................................. 63 （七）安全管理方案............................................. 67 （八）质量及服务承诺........................................... 68 （九）各项制度................................................. 72 三、售后服务承诺及方案............................................. 78
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一、项目技术方案
（一）整体设计方案
1、城市生活垃圾转运站是生活垃圾收运物流系统的枢纽，合理的垃圾经转运站规划不仅能
2、有效降低城市垃圾污染，而且可以提高长途运输的经济性，减小城市交通拥挤程度。
3、从垃圾分类的角度，可以将小区产生的生活垃圾分为厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾
4、和其他不可回收垃圾。其中，前两种垃圾可以同过机器和人工处理进行回收利用，从而产生
5、经济效益；后两种垃圾需要送往填埋、焚烧中心进行处理，不能再产生经济收入。
6、从运输的角度分析，小区产生的所有垃圾都需要由运输车辆运运往附近的转运站（这里的运输工具为收集车辆），在转运站集中后，对所有垃圾进行分类处理，再运往最终的处理地点，厨余垃圾和可回收垃圾运往设有厨余垃圾处理设备的垃圾处理中心进行回收利用，剩下的有害垃圾和不可回收垃圾运往填埋焚烧中心。
7、在运输过程中会产生运输费用，并且，设置处理设备也会因为设备选择的不同造成不同的建设成本。
8、同时，在实际情况中，每个小区或转运站的垃圾量是不同的，有些地方的垃圾量会小于一辆运输车辆的运输能力，进行合理的车辆清运方案安排，可以减少冗余的运输路线，进一步减小整体成本。根据题目中要求的“以期达到最佳经济效益和环保效果”这一总体目标，需要解决的主要问题是：
（1）在现有垃圾转运站规模与位置不变条件下，考虑建立适当的数学模型，确定大、小型设备的分布设计（即厨余垃圾与可回收垃圾的处理中心的分布），同时在目前的运输装备条件下给出清运路线的具体方案。
（2）在增添“可以对转运站布局进行设计”的条件下，再次确定重新布局后的处理中心分布与清运路线方案，以实现最佳经济效益和环保效果。
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（二）项目施工步骤
一、工作流程
符合：严密的工作流程
（1）道路保洁人员按照道路保洁要求、环卫设施的保洁要求、公共设施保洁要求，按步骤、分项目的认真作业，所有作业时的操作流程必须规范、到位。
（2）垃圾收集运输保洁人员按照垃圾收集运输保洁要求必须作到日产日清，密闭运输并按照指定地点、时间、运输线路清运垃圾，同时做好沿线居民生活垃圾的收集工作。
（3）果皮箱等垃圾存放容器的清理作业人员必须严格按照要求倾倒、收集垃圾并做好擦洗清洁工作。
（4）管理员必须根据作业要求和考核办法进行经常性不间断的巡视并做好巡查记录，严格做好整改工作的流程，即：发现问题—告知当班人员—整改到位—记录复查。
（5）严格执行汇报请示制度，做好一级对一级负责、分段分块总负责制的工作。
（6）每月将所有的报表、考查记录、考核结果等情况汇总后有项目经理上报主要负责人，主要负责人根据当月的综合考核结果并参照相关的奖惩激励机制分配员工的收入，即：汇总资料—报站—审核评定—造册发放。
（7）严格认真做好管理工作流程，每月向主管部门提交次月的保洁计划和重大活动、灾害天气、主要节假日之前的保洁预案，对检查反馈的信息及时复核、修正并汇报整改情况。
二、保洁管理
（1）组建以站领导为主要负责人下设项目经理（现场负责人）、段块管理员为保洁作业质量的考核督查组。实行日巡查、周检查、月考查和不定期抽查的检查管理方式。从建立规章着手，严格制度发力，实行“定人、定位、定量、定质”的作业考核机制，把所有保洁工作与要求一一量化后落实到每一个保洁员工，做到不留一处空白，不存一片死角，把质量与利益挂钩，用“奖勤、罚懒”、“奖优、罚劣”的经济调节杠杆，调动保洁员工的积极性、增强其责任心。
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三、保持道路和公共设施清洁、垃圾运输的措施
（1）道路保洁措施：每日完成彻底清扫一次，要求做到每日上午7：00前完成该项工作，标准是必须符合《保洁作业要求》的每一条规定。
（2）日巡管理员必须每天在彻底清扫后进行全方位的考查，发现问题必须在7：30前整改完毕并做好记录。对经常重复出现的问题要重点查处、杜绝类似的差错重复出现。
（3）公共设施清洁的措施：严格按照“环卫设施保洁要求”和“公共设施保洁要求”的每一条款去做好此项工作。
（4）日巡管理员必须每天在巡查时对照相关标准严格督查，要做到不留空白、不存死角，发现问题及时消除。
（5）垃圾运输的措施：专职垃圾收集运输保洁人员必须按照“垃圾收集运输保洁要求”去做好垃圾运输工作，具体措施：
（6）日产日清无积存垃圾，果皮箱箱内垃圾收集后应放置一次性统一规格和颜色的垃圾袋。
（7）为防止残汤剩菜等流质物的滴漏，垃圾运输人员必须将这些流质物袋装后运输。
（8）做到文明作业，规范操作。严格执行《保洁作业要求》中“垃圾收集、运输保洁要求”的所有规定条款。
（9）日巡管理员要经常督查，监管垃圾的收集清运情况，密封运输情况以及是否按指定地点、时间、运输线路运送垃圾。发现积存垃圾，路面污染和拒绝沿线居民向垃圾车倾倒生活垃圾的情况要做好整改、协调、处理等工作。
（10）在以上几项措施实施过程中，对经常重复出现问题且整改不力、未能及时消除影响的人和事将严格按考核扣分标准执行。
（11）节假日、洒水降尘冲洗路面保洁预案：凡遇节假日管理员一律停休并全天候督查，所有保洁人员必须全天候不间断地巡回保洁并增加果皮箱、垃圾房、垃圾桶等垃圾存放容器的收集清理次数。早晨彻底清扫时间要提前半小时完成，各交接班时间要做好延长和提前的准备，节假日期间原则上在重点区域增派保洁人员协助所在路段保洁人员搞好卫生保洁工作。
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（三）项目实施计划及时间进度安排
良好的交通环境不仅体现了公路的价值，也代表着城市整体形象，为使来往车辆有良好的交通环境，所以路面保洁首当其次列为工作中的重点。结合我市公路的实际情况，提出拟定以下实施计划：
我们将严格按照《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城镇市容环境卫生劳动定额》、《城市生活垃圾管理办法》以及《城市容貌标准》的要求和标准对道路进行保洁。
一、道路保洁
（1）为保证道路无泥沙、砖头杂物、和落叶，每10000平方米配备一名保洁员，保洁人员每天会对所保洁范围进行2次全面人工清扫，每次清扫都会在行人出行、道路拥堵之前完成（第一次8:00前，第二次14:00前）。
（2）对于范围内路面无垃圾堆放，无明显的污迹。
（3）保洁要求会按照“五无一畅通”的标准执行：即无垃圾、无沙泥、无砖头杂物、无积水、垃圾桶果皮箱无污垢。
（4）为防止交通事故发生，工作人员在工作期间须穿着带有反光标志的统一服装，安全服背后统一标识“四环环卫”字样。
二、果皮箱保洁
（1）果皮箱位置要整齐、安全、恰当、完好率不低于98%。 （2）果皮箱的垃圾要及时清理，每月冲洗不少于二次。 （3）果皮箱要定期消毒杀菌。
（4）保证果皮箱内垃圾日常日清，周边无垃圾，并要对其进行清洗保证表面无污垢。
（5）做好果皮箱的维护，如有损坏及时上报。 三、中转箱保洁
（1）中转箱车不能停留在道路中间，有必要时要靠边停留，停留时间不能过长。
（2）中转箱内不能存放垃圾，必须及时清理。 （3）中转箱应及时清洗消毒杀菌。
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（4）做好中转箱的维护，如果漏水现象及时制止。 四、垃圾中转站保洁
（1）按照垃圾管理的相关规定，道路清扫收集的垃圾集中运输、统一处理，不得自行分拣或随处倾倒。
（2）工作时的工具及推手车必须摆放在规定的地方，不能占用人行道或影响交通。
（3）中转站应清理及时，按时消毒，保证城市卫生。 （二）项目管理方案 一、保洁作业方案
（1）激励机制：实施固定工资与奖金相结合的分配方式将包括项目经理、管理员、保洁人员在内的所有员工收入与考核结果，作业质量挂钩，根据月考核综合得分情况和日巡检查情况决定所有员工的收入分配数。月综合平定分数达到95(含95分)发给基本工资(固定工资)；达95分以上98分(包括98分)以下则每分发给奖金总额的33%；98分以上则每分嘉奖奖金总额的50%。以此充分调动所有员工的工作积极性和作业责任心，以工作业绩最大化获取收入的最大化，连续月综合得分在98分以上三次则发给季度嘉奖300元—500元；月综合得分低于95分则扣罚基本工资，每低1分扣工资总额5%；月综合得分低于95分则扣罚基本工资总额20%(每低1分扣罚标准)。连续三次综合得分低于90分则作辞退处理。
（2）监督机制：建立切实可行、适合有效的监督机制以确保作业保洁质量的长效久洁。保证每个员工在各自的岗位上发挥其应有的作用，保证每项工作的环节、作业的流程都达到紧密相扣和规范到位。从而最大程度的保证作业保洁的工作状态处于良性循环的态势。为此特制定以下监督管理机制。
（3）作业质量考核监督机制:实行由上而下的监督机制。即:项目经理—管理员—保洁员，一级对一级的逐级负责制，一级对一级的逐级考核办法，使整个监督管理机制环环相扣，周密严谨。
（4）劳动纪律监督机制:每个员工必须遵守上下班作息制度，交接班衔接制度，上岗着装保持仪容整洁制度，分工明确职责分明制度，请假汇报制度，作业
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规范制度，通过岗位监督保证劳动纪律的严格执行。
（5）作业动态、安全监督机制：每个管理员必须在各自负责的管辖区域内进行巡视，及时充分的掌握区域内的作业动态，处理突发性事件，监督每个保洁员的工作情况，及时修正工作中出现的差错，力求达到出现问题随时整改的效果。经常性组织作业人员开展以安全保障和事故防范为内容的检查与整改活动。
（6）自我约束机制:严格遵照《保洁作业要求》进行作业，严格执行《保洁作业考核办法》进行督查，不徇私情袒护员工，不擅自随意降低考核标准，每个员工必须严格按照工作的流程、作业的要求、操作的标准去做。自我约束机制能够促进工作的不断完善。
（7）信息反馈及处理机制：信息反馈及处理机制的建立能够更加有效地纠正和预防工作中出现和可能出现的差错，及时调整工作标准，弥补工作缺位，预防出现重大差错。建立每日汇报制度，即：每个管理员每天必须将当天的工作情况在日巡记录上向项目经理汇报；项目经理每天必须将当天各管理员的日巡记录汇总后向主要负责人汇报。
二、工作计划 进退场交接措施
（1）准备工作：一旦中标，我们将制定周密仔细的交接措施。做好中标后、进场前的一切准备工作。首先，根据内部管理架构，将道路分成四个管理片段，按照原配置人员的分布情况结合实际需要合理分块划段将各工种人员配置齐全。其次，按照投标函的承诺全部接受现有的保洁人员并对他们进行必要的培训。再次，满足招标要求，准备好各类车辆、工具，安排好保洁人员用房、工具和废品堆放用房。配置必要的联络工具（拟配备对讲机、小灵通、数码照相机等器具），将需要的机械设备一应准备齐全。
（2）作业时间：根据保洁作业要求，实行5：00— 23：00时18小时的保洁制，我们将保洁人员分为三个班次，即：5：00—11：00；11：00—17：00；17：00—23：00。管理人员分两个班次，即：白天晚上各一班。
（3）进退场交接班制度：进场交班人员必须每天提前5分钟到岗接班，进场接班时退场交班人员必须向接班人员进行工具、车辆移交，并交待当班时的未
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尽事宜。
（4）管理人员接班必须每天提前15分钟，交班管理人员必须向其交待当班时的未尽事宜，并通报当班巡查情况。
（5）每个岗位、每个工种交接班必须做好规范的交接班衔接手续，因接班人员未及时到位，交班人员必须在岗位上继续工作等候接班人员到位方能退场，做到有接才能交，无接继续作业的退场交接原则，决不出现岗位空缺现象，保持各路段的卫生保洁水平在正常状态。
（6）遇重大突击活动、重大检查期间需要调整作息时间根据临时保洁预案执行。
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（四）验收方案
一、保洁质量标准 道路保洁质量标准
（1）主干道按要求实现全天候循环保洁，保洁人员按规定时间进行保洁。 （2）每日道路保洁必须做到二普扫、二回扫，早晨头遍道路普扫必须在7：00之前结束。
（3）每天必须对道路两侧果皮箱进行上、下午两次清洗，出清垃圾，保持外观干净，无积灰，内无积存垃圾，周边无乱扔袋装垃圾或杂物，如发现果皮箱损坏、倾斜，作业人员应立即向管理部门汇报，管理部门向环卫部门反映，以争取尽快修复。
（4）作业人员必须按时到岗，加强道路的循环保洁，做到主次干道、人行道、绿化带外侧、行道树周边无零星垃圾、杂物。
（5）道路保洁做到：侧石边无淤泥、灰砂；窨井沟牙畅通不堵塞；交通隔离墩下侧石边无淤泥、灰砂；无地摊、死角、暴露垃圾；缩档交界处、喇叭口三公尺内每日进行普扫保洁；按时收集沿街店面的袋装垃圾。
（6）保洁所产生的垃圾必须按指定地点运送，不得随意乱倒垃圾。 （7）作业人员应统一服装，佩带工号卡、安全背带上岗。
（8）在作业时，要做到文明、安全操作，规范作业，垃圾车辆不准随意乱停乱放，影响行人交通安全。
（9）要每周一至二次对垃圾车辆进行清洗，如垃圾车辆外观破损要及时修理，保持车辆洁净完好。
垃圾收集运输保洁标准
（1）作业人员必须严格执行“四定”制度，即：定人、定车、定时、定点。 垃圾清运作业时做到现扒、现抄（吊）、现清，做到作业区内整洁，无第二次污染。
（2）垃圾清运作业后垃圾容器及时恢复做好一手清工作。
（3）垃圾车装载适量，加盖、密闭、运输途中无拖挂、洒落，以免影响市容环境、污染道路。
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（4）垃圾车清运途中车容车貌整洁。
（5）收集、清运的垃圾，必须按指定地点运送与倾倒，严禁随意在绿化带内、阴沟、河道内等任何地方乱倒垃圾。
（6）垃圾箱箱体内外整洁，无污物、无粘附、无吊挂。 （7）垃圾箱周围无垃圾堆积。 （8）垃圾箱无缺损。
（9）垃圾收集清运必须日产日清，零星暴露垃圾和混杂少量建筑垃圾应一并清运。保证垃圾及时清，无满溢。
（10）作业人员应统一服装，佩带工号卡、安全背带上岗。
（11）垃圾箱内上、下四角清，无剩余垃圾、无蛛网、无污水陈积，垃圾间顶无陈旧杂物。
（12）垃圾箱内外壁、门无陈旧粘附物、无蜘蛛网、无乱张贴、无涂画。 （13）服从管理所指定的垃圾中转站工作人员的指挥与安排，安全有序倾倒垃圾。
（14）在作业时，要做到文明、安全操作，规范作业，垃圾车辆不准随意乱停乱放，影响行人交通安全。
（15）要每周一至二次对垃圾车辆进行清洗，如垃圾车辆外观破损要及时修理，保持车辆洁净、完好。
公共设施保洁标准
（1）公共设施[绿化围栏、花坛围栏、大型盆栽花盆、灯杆（2米以下）、导向牌、指示牌、公益宣传屏、、电气设备箱等]地面以上部分每天至少二次。
（2）保持公共设施整洁，无积灰，无积垢，无蛛网，无痰渍、油渍等污渍。 （3）保持路面、外墙、树木和公共设施上无乱涂乱贴。 环卫设施保洁标准
（1）果皮箱等垃圾存放容器每天至少保洁二次，保持容器内外整洁，无积灰，无乱涂乱贴，无痰渍、油渍等污渍。
（2）果皮箱等垃圾存放容器定期消杀。可视范围内，苍蝇、蛆虫少于3只/次。
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（3）保持作业车辆整洁完好，定期清洗，车体外部无灰垢、无污渍，无破损、残缺，封闭性能良好。
管理工作标准
（1）道路保洁管理标准、垃圾收集运输管理标准：由管理部制定、完善作业制度，监督作业人员日常作业严格按照要求作业。制定考核、奖惩制度，组织、落实考核人员，做到奖惩分明。与各作业人员签定《道路保洁责任书》，提高作业人员的工作责任心。制定详细的月度计划、季度计划、年度计划，合理安排各项工作。合理安排各段的作业人员和作业，及时补缺，确保当天作业按时、按质完成。作业人员在作业期间发生问题，管理人员应立即赶赴现场处理并记录。制定各段作业路线，尽量使作业人员以人员以最短距离完成道路保洁工作。做好作业人员的日常培训和管理，做到安全作业、文明作业，诚信服务。每月末召开全体作业人员会议，一方面听取意见，一方面指出工作中不到位地方，同时落实整改措施。
（2）制定培训计划，落实培训方案。 （3）做好作业人员日常考勤记录。 （4）做好日常工作台帐
—— 日常作业内部检查、考核台帐 —— 日常作业上级部门考核台帐 —— 日常垃圾量记录台帐 —— 作业工具维修、更新记录台帐 —— 垃圾房维修台帐 —— 突击检查、突击任务台帐 —— 员工考勤记录台帐
（5）经常性与上级保持联系和沟通，及时听取意见和建议，不断完善工作质量，提高工作水平。
（6）在员工中经常性开展创优美环境、创优质服务和创优良秩序系列活动，如制定并落实系、年十佳劳动竞赛活动，既增强员工的主人翁意识，又提高作业质量。
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（五）培训方案
一、入职培训
（1）新聘用的员工必须进行“作业操作要求”、“作业考核标准”、“作业工具使用”、“岗位职责”等各类培训，使之尽快了解和熟悉自己工作职责和工作范畴。
二、现职培训
（1）定期开展“职业素质”、“职业技能”、“团队精神”“仪容仪表、文明礼貌”等培训，彻底根除保洁队伍中一些不文明现象发生，在完成突击性工作中充分发挥互帮互助的团队精神，为建立一支具备较高文明素质和敬业精神的现代保洁清运队伍扎实基础。
三、专题讲座培训
（1）不定期开展“安全文明作业”、|法律、法规“等培训，一方面提高作业人员安全意识、法律意识、自我保护意识，一方面防止各类违纪、违章现象发生。
四、保洁人员管理
（1）录用与考核机制，为保证各项工作平稳过渡，本案在选聘作业人员时，以原作业人员为基础，以“公平、公正、自愿、守纪、守法”为原则，在履行合同的六个月内，保留、使用中标路段上现有的保洁人员。注重专业技能、注重工作责任心、注重工作态度、注重职业道德修养、热爱本行业，讲实效、能吃苦者优先录用，并根据工作实绩进行嘉奖。
（2）依据考核制度，连续三次低于规定分数线作辞退处理。
（3）违反单位规章制度的作业人员、管理人员视情节轻重作警告、留用察看、辞退处理。
（4）违反国家法律法规的人员一律作辞退处理。 五、协调关系、服务意识
（1）经常性与各主管部门保持联系和沟通，及时听取意见和建议，不断完善工作质量，提高管理水平，协调好保洁员与管理员之间的关系；各工种、各岗位之间的关系；发扬互帮互助的团队精神，齐心协力将道路的卫生保洁工作圆满
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完成。
（2）树立优质服务意识，以一流的服务质量把窗口地区擦亮。 六、安全措施
（1）安全制度：作业人员作业期间必须穿着统一服装，佩带工号卡、安全背带上岗。在作业时，要做到文明、安全操作、规范作业，垃圾车辆不准随意停放，影响行人安全。作业人员严禁焚烧树叶和垃圾。作业人员在收集清运垃圾时要注意周边观察，谨防铁铲伤人；在清扫路面时注意行人动态，谨防扫帚柄伤人。运输垃圾时注意速度，缓慢拖行，谨防车把柄伤人；中转站倾倒垃圾时注意道路车辆，谨防事故发生。清洗路面、冲刷道路注意自身防护，谨防滑跌。冬季、冰雪天作业时注意行走安全，谨防滑跌。作业人员要注意来往车辆，必须穿上反光标志工作服。上岗前不准饮酒，严禁酗酒上岗。
（2）安全预案：保洁员录用上岗前每人购买意外保险一份。保洁人员在作业期间发生意外情况时，项目经理、管理员应立即赶赴现场，及时处置。经常性开展以安全保障和事故防范为内容的检查与整改活动，杜绝一切重大责任性事故发生。建立安全考核作业制度，严格、规范安全事项。定期召开安全工作会议，做好安全预防工作，防患于未然。做好安全汇报工作。
（3）安全管理人员配备、安全设施配备：必须安全。为了将安全工作落到实处，由项目经理、管理员兼任各责任区安全员，负责安全工作的检查与考核。配备醒目标志的工作服、安全背带。办公休息场所和扫帚工具废品存放间配备灭火器等灭火器具。
（4）安全检查及记录：每月组织专门安全检查二次，内容是：上岗作业工作服是否穿着，防护背带是否穿戴，车辆停放是否规范，清扫、清运、清洗作业时是否按符合安全规范要求。建立健全安全考核台帐，做好安全检查记录。
（5）安全事故处理
意外伤害赔偿：协助相关部门处理事故，并及时迅速地告知保险公司，办理赔付事项。伤害情况严重的要适当给予补偿。
（6）严格执行安全考核安全检查制度，立即整改并作出相应的处理。注意平时安全宣传、安全教育、安全培训工作，强化安全意识，做好安全防范工作。
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二、保洁服务管理方案
（一）道路人工保洁管理方案
1、项目组成员清单
岗位 项目经理 姓名 性别 年龄 男 43 职称 职务 学历 专业 大专 / 业绩 / 垃圾收项目经集运输项目经理 理 管理员 女 40 保洁管管理员 大专 理 / / 2、人工作业方案
2.1为了保证清扫效率，我公司投入4台清扫车，实行机械清扫为主，人工清扫捡拾为辅，清扫模式。
2.2保洁流程：机械清扫→人工清扫、捡拾→保洁检查→人工再次保洁作业→巡查保洁。
2.3保洁按照道路保洁标准于凌晨4时开始保洁，晚六时下班。每天2次普扫，早7时完成第一遍普扫，下午14时完成第二遍普扫，其他时间进入巡回保洁阶段。
2.4每次保洁开始先有机械沿道路或桥梁两侧开始清扫作业，后面跟随人工清扫，人工主要清扫机械不能够清扫的部位或者机械清扫不彻底的部分。
2.5人工清扫完成后，保洁巡视人员进行巡视。巡视过程中，巡视人员将清扫保洁不到位或不彻底的地方及时通知保洁人员及时重新清扫或捡拾。在建筑工地周边等垃圾尘土较多的地段，根据实际情况适当增加各项作业次数。清扫作业完成后将垃圾存放到指定地点，经运输车集中收集，运到太原路垃圾处理场。做到不裸露或扫入雨水篦子。
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2.6根据路面桥面尘土量，天气情况和空气质量每昼夜不少于1次洒水，冬季结冰期间禁止洒水。
作业时间方案：
（1）优化道路保洁模式，做到道路机械化清扫、冲洗全覆盖。开展以机械化清扫、冲洗为主的保洁作业，进行以“垃圾上门收集”、“巡回保洁”等养护保洁作业（道路保洁作业各工艺流程时间见附件3），道路机械化清扫、冲洗每天不少于2次。隧道保洁时段征得隧道管理部门和交警部分的同意之后进行清扫保洁。
（2）组合道路保洁工艺流程，突出“组团式作业法”，做到道路垃圾滞留时间低于20分钟。将垃圾上门收集、废物箱垃圾收集和保洁、路面喷淋降尘、机械清扫、道路冲洗、人工清道、巡回保洁、垃圾清运等8个作业流程，根据道路属性、车辆行人流量、气候变化等因素差别化配置，日间快速巡回保洁以20分钟为时间目标。
（3）改良道路保洁作业装备，突出“低碳环保”，白天保洁时段不见大扫把。推广使用环卫小型电动机具，提高市容环卫作业科技化含量，以电瓶收集车取代人工作业，提升门责垃圾收集效率；在白天道路巡回保洁中，使用电瓶收集车，采取“桶换桶”的作业模式，提高巡回保洁效率，减少道路保洁二次污染；快速巡回保洁以小型电动机具为主。
（4）规范道路保洁人员操作规程，突出“以人为本”，道路保洁过程不扰民。道路保洁人员需严格遵守《道路、公共广场及附属公共设施保洁质量和服务要求》，持证上岗、着装统一，操作规范，服务文明。道路保洁公司应强化职工职业道德、岗位规范、作业技能、文明服务等的培训，并加强对一线操作人员作业规范的日常督查，对不按规程操作的道路保洁人员要有完整的检查、考核机制。
（5）加强道路污染源管理，突出“源头管理”，道路环境卫生问题发现率低于15％。市容管理部门应加强对门责的管理，指导作业公司做好门责垃圾的上门收集工作，切实抓好门责履约，转变管理方式，引导路段保洁（或上门收集）责任人参与服务式管理，增强协管人员责任意识，强化街道市容管理所的协调、管理作用。
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（6）为了保证清扫人员、机械的安全，清扫车作业时，必须打开警示灯，以提示过往车辆、行人，注意通行安全。保洁人员在上岗前必须穿好带有反光警示标志的工作服，在作业段前100米处设置第一道警示标志，在作业前30-50米处设置第二道警示标志。警示标志应醒目，方便装卸。如锥形帽，最好设置行走流动警示标志，保洁人员在标志前清扫。
3、作业人员配置及排班情况
岗星期 位 星期一 星期二 管理 星期四 人员 星期五 星期六 星期日 星期一 道时出勤； 路清3.负责道路的日常清扫保洁工作，包扫保洁员 星期五 4.负责果皮箱的日常清掏、擦洗。 星期四 卫生死角等处的清扫保洁； 间. 绿化带、广场、窨井口、树圈周围、其他时间为保洁时星期三 括机动车道、非机动车道、人行道、中班14:00之前完成； 早班6:30之前完成，星期二 2.做好自身安全防范，确保安全作业； 清扫分早、中两班次，5:00-21:00； 人工清扫实行16小时工作服穿戴整齐，作业工具齐全，按工作制，时间为合理安排工作； 处理一些紧急卫生事件； 做好日常考勤记录。 机，随时准备应对各种突发应急事件等。 星期三 检查各岗位员工到岗情况及着装； 检查各岗位员工的作业质量及作业安全； 管理人员全天候在岗，手机24小时开工作内容 工作时间 17
星期六 星期日 机械作业员 星期三 星期二 星期一 1.工作服穿戴整齐，作业工具齐全，按时出勤； 机械化清扫分早、中两班次， 2.检查车辆的车况，确保车辆各项仪早6:30之前完成，中器运作正常； 3.驾驶车辆完成日常机械作业； 4.严格遵守交通规则及公司规章制14:00之前完成； 机械化冲洗时间/ 机械化洒水时间为：6:30、10:00、13：30、15:30四次。 星期四 度； 5.作业完成后，清洗好车辆，停在公星期五 司停车场 星期六 星期日 垃圾清运员 星期一 1.工作服穿戴整齐，作业工具齐全，按时出勤； 垃圾清运与清扫保洁同步，作业时间为：5:00-21:00 星期二 2.做好自身安全防范，确保安全作业； 3.负责日常区域内垃圾桶、垃圾堆放星期三 点等处的垃圾清运； 4.负责将清运的垃圾运送至垃圾中转星期四 站； 4.遵守公司规章制度，按质按量完成星期五 作业要求。 18
星期六 5.作业完成后，清洗好车辆，停在公司停车场内。 星期日 4、人员缺失后增补措施
由于部分人员离职或调岗，人事变动较大，为进一步加强队伍建设，保证组织完善，顺利地开展各项工作，根据实际情况，部分职务进行人员增补。具体实施方案如下：
一、 基本条件
（一）认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级工会的指示精神，有较强的组织观念，能坚持原则，秉公办事。
（二）热爱工作，有强烈的事业心和责任感，具有较强的群众观念和服务意识，能坚持群众路线，密切联系群众，善于团结同志，群众基础好。
（三）坚持民主集中制，有较强的民主作风和全局观念，能严格要求自己、廉洁自律、作风正派、勇于批评和自我批评，自觉接受群众的批评监督。
二、内容
（一） 岗位人员应急突发状况及措施
1、建立人才需求系统。通过建立职位分析系统，对现有人员的盘点，分析人员的素质与数量是否与业务量相匹配，人才供给的内部开发及外部聘用比例。
2、建立人员数据库，分析现有员工的技能，根据员工的实际情况、工作能力建立公司人员储备表，具体包括以前的经历、培训背景、技能证书、职业兴趣、主管的评价等内容反映员工的竞争力，通过它可以判断哪些员工会被提升或调配。这样可以保证空缺的岗位有相应数量的员工来填补，而且有合适的人来填补。
3、建立人员晋升方案，对各岗位的工作范围、每个关键职位的可能接替人选、接替人选目前绩效、提升潜力以及需要培训的内容，来决定公司重要职位空缺的人选。优先提拔培养内部人员，使人才有发展的平台。 与大、中院校建立“定单”式人才培养方式。每年从优秀院校中的二年级进行选拔，第三年的课程加入我公司企业文化、流程、技能学习，同时到公司进行现场实习，实习期间进
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行评估，选拔优秀人员作为储备干部。
4、对于许多一线岗位来说，要与劳务公司建立长期的友好合作关系，让他们依照公司人员需求的淡季旺季提前进行人员筛选，同时，提高员工的企业质量意识和加强技能考核，提高新入员工的整体素质。
5、培养现有员工。在目前的员工中，大力加强上级培育下级的能力，从下级中挑选能力强的人进行相关岗位培训，如果上级人员出现流动，下级人员能够及时顶岗。
6、现有岗位的上级负责人兼任。这个方式适用于短期关键岗位紧缺的顶岗，长期来看，还是要拓展多方位的人员输入渠道。
7、通过岗位调动在岗上培养。岗位调动能够及时补充具有相关行业经验的管理人员，通过内部调动及时解决人员短缺问题。
8、岗位人员应急分为“四步走”，即“事前预防、事发应对、事中处置、善后恢复”。对于一线员工而言，通过改善工厂劳动环境、宿食等措施，通过其他各种鼓励手段培养员工对企业的认同度，并定期进行员工满意度调查进行员工投诉建议预警，是企业的长期稳定发展必不可少的环节。对于办公室管理人员，我们通过建立长期的人员预警方式及时补充人员缺口。
5、人员工具配备
5.1车辆 车辆性能：
清扫垃圾收集车（用于路段保洁员清扫、收集垃圾）
清运垃圾收集车（用于垃圾房、垃圾桶、垃圾堆放点收集运输垃圾） 清洁贮水车（用于清洗果皮箱、垃圾房、垃圾桶、公共设施等） 废品收集车（专职拾荒人员收集废品运输）
车辆标识：所有车辆喷涂统一的烟灰色或环卫车辆专用颜色 5.2物质装备
管理及保洁人员用房：就近租赁 工具和废品堆放用房：就近租赁
其它作业工具：配备铁铲、簸箕、扫把、水桶、抹布、拖把、铁条、刷子、
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铲子。
5.3机械设备：
通讯：配备从项目经理到管理员对讲机５台 着装：配备有统一标识的工具服人均２套，雨衣一件
办公用品：配备办公桌、凳子、电话机一部、电脑一台、传真机一台、数码相机一只，各类台帐文件夹等
5.4人员安排及构成
保洁人员配备：项目经理1名：负责整个日常的卫生保洁管理工作。段块管理员8名：分别负责4个辖区内日常巡查管理工作（分两班）。
各岗位人员配置 ：垃圾收集运输工4名：分别负责垃圾的收集运输和果皮箱内垃圾的清理工作； 清洗保洁工10名：分别负责所有设备、设施的擦洗清洁工作；
5.5废品收集工（专职拾荒人员）4名：分别承担四个辖区内垃圾箱、垃圾房、果皮箱等存放垃圾容器内的废品； 路面清洗保洁员根据需要配备专职人员配合主管部门完成此项工作；消毒工2名：负责果皮箱、垃圾箱（桶）等垃圾存放容器的消杀工作；清扫保洁员20名：负责整个的路面清扫保洁工作（分早、中、晚三班）。
6、内部管理制度
一、考勤制度：
1、工程现场全体管理人员应每天准时出勤，积极、认真管理工程事务。 2、管理人员外出执行任务需要向项目主管请示，获准后方可外出。项目主管外出时间过长需向项目老总汇报。
3、、病假、事假要事先申请，一天以内项目主管批准，两天以内报项目老总批准，获准假后方可休息。
4、因工程进度需要加班时，所有管理人员应积极服从，管理人员应认真执行工作任务。
5、无故旷工三次或连续三天者扣发工资处理或除名。 二、会议制度：
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1、施工现场坚持定期举行工作碰头会。
2、每次例会由相关项目主管召集，各管理人员参加，并作好会议记录归档。 3、施工中发现的问题应提交例会讨论，项目主管批准，例会中做出的决定应坚决执行。
4、各管理人员工作事务协调问题提交例会及时解决，例会中及时传达有关作业要求、及最新工程动态。
5、积极参加公司内部例会，了解公司最新工程动态、最新公司文件及精神。 三、档案管理制度：
1、内部资料员应做好资料档案工作。
2、做好施工现场每次例会记录及临时现场会议记录。
3、工程中工程量签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程自检资料的整理归档。
4、工程中其它文件、资料、文书往来整理归档。
5、各类档案资料分类保管，做好备份，不得遗失。同时建立相关电子文档，便于查阅。
四、仓库管理制度：
1、材料入库必须经保管员验收签字，清点后方可入库，不合格品及时办理退货手续。
2、库房内材料应分类存入堆放整齐、有序、并做好标识管理，并留有足够的通道，便于搬运。
3、大宗材料、设备不能入库的，要点清数量，做好遮盖工作，防止雨淋日晒，避免造成损失。
4、材料出库必须填写领料单，由项目主管签字批准，领料人签名。 5、工具设备借用，严格履行借用手续，并及时催收入库。实行谁领用谁保管的原则，如有损坏，及时联系维修或更换。
五、文明施工管理制度：
1、施工现场应保持整洁，不得随地大小便。
2、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运，做到工完料清。
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3、现场管理人员不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。
4、团结同事，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人。
5、对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。 六、安全管理制度
1、新工人入场，做好“安全三级教育”。
2、进入施工现场必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。
3、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。
4、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。 5、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。
6、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。
7、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。 8、按规定设置足够的通行道路，马道和安全梯。
9、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。 10、大中型施工机械（吊装、运输、碾压等）指派专职人员指挥。 11、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。
12、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。
7、特殊天气应急措施
一、编制目的
为了提高公司在恶劣天气下处理突发事件的应急能力，有效减少和控制安全事故的发生，保证恶劣天气下的安全，确保应急工作快速启动和高效有序，结合公司实际，特制订本预案。
二、适用范围
在以下情形出现时，启动本预案。 1、大雾能见度较低时；
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2、遇强风、暴雨、冰雹时；
3、低温、暴雪、积雪很深或雪后路面积冰时。 4、认真贯彻恶劣天气的方针、政策、法规；
5、根据恶劣天气情况，宣布恶劣天气预案的启动、终结。 6、领导、组织应对恶劣天气的各项工作； 7、做好各部门、班组之间的协调工作。 三、成员职责
1、做好对班组人员的安全交待；
2、检查机械设备及器具是否符合安全要求；
3、在不具备安全作业的条件时，有权下达停止作业的指令。 4、当预案终止后，将灾害破坏情况统计上报。
5、应急预案启动期间，领导小组成员未经组长批准不得离岗。
各成员必须严格执行领导小组的决定和指令，遇情况发生变化时及时上报。 四、响应程序
应急处理总原则：安全、迅速、高效、有序。
公司在接到上级部门异常天气灾害预报后，立即通知有关部门和应急小组做好预防措施，发出预警。
五、预案启动
遇大雾、大雪能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强风、大暴雨、冰雹不能保证安全作业时，由恶劣天气应急领导小组组长宣布启动本预案，所有人员立即到岗。
六、处置措施 1、雨天
措施：尽可能地停止露天检维修项目，带电作业的项目也尽可能的停止。 雨天一般会伴随雷电可能会使高烟囱等较高设备带电，造成事故。 2、大风天气
①大风有可能造成用电中断，导致设备停止工作。
措施：大风天气应检查发电机状况，确保正常，以备在停电时及时启动供电。
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②大风天气对高空作业不利，有可能危害人身安全。
措施：大风天气应尽可能停止高空作业或采取可靠的防护措施。 3、冬雪天气
①雪天路滑易结冰，会对人员行走或托运设备带来隐患。 措施：发现结冰，尽快清除，暴雪天气时尽可能停止户外作业。 ②雪花落在设备上可能造成设备带电引发事故。
措施：设备一旦有雪覆盖应先清理完雪待确认安全后方可通电使用。 4、大雾天气
①能见度低的大雾天气对高空作业不利，容易造成事故。 措施：能见度低的大雾天气应尽可能停止高空的检维修作业。 七、通讯保障
应急领导小组成员必须保证24小时通讯畅通，确保应急预案顺利实施，信息能得到及时传达。
八、信息报告
厂区负责人、安全员、各班组长为恶劣天气信息员，遇大雾、大风、大暴雨、冰雹、路面积雪很深或结冰时，信息员应及时向应急小组组长报告，相关部门立即采取应对措施。
九、责任追究和处理
各部门、班组负责人必须无条件接受恶劣天气应急领导小组组长下达的指令，对执行上级命令不坚决，造成安全事故或恶劣影响的责任人将进行警告、罚款或辞退处罚。
十、预案终止
根据天气变化情况，经应急领导组长或副组长同意，终止本预案的执行。
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（二）环卫机械化作业管理方案
1、机械化设备配备清单
微型垃圾收集车 道路清洗车（小型电动） 道路清洗车（大型柴油车） 清扫卷扬机 护栏清洗车 清运挂钩车 压缩车 2、机械化设备作业方案
垃圾清运工作人员的岗位要求。
1、垃圾清运人员按公司要求着装，严格遵守公司的各项规章制度。 2、每天清运量不少于3车，根据具体情况，需要加班或者晚上清运的，应无条件服从安排。
3、 垃圾清运过程，要注意保持周围环境卫生，如灰尘较多的，应先洒水，涉及进出人员安全的要围安全警示带。
4、装车完毕，清运人员清扫现场后方可离开，保证现场的卫生。 5、垃圾清运过程，要注意爱护现场的所有公共设施设备，如系人为损坏，照价赔偿。
6、垃圾清运工作人员对公司所配置的清运工具责任到人，如系人为破坏、丢失，将照价赔偿。
7、清运工作人员及时清理垃圾的堆积物，保证垃圾车的卫生，根据要求，对垃圾车进行维护和保养。
8、垃圾清运工作人员应遵守公司管理制度。
9、为了优化城区坏境，促进道县城市文化建设，改善生活环境，我公司开展了关于垃圾桶摆放的调整，发现存在的问题并提出相应的解决措施。具体内容
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如下:
一、主要问题
1、垃圾桶位置摆放有误。有些地方很集中，有些地方很稀疏，有些地方甚至没有，如社区、次干道。
2、垃圾桶设计不合理。垃圾桶分配不固定，两天前垃圾桶还在，两天后就不知踪影；垃圾桶扔垃圾的口太小，容易丢到地下；垃圾桶容量太小，导致垃圾桶盖上都放满了垃圾；
3、某些特别地方的垃圾桶应该特别注意，如滨河路，农贸市场的垃圾箱的摆放。
4、垃圾桶经常有异味，未及时清除；开口太小，不易远放。 5、垃圾桶损坏的较多。 二、改进措施
1、垃圾桶应合理安放。颜色要求为绿色，开口大，四方都可以丢垃圾，这种垃圾桶可以方便丢垃圾。
3、在条件不允许的条件下，我们可以利用现有的垃圾桶（仍需购置部分新的用于更换损坏的）。
5、垃圾桶要定时彻底清洗，减少异味。
6、垃圾桶安放在离拐角处、十字路口一米处，放置在路的两头等。
3、机械化车辆作业时间表及作业线路
1.作业表
1、道路清扫保洁作业时间： 2、机械清扫保洁时间每天7小时以上。 3、人工清扫保洁时间： 保洁时间为7:30—11：30、13:30-17：30。 起止时间随季节变化而调整 4、路面洒水降尘或冲洗每日7小时以上 5、夏季高温期间中午保洁时间可适当延时1个小时 6、垃圾清运作业时间： 27
第一遍控制在4:30—9:30时段，第二遍控制在14:00--16:30时段。
2.作业线路
2.1随着城市化进程的加快和城市人口的增加，城市生活垃圾的产生量增长迅速，城市生活垃圾已经成为中国城市环境的主要污染源之一。因此，依靠科技进步，使城市生活垃圾收集、运输及处置系统科学化、系统化、规范化，实现中国城市生活垃圾处置“减量化、资源化、无害化”的目标，这是一项重要的社会发展战略任务。
2.2城市生活垃圾收集运输路线设计的理想目标是垃圾运输成本最低，即荷载运输路线最短和运输过程中对周围环境影响最小，但在实际运行中两者不可能同时满足。因此综合考虑荷载运输路线距离及各路段的居民环境要求，对荷载运输路线距离和运输过程中对周围环境影响分别赋予权重，并考虑区域环境目标要求不同，给垃圾运输对各区域的环境影响赋予权重，建立目标函数，通过比较各路线的目标函数值，获得垃圾收集最佳路线。
1、机动车道、非机动车道、人行道的清扫保洁。 2、负责沿路垃圾容器的保洁、清洗和维护。
3、负责沿路巷口、街口、叉道口及与其它路段交界处延伸10米的清扫保洁。 4、负责路面、环卫设施上“牛皮癣”的清除和树池、树坑内杂物的清除。 5、负责道路的机械化清扫作业。
6、负责主次干道、区间路路面垃圾、服务单位及莲花小区、锦绣新都、新城一品、新城生态花园、瑞锦苑、祥和苑、御景豪庭、锦绣江南、学府花园、碧桂园等小区生活垃圾清运。
7、负责定期对路面进行冲洗、每周一次以上。 8、负责清理主次干道及区间路不卫生死角。
9、负责城管数字化案件中属于环境卫生方面问题的处理。
4、机械化设备管理制度
加强施工现场机械设备的安全管理，以确保机械设备的安全运行和职工的人身安全。施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，
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动力设备部门应负责机械设备的监督检查。施工计划必须保证必要的设备维修保养时间，严禁盲目追求施工进度而滥用设备的现象。
一、机务人员管理
1、机械设备操作人员须身体健康,没有妨碍从事本作业的疾病和缺陷,受过专门训练,熟悉机械性能,经考核合格,取得安全操作证后,方可上岗操作。
2、特种作业人员必须按国家《特种作业人员安全技术考核管理规则》和市劳动局《西安市特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的要求培训和考核，取得劳动局颁发的“西安市特种作业人员安全操作证”后，方可上岗操作。
3、实习机操人员必须持有实习证，在师傅现场指导下才能操作机械设备。未经项目部主管部门批准，任何人不得私自动用机械设备。操作人员在操作时必须严格按照规定使用劳保用品，操作人员有权拒绝执行违反安全规程的指令；强令违章操作，不管是否造成后果，
4、均应严肃追究强令人的责任，操作人员盲目服从违章操作，应负直接操作责任。机管和操作人员队伍应相对稳定。
5、车辆故障缺及失增补措施
1、目的
为加强对垃圾清运车及驾驶员的管理，做到节约成本，提高效率，保证车辆安全、良好的运行，特制订本管理规定。
2、适用范围
本管理规定适用于垃圾清运车的使用与管理。 3、职责权限
3.1保洁部：负责车辆的购置、调度、日常维护、保养、维修、保险、年审等管理工作。
3.2垃圾清运车驾驶员：负责日常垃圾清运工作，做好车辆油耗控制和日常维护、使用记录。
4、管理规定 4.1专人管理。
4.1.1指定专门驾驶员驾驶操作垃圾清运车，禁止他人操作。车辆不使用时，
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需停放在指定位置。每天清洗车辆，保持清洁。
4.1.2每天登记一次《垃圾清运车使用记录表》，记录当天行驶里程数。 4.1.3车辆每次加油、尿素液需详细登记《加油记录表》、《加尿素液记录表》，每月核算一次消耗。
4.2车辆保养。垃圾清运车按里程/时间进行维护保养，每到规定保养节点时，驾驶员应提出申请，填写《车辆维修保养申请单》，经部门负责人审批后，方可安排车辆到4S店或固定保养点进行维护保养。
4.3车辆维修。
4.3.1车辆出现故障需送修时，先由驾驶员向部门负责人申请，并说明需维修的原因，填写《车辆维修保养申请单》，经部门负责人审批后，方可送修4S店或固定维修点。4.3.2驾驶员不得擅自联系修理厂和自己采购配件，取车时，对维修单上的修理项目和更换的零部件须逐项核对，索要修车明细，并进行试车，确认无误方可签字，所修的车辆更换的旧件要交回公司。行车途中发生故障需要维修的，驾驶员需请示部门负责人，经批准后方可就近维修，回公司须及时补签《车辆维修保养申请单》。
4.4驾驶员须知。
4.4.1遵守纪律，服从调度，严格按指令出车，文明行车，认真填写行车记录，上班时间禁止喝酒，绝对禁止酒后驾车。出车前须全面检查车况，作好各项行车准备工作，不带故障出车。勤检查、勤保养，保持车容整洁、车况良好，发现故障及时汇报和排除，确保行车安全。
4.4.2因驾驶员操作不当造成车辆损坏，驾驶员承担全部维修、更换费用。 4.4.3驾驶员因驾驶证丢失、失效，隐瞒不报，给公司造成损失的，自行承担一切后果。
4.4.4驾驶员因保管不善而遗失驾驶证、行车证及车上物品等，由其自行补办各种手续，费用自理。
4.4.5车辆行驶途中发生各种事故，驾驶员须及时报告有关领导；凡涉及伤人事故，须主动及时报交通管理部门处理，如拖延不报，造成后果自负。
4.4.6驾驶员违犯交通管理条例被处罚款，一概由驾驶员本人承担。
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5记录
5.1《垃圾清运车使用记录表》 5.2《加油记录表》 5.3《加尿素液记录表》 5.3《车辆维修保养申请单》
6、用车人员管理制度
垃圾清运车驾驶员管理制度
一、爱岗敬业，服从领导，听从安排。
二、车辆除垃圾清运，不作为交通车等其他用途使用。
三、行车时要遵守交通法律法规，做到安全文明行车，严格遵守交通规则，做到文明礼貌安全行车，禁止危险驾车，杜绝发生事故。
四、出车前，要例行检查车辆的水、电、油及其他性能是否正常，发现不正常时，要立即加补或调整。
五、车辆出车在外或入库停放车辆，应停放在指定位置，不能在不准停车的路段或危险地段停车。司机离开车辆时，要锁好保险锁，防止车辆被盗。
六、每月至少用半天时间对自己所开车辆进行检修，确保车辆正常，如发现问题要及时报告，不带病出车。车辆有损坏、故障或发生交通事故要及时报告，立即处理，不得隐瞒不报。
七、驾驶员驾车因违章或证件不全被罚款及造成事故，一切责任由当事人负责。
八、不准出私车，节约用油，如发现私自出车、盗取车辆汽油行为，予以开除。
九、工作期间禁止喝酒。
十、要爱护车辆，保持车内外清洁，每日完成清运工作后，及时将车辆停在单位车库。
十一、不得将自己保管的车辆随便交给他人驾驶或练习驾驶。
十二、司机必须服从管理人员的领导和调动，有事不能上班需提前向管理人员请假，经批准后方可休班，同时安排替班。
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十三、完成领导临时分配的工作任务。
7、用车人员岗位职责
1、按时清运责任区域范围内的所有垃圾，作业后及时清扫场地卫生。 2、做到生活垃圾日产日清,无堆积，保证垃圾箱干净整洁，周围不外溢、无堆积。
3、垃圾运输车做好防撒漏工作，必须送往垃圾填埋场，禁止乱倾乱倒。 4、爱护环卫设施，熟练掌握清运车的性能和操作方法，确保车辆运转正常。 5、服从管理，按时完成清运任务，有事请假必须找有驾驶执照的替岗清运，不得无故旷工，工作中如遇困难或人为刁难及时向镇、村反映。
6、树立服务于人的观念，做好本职范围内的清运工作，为群众创造整洁、卫生、舒适的生活环境。
8、设备保养方案
机械设备维修、保养制度
机械设备的修理保养工作要坚持“养修并重、预防为主”的原则，严格遵守机械设备技术保养规程和修理制度，坚持例保、定期检查、预防检修和定检定项维修制度。其目的：
（1）使设备经常处于良好的技术状况，充分发挥其效能。 （2）保证设备正常运转，防止非正常磨损或损坏。`
（3）在使用过程中保持燃、润滑油的正常消耗，提高经济效益。 （4）延长修理周期和使用寿命 1机械修理分类
1.1大修指机械设备的多数总成达到极限磨损的程度，经过技术鉴定需要进行 一次全面、彻底的恢复性修理，使机构设备的技术状况和使用性能达到规定的技术要求。
1.2中修（总成大修）指机械设备在两次大修之间有计划、有组织的平衡性修理，其目的消除总成间损坏不平衡的状态，以尽可能延长大修间隔期。
1.3小修指维护修理，主要是消除机械设备在使用中发生的临时性故障和局部损伤，使机械设备正常运转。
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1.4零件修理（旧件修复）指集中机械设备在修理和保养中换下的损坏零件。采取相应的处理工艺，恢复其使用性能。
2修理计划编制和执行
2.1机械设备大修理计划是施工计划的重要组成部分，必须安排好机械设备大中修理计划，保证工作正常运行。
2.2公司所属各应将大修计划在年底前报公司技术科，由公司审核后下达次年年度大修计划。由于施工任务的轻重不同，机械会出现计划外的大修。计划外的大修必须及时补充报告审批，以便进行大修理。
2.3各单位领导要重视机械修理计划的执行，各项目部要确保修理计划的，对不执行修理计划造成事故严肃处理。
3机械设备修理机构
3.1各项目部要成立机械修理班，配齐维修人员，健全维修机构。 3.2公司技术科指导检查修理项目的实施。
3.3修理机构要本着专业分工，相互协作的原则，积极配合，共同完成维修任务。
3.4对于不便进车间的维修设备，要安排维修人员到现场进行维修。 3.5项目部要加强修理成本的核算，制定修理定额并严格执行，健全核算的基础工作，努力降低修理费用。
4机械设备修理的技术规定
4.1各单位要通过机械设备日常使用、保养和定期检查以及操作工的反映，掌握机械设备的技术状况，发生技术状况变坏需要送修的机械设备，要通过技术鉴定，确定是否送修和修理类别。
4.2机械设备送修时，双方应签订设备送修表（或任务单），内容为进出厂时间、修理类别项目、质量要求、配件供应、费用结算、保证期等。
4.3技术鉴定除测试机械设备全部和部分状况外，还需审阅本机技术档案和有关记录资料，考核燃油、润滑油的消耗，进行综合经济分析。
4.4机械各总成需要大修的技术条件：
（1）动机性能显著降低，比一般正常的情况要降低一个档。
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（2）有严重烧机油现象，机油消耗量超过定额一倍以上。 （3）发动机走热后，测量各气缸压力达不到规定标准值的60％。 （4）发动机运转时有严重异响。
（5）传动机构的主要零件达到极限磨损程度，致使机械在运转中偏摆、异响以及撞击发抖现象。
（6）转向及操纵机构磨损，间隙过大，操纵不灵。 （7）转向及操纵机构磨损严重，换档困难或跳档。 （8）机体主架严重变形或开裂。
（9）行走机构磨损严重，不能正常工作。 （10）基础件变形，需要解件检测校正。
4.5经过技术鉴定确定送修的设备，项目部应及时组织修理。
4.6机械需要送外单位修理时，机管员应向承修单位介绍机械情况，填写修理项目，经双方会同检验后，确定修理方案及有关事宜，并办理进厂交接手续。
4.7送检机械进厂应清洗干净，除少量螺丝、开口销等通用件允许缺少外，其他装置等均齐全，不得在进厂送检前拆换，经承修单位检查清点，填写交接清单，随机工具及机上备品等不属于机械附件的用品，应自行保管。
4.8送检单位如需增加原机没有装置或改造原机装置，需经公司批准，其费用另行结算，在更新改造基金中支付。
5机械设备修复出厂和验收规定
5.1机械设备修复出厂机械进行技术试验，达到“机械修理大修验收技术标准”的要求，才能通知出厂。
5.2修理单位应将修理过程的检验记录交验收人查验，如修理单位不能提供这些记录时，送检单位对有疑问的部位，可以提出重新拆检，由于客观条件限制，机械个别部件，总成达不到质量标准时，修理单位应事先征得送修单位的同意，并办理手续。
5.3修理单位要做好过程检验和竣工检验，通过技术试验后达到一次交验，对对送修单位的验收中提出的问题，要积极负责、认真处理。
5.4机械修复验收内容
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（1）外部检查：主要是机械装置的完整性和质量的可靠性，其中包括润滑情况，坚固情况及有无漏油、漏水、漏气现象。
（2）空运转试验和负荷试验，主要是试验机械的性能，包括有起动性能、操纵性能、制动性能和安全性能是否达到机械正常使用的技术要求。
（3）机械试验后的复查，主要是检查机械通过各种试验后有无不正常情况，消除试验中发现的缺陷和故障，并进行必要的调整、坚固等工作。
5.5机械验收合格后，承修单位填写机械修竣验收单，并附主要要部件和总成装配检查记录、试验检查记录等资料，经双方签章后即可办理结算和出厂手续。
5.6使用单位对大修的设备，保修期内机械修理质量符合规定要求。 5.7在保修期内，机械发生严重故障或提前损坏时，应立即通知承修单位派人共同检验，分析原因，明确责任。
（1）由于修理造成的损坏或故障，由承修厂无偿修复。
（2）由于利用旧件或外购配件质量不良引起的损坏和故障，由承修单位负责修复，不再收取工时费用，材料费用由承修单位承担。
（3）由于未执行走合期规定，操作不良或保养不善而造成的故障和损坏，由送修单位负责。
（4）承修单位在维修过程中发现其他故障虽不属于责任范围，也应予以修理，其费用由送修单位负责。
5.8回修机械的运输费用：符合5.7（1）、（2）应由承修单位负担。 5.9因修理质量造成返修的机械，承修单位应优先安排修复。 6机械设备修理质量管理
6.1检验人员在工作中必须认真负责，坚持原则，对违反操作规程，不遵守工艺等质量行为，应即进行纠正。
6.2检验人员因检验不严，或不能坚持原则造成的产品质量不良或废品事故，应给予批评教育或罚款处理，对造成废品或事故直接责任者也应做出相应的处理。
6.3进厂检验：由技术人员会同检验人员根据送检单位提出的修理项目等情况，对机械进行进厂检验，了解机械需修情况，制订修理方案。
6.4解体检验：由技术人员会同检验，确定可用、需修、不可用三类，编制
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备料和加工计划。
6.5过程检验：在修理或装配过程中，必须对零部件和总成通过检验及装合格后的性能检验，凡检验不合格的或总成，不得装用。
6.6竣工检验：机械装合后，必须按照机械修理质量标准进行竣工检验、对验，对检验中暴露出来的缺陷，要及时调整和消除。经检验合格的机械应由检验人员及检验部门负责在机械设备“保养修理及技术鉴定表”上签字后方可办理出厂手续。
6.7制作配件：在每一项工序完毕后，应由制作人负责自检，其中复杂工序由检验人员复验合格后，才能转入下一工序。
6.8使用代作材料或改变工艺在求时，要经修理机构技术负责人审批，未经批准，不得擅自就更。
6.9机械修理过程中，应认真做好进厂、解体、修理过程和竣工检验记录、装配数据、更换主要配件及代用材料等均填写在“机械设备保养、修理及技术鉴定表”上作为修理技术资料存档。
二、保养
1.2 定期保养制度是贯彻预防为主的方针，作业的内容主要是：清洁、润滑、坚固、调整、防腐。作业的范围、深度和周期因设备类型、运行条件、材料品质和差异而不同，作业项目按周期长知分级定期执行。
1.3各级定期保养周期、作业项目、技术规范，必须遵循设备总成和零部件的磨损规律性，作业项目按周期长短分级定期执行。
1.4为了切实贯彻定期保养制度，各单位必须做好下列和项技术措施： （1）必须建立机械管理责任制和机械操作责任制。 （2）必须制定不同机型的保养规程。
（3）必须配齐随机工具和保养专用工具，按时供应润滑油及必要的备品、备件。
（4）必须正确及时提供机械统计资料，认真填写机械运转和各级保养执行情况的记录。
（5）必须设置相应的保养机构，配备一定的保养力量，并对操作、保修人
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员进行技术培训，提高保养作业的技术能力。
（6）必须处理好保养，在要考虑机械设备保养和所需的时间，时行保养作业时，尽量利用非工作时间，减少对施工的影响。
2定期保养的分级和内容
2.1定期保养包括每班例保和按规定的分级保养。结构复杂的大型机械实行项修制，车实行三级保养制，小型机械实行一级或二级保养制。
2.2定期保养作业范围以清洁、润滑、坚固、调整、防腐为主要内容。 2.3每班保养又称例行保养，操作人员在上下班和交接班的时间进行的保养工作，重点是检查、清洁、润滑，每班保养分工作前、工作中、工作后进行。
2.4 一级保养以润滑、坚固、为中心，通过检查、紧固外部紧固件，并按润滑周期规定加注润滑油或润滑脂，清洗滤清器等。
2.5二级保养以紧固、调整为中心，除执行一级保养作业项目外，通过检查调理发动机、电气设备、操作、传动、转向、制动、变速和行走机械的工作装置，以及紧固内外所有的紧固件，更换润滑油滤清器等。
2.6三级保养以消除隐患为目的，作业内容除执行一、二级保养作业项目外，可对部分总成进行解体检查。对调整后不能符合性能的零部件，可酌情更换，并对机身进行必要的除锈、补漆作业。
2.7各级保养均有系统性和完整性，必须按照保养规程规定和周期作业项目上、作业深度，按期执行。
2.8根据施工机械不易集中的特点，保养作业尽可能在机械所在地进行。大型机械一级以下的保养和中小型的各级保养，都应由机械操作人员负责执行。如操作人员不能胜任的保养作业，可由保养专业人员协助。二级以上保养由专业人员承担，机操人协助。
2.9定期保养以外的机械保养要求：
（1）停放保养：机械设备停用超过一个月以上，在使用前必须进行一次相当于一级保养作业内容的检查、保养。在停放期间，必须按要求进行。
（2）走合期保养：新机械或经过大修的机械，按机械走合期规定进行保养，由操作人员进行。
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（3）换季侧足而立：机械设备在入冬、入夏前进行的季节性保养，主要内容是更换适当的润滑油和采取防寒降温措施，这项保养尽可能结合定期保养进行。
（4）项修是指大型机械设备在使用过程中根据运转情况经过有经验维修人员检查或通过仪器检测对磨损严重的零件及时给予更换以达到机械设备正常运转。
3保养计划的编制和执行
3.1保养计划是组织机械设备按时时行保养的依据，使用单位在安排施工机械设备使用计划的同时，必须安排好保养计划，并作为作业的组成部分，在检查计划执行情况的同时要检查保养计划的执行情况，必须切实保证保养计划按期执行。
3.2保养计划应按月度编制，由项目部机管员于月前根据每台设备已运转的时间，结合下月需要机械设备的情况，按照保养周期确定每台机械设备进行的保养级别和日程，经技术科审定后下达执行。
3.3为了保证保养计划的顺利进行，项目部应负责保证保养计划规定所需的时间，操作工和维修工必须分工保证机械保养作业按期完成，对拖延保养导致机械损坏要查明原因，并做出处理。
3.4各项目部应检查、督促保养计划的实施，在机械到达保养周期时，要及时下达保养任务单，通知操作工和维修工进行保养。
3.5保养任务完成后，执行人要认真填写保养（除例保外）记录。二级以上保养作业完成后，由公司技术科审查保养记录，并将资料归档。
4保养机构与侧足保养工作组织
4.1各单位应根据机械设备数量，设置相应的保修机构，配齐必要的保修人员。
4.2机械保养人员要面向施工现场，在组织机械临进故障的抢修时，必须全力以赴，缩短修停时间。
4.3机械操作人员要学习修理技术，做到既作使用，又会维修保养，机械设备由专业人员保修时，操作工必须随同参加作业。
4.4严格执行质量检验制度，做到保修质量好、速度快、成本低。
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4.5对机械设备较多，工地又分散的单位，应实现保修服务到现场，进行现场保养和小修。
5保养检验要求
5.1机械设备保养作业的一般要求：
（1）清洗：保养前应将机械清洗干净。总成解体检查时，应清洗拆下的零部件，铲除积碳、结胶、锈斑，使油、水和通气管道畅通。
（2）润滑：按照润滑图表和规定牌号润滑油脂润滑，更换润滑油或按规定进行补充。
（3）坚固：应将各部坚固件（如螺栓、螺母和锁紧装置等）按规定顺序拧紧如有短缺的要配齐。
（4）调整：对各部间隙应按规定数据进行调整，对压力、真空度、自由行程等技术性能数据应通过测试、调整使其性能符合要求。
5.2保养作业必须严格按照规定的修理项目和技术要求逐项进行，执行中不得漏项、漏保，也不得任意扩大保养范围。保养中如发现超过保养范围的修理项目，应按小修理作业另行下达修理任务单。
5.3公司技术科必须设专人对保修质量进行全面监督检查，对保修中各项资料进行分析，掌握设备技术状况。
5.4要对设备进保前的鉴定和保养后的检验做好记录，为保养准备必要油料和配件。
5.5保修机构要保质按期完成保修任务，保证施工正常运行。
5.6保修人员要对保修机械设备的质量全面负责，经自检后提请专职检验人员复验，并在保修任务单上签字。
5.7各级保养作业完成后，执行人员要将保养级别、附加修理项目，更换主要配件等内容填在保修任务单上，由项目部机管员审查、存档。
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（三）垃圾收集、清运管理方案
1、服务理念及目标
我公司承扬州市公共资源交易中心宝应分中心的大力支持和信任，参加扬州市公共资源交易中心宝应分中心生活垃圾清运项目投标，我们十分珍惜这次投标机会，以积极认真的态度配合贵方招投标工作，共同努力，为该项目保洁的顺利进行奉献我公司的全部力量。
根据项目招标文件精神的要求，结合投标书对本标段清卫保洁的分析、服务重点和特别策划，我们认为，做好本标段清扫保洁工作，我公司具有以下五个方面的优势：
（1）本公司参与本项目保洁具有独特优势
1.1 我公司具备独立法人资格，是一家专业道路清扫保洁公司。
我们已成功导入ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系OHSAS18001职业健康管理体系认证。公司坚持“以德经营、以质为本、以诚取胜、以信立业”的服务宗旨；坚持“严格管理、规范操作、服务至诚、用户至尊”的质量方针；弘扬“诚实守信，团结务实，开拓创新，争创一流”的精神；公司以自己独特的企业文化和质量管理方针等方面优势，为完成本项目的管理提供强大的支撑作用。
1.2 我公司具备履行合同并独立完成中标作业所必需的环卫设备。 并建有完善的服务体系，完全能够满足承接本标段保洁业务的设备需求。 1.3 我公司具备履行合同所必需的专业技术力量，拥有一支成熟的保洁队伍。 公司从事垃圾清运行业多年以来，已培养了一批敬业精神强、管理水平高的管理团队和技术操作规范、责任心强、吃苦耐劳、服务技能熟练的员工队伍。企业现有职工中具有高、中级专业职称，市、区级优秀城市“美容师”、十佳城市“美容师”、优秀星级保洁员等各类专业技术骨干，且70%以上具有资格证书和大专以上学历或相关专业技术资格证书，这对完成本标段垃圾清运任务提供了强大的技术力量保证。
1.4 我公司具备丰富的创卫经验，在各城市创卫工作中取得优秀业绩。 1.5 我公司具备履行本标项保洁业务的成功经验及实际保洁作业的能力。
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在以往合同履行期间，保洁成绩优异，保洁清洁度年年提升，连续两年保洁清洁度位于所属城区前列，履约评价优秀。我们的工作业绩和服务质量得到了所属上级管理部门的充分肯定和高度赞誉。这是我们做好本项目保洁工作最大的优势。
为此，我们期望本次招标能充分考虑我公司所具有的服务优势，再次给予我公司继续服务的机会。我们一定会以百倍的信心，千倍的努力，继续全力做好本项目清扫保洁工作，力争本项目保洁业绩再上一个台阶。
（2）保洁服务理念
我公司全面响应招标内容及项目要求，把社会效益放在首位，以高质量、严要求的文明作业，做好本项目垃圾清运保洁工作。
2.1 管理程序化
为确保保洁服务管理有条不紊地开展，建立一整套与之相匹配的工作程序。做到管理环节有程序，安全作业有保证，工作内容有方向，完成任务有反馈，工作质量检查有记录，应急处置有预案。
2.2 信息系统化
加强和增大保洁工作的科技含量，提高服务质量，我们将利用各种途径，采用多种形式采集道路信息、气象信息、人力资源、设备动态及其它有用信息。同时，我们建立各类数据库，做到对道路保洁有针对性的监控和巡查，确保巡查、监控、信息的同步性。
2.3 作业安全化
在做好垃圾清运保洁工作的同时，我们将充分利用我公司多年垃圾清运保洁工作经验，加大安全管理的力度，制定和完善安全管理措施，抓好安全管理培训和思想教育。在具体操作中，做到协调、管理、教育同步进行，随机检查安全制度落实情况，努力使清扫保洁各项工作符合安全规范要求，杜绝一切可能出现的安全隐患。
（3）本项目总体设想
本项目采取质量管理责任化、作业标准精细化、设备机械专业化、教育培训
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系统化的“四化”模式。
3.1 质量管理责任化
根据招标文件的要求，结合本项目道路保洁的实际情况，实行项目主管质量问责制。选派具有丰富日常管理经验的管理人员组成本项目管理班子，配齐所有的职能人员。
3.2 作业标准精细化
以扬州市公共资源交易中心宝应分中心的要求及招标书的内容，制定本项目的保洁作业标准。
3.3 设备机械专业化
根据本项目路面保洁的实际情况和招标文件保洁的要求，配齐各类清运设备、快速保洁车及各类工具、物资等，能很好的提高保洁服务质量。
3.4 教育培训系统化
利用公司已经取得ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康管理体系认证的管理优势及管理经验，定期与不定期的联合垃圾清运、街道及城市执法等相关部门，对员工进行专题讲座培训，提高本项目道路清扫保洁的整体质量水平。
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2、管理体系人员安排
1、组织管理体系
项目组织管理体系完善，项目主管、管理员、质检员、安全员、班组长等管理人员配备齐全到位，项目主管从事垃圾清运工作三年以上（学历本科），项目管理事项明确，严格执行企业规范的管理。
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3、垃圾清运方案
生活垃圾实行全时段循环不落地收运转运模式，生活垃圾实行定人定时收运。生活垃圾密闭转运，日产日清。收运的垃圾转运至指定的垃圾转运站。
一、生活垃圾收运作业 （一）、垃圾清运 （1）垃圾转运站 设给排水和通风设施。
生活垃圾按照可回收、有害、餐厨、其它垃圾四大类进行分类收集。 生活垃圾实行容器袋装分类收集，分类收集容器有明显的垃圾分类标识。 生活垃圾袋装密闭堆放。 （2）作业工具
特种作业车辆（车管所上牌车辆） （3）收运方式
特种作业车辆直接到指定垃圾转运站收集。 （4）作业频次 每日定时收运1—2次。 （5）作业人员
统一着装，配带工作牌（工作牌上注明单位名称）。 （6）收集点环境卫生
收运作业必须文明装卸，袋装垃圾密闭装卸，避免抛出车厢外。
每日转运作业后，垃圾房管理单位必须安排清除垃圾房内及收运作业点地面残留垃圾，冲洗除污。
每年5—9月，垃圾房管理单位必须每日对垃圾房内部及周边喷洒消毒、灭蚊蝇药物2次。
（7）禁忌事项
禁止占用市政道路堆放袋装生活垃圾。 二、生活垃圾运输作业 （一）、运输车辆
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特种作业车辆。 （二）、车辆容貌及性能
特种作业车外观整洁，密闭良好，无破损、无油漆脱落，运输过程中无撒漏、滴漏。机动车车牌号码完整，车门喷印的单位名称清晰。
各车车顶无乱焊铁架等现象。 （三）、运输作业
生活垃圾分类、密闭运输。
运输过程中无散装垃圾，无垃圾落地、撒漏，无液体滴漏现象。 （四）、车辆清洁作业
特种作业车驶出停车场前或驶出压缩站前必须冲洗车体，保持车体清洁。 （五）、特殊规定
及时更换损坏密封条或在箱体漏水处加装接污水装置。 （六）、禁忌事项
禁止乱吊乱挂、超高超载、挂包运输垃圾。 禁止沿途撒漏垃圾、滴漏污水。 禁止乱倒、乱卸垃圾。 （七）、安全要求
出车前检查车况，保持性能良好。
严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》规定驾驶作业车辆。 遵守本市公安交管部门相关规定。 （八）、检查标准
密闭运输；运输途中无垃圾撒漏、无液体滴漏；车身洁净。
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4、安全作业制度
全面落实本项目安全责任制，特别加强落实重点岗位、特殊工种的安全责任制；健全、完善本项目安全规章制度和操作规程；保证本项目安全投入的有效实施；加强本项目安全检查和督促工作，及时消除事故隐患；组织制定并落实本项目各类安全应急预案，组织专业应急预案演练；及时、如实报告安全事故；依法开展安全教育培训。
1、设置安全管理机构
认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实加强劳动保护，做到安全、文明作业。公司成立由项目负责人为组长，分管副总为副组长，项目主管、安全员等为成员组成的安全领导小组。
为确保安全，项目部成立以项目主管为首的安全事故监督小组，设立专职安全员，为项目安全监护人，自始至终进行项目的安全管理和维护，禁止违规操作，消除安全隐患。
2、制定严格的安全管理制度
经常性组织安全员学习安全制度和安全操作规程。加强安全管理教育和宣传，形成人人重视安全，使安全工作真正落到实处，防患于未然。制定目标管理指标，每月进行安全检查评比，奖优罚劣，并且项目中所有在岗员工全部投人身意外伤害保险。
3、安全措施
公司在实施和完成本标项清扫保洁服务的整个过程中，将采取切实、有效的安全措施，充分关注和保障所有工作人员的安全，使项目的实施有条不紊、顺利进行。
加强作业人员的安全思想教育，树立安全第一的思想，提高安全意识。设专职安全员，负责项目的安全检查和管理工作，组织开展“安全月”活动，定期进行检查、评比，不符合安全要求的限期整改，直至符合要求。
制定相应的安全技术措施。加强对作业中事故苗头的检查分析，及时采取措施进行整改，对违章作业人员和事及时进行制止并做出处理。制定各岗位安全的操作规程，用以规范安全作业。
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4、安全检查制度 4.1班组检查
4.1.1员工自查：每日班前（作业前）班后，员工必须对本岗位工作场所使用车辆设备、工具材料进行安全检查。
4.1.2班组检查：每日班前（作业前）班后，班组负责人检查班组所使用的车辆设备、工具材料是否符合安全要求，检查本班组岗位操作有无事故隐患、是否会伤害自己和他人，并提出如何安排和防范措施，对每天自查情况作好记录。
4.2作业区域安全检查
由作业区域安全作业责任人组织本区域安全员每月对所管辖区域的安全大检查。各作业区域结合自己的实际情况安排安全检查，召开安全会议，总结安全工作经验，安排安全教育和培训计划，并作好每次检查记录。检查中发现不安全因素或安全隐患立即采取措施，及时消除，若本作业区域无法解决的，应及时上报公司。
4.3公司内部安全检查
由公司安全作业领导小组或有关职能部门每季进行联合检查。每次检查做好记录，检查中发现严重的安全隐患，由公司办公室发出事故隐患整改通知书，限期整改。违反有关规定及安全作业制度的进行处罚。同时每半年由项目部办公室按“标准”进行自评，填写考核结果，上报总公司并存档。
4.4安全作业检查的内容和要求
结合各地区的气候特点以及季节变化情况，进行防暑降温、防洪、防雨、防雷电、防台等等季节性安全检查。每次检查做好记录，发现隐患及时消除。
5、事故预防措施
5.1坚决执行国家“安全第一，预防为主”的安全作业方针和各项安全作业法律、法规，接受公司的监督和管理。
5.2加强安全知识宣传，教育员工注意安全作业，注意自身保护。 5.3实行安全责任制，各级组织负责人，应及时同下属人员签订安全协议，实行奖罚制度。
5.4督促全体员工自觉遵守交通规则，防止发生交通意外事故。
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5.5每周进行安全检查，发现安全隐患及时纠正，及时整改。
5.6组织制定相应的强化安全操作管理办法，并采取有效措施，确保安全操作的真正落实。
5.7对新进员工，必须先进行安全作业教育才能批准其进入操作岗位。对改变工作性质的员工，必须重新进行安全教育才能上岗。
5.8有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。
5.9凡发生事故，要按有关规定报告，如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对事故部门给予扣发工资总额的处罚，并追究责任者的责任，对触及刑律的，追究其法律责任。
5.10对事故责任者视情况给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及刑律者，依法论处。
5.11出现事故严格按照程序进行事故处理，并总结教训，举一反三，杜绝类似事故再次发生。
6、安全作业技术措施
为有效预防和减少清扫保洁人员的人身伤亡，切实保障保洁人员的人身安全，狠抓一线保洁人员的安全管理工作。
6.1加大安全培训教育力度，从思想上高度重视安全工作。专职安全员对所有员工每月进行一次轮流培训，并结合邀请市交警大队为安全管理骨干进行集中培训，上岗作业安全常识作为培训的重要内容一并进行，经考核合格后方可上岗。
6.2做好作业人员安全防护措施，增强清扫保洁人员的安全性。落实安全作业规范，清扫保洁人员上岗时要佩戴工作证，穿着反光工作服，作业时面朝来车方向清扫，并对所有作业车辆的尾部及两侧张贴醒目的“警示条”安全标识，提高作业安全警示度，避免交通事故。
6.3夏季保洁时不要长时间在烈日下暴晒，以防中暑；遇有打雷等恶劣天气时，不要在电线杆旁或树下等容易引发雷击的地方停留，以确保人身安全。
6.4加强安全监督考核，落实责任到位。将清扫保洁作业安全管理分别纳入保洁分类管理检查和年终目标考核内容。
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6.5健全安全作业责任制，建立安全员制度，加强日常安全巡查，定期检查和规范作业情况，定期对辖区内的垃圾清运作业安全管理工作进行分析和总结，对个人进行奖惩。加大经费的投入，提高对清扫保洁安全工作的保障，推行机动车道以机械化清扫为主的作业方式，在提高作业效率的同时，减少道路清扫保洁作业人员的作业风险。
5、环保管理制度
本公司已通过ISO14001环境管理体系认证，对于本项目的环境保护工作将严格按照ISO14001环境认证体系执行。
1、建立环境保护管理小组，由项目经理主管，成员由专业骨干组成，做好日常环境管理，并建立环保管理资料
2、不使用国家明令淘汰、禁止使用危及环境的产品、设备。对进场工具设备、易耗品严格按国家标准进行检查，确保无放射性指标超标的工具设备、易耗品进入本项目使用。
3、不在室内使用有机溶剂洗涤工具设备，涂料、胶粘剂、水性处理剂、稀释剂和溶剂等使用后，及时封闭存放，废料及时清出室内。
4、保护周边生态环境 保护好本项目保洁范围周围的树木、绿化，防止损坏，对于清理出来的垃圾及时清运至指定地点。不得随意乱占空地、草场林地，保护现场自然资源。
5、防止空气污染 严格执行《中华人民共和国空气质量标准》；选择扬尘低的施工方案，减少粉尘对环境的污染；施工作业产生的灰尘，在场的作业人员配备必要专用劳保用品；
6、对灰尘较多的区域经常进行洒水以使灰尘公害减少至最小程度；储存松散和易飞扬的材料，应放置在下风处。水泥等易于引起粉尘的细料或散料予以遮盖，材料运输时用帆布、盖套及类似物品遮盖，减少扬尘。
7、加强施工便道维修，施工便道保持畅通整洁，经常洒水，保持湿润，减少扬尘。保证当地群众的交通方便。
8、防止噪音污染，对需要较多人员执行与较多机器作业的项目，作业中我们将尽可能改善工艺措施，选择优良设备，要尽量减少噪音，加强对施工噪声的
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控制。
9、在休息时间，会议期间尽量避免作业，对噪声较大的作业机械采取安装消声器的方法降低其噪音污染。
10、加强环保教育和激励措施，把环保作为全体保洁人员的上岗教育内容之一，提高环保意识。对违反环保的个人进行处罚。
11、节约水、电、纸张等资源消耗，节约资源，保护环境。 12、作业期间做到统筹规划、合理布置、综合治理、化害为利。 13、建立公众投诉电话，主动接受群众监督。
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（四）应急抢险、突击保障方案
1、重大活动保障应急预案
1.总则 1.1编制目的
为做好和规范重大活动的卫生保障和突发公共卫生事件应急处置工作，确保重大活动期间不发生各类公共卫生事件，不发生伤病员的延误救治事件，不发生重要对象医疗保健工作不到位的事件，保障重大活动参与人员的身体健康与生命安全，维护社会和谐稳定。
1.2编制依据
依据《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生应急条例》制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于在我市境内举办的具有特定规模和社会影响，保障和突发公共卫生事件应急保障工作的重大活动。
1.4工作原则
1.4.1预防为主。要坚持预防为主的方针，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发重大活动卫生保障不力的事件情况要进行及时分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
1.4.2 统一领导，协调配合。县政府建立重大活动卫生应急指挥部，负责统一领导，开展重大活动卫生应急处置工作。各有关部门在重大活动卫生应急指挥部的统一领导下，按照预案规定，在各自的职责范围内密切配合，认真做好突发重大活动卫生应急处置工作。
1.4.3以人为本、科学处置。坚持以人为本，救险先救人的原则，采取边处置、边调查、边核实的方式，采取有效措施控制事态发展。
1.4.4常备不懈。建立和完善重大活动卫生应急工作机制，加强演练
2、特殊季节性保洁应急预案
一、梅雨天气应急方案
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（1）保洁部主管应现场指导，合理调配人员加快工作速度，及时清理地面及相关路面垃圾。
（2）如反潮现象比较严重，用大块的海绵吸干地面上的积水。 二、暴风雨天气的保洁应急方案 ⑴ 暴风雨来临前。
① 保洁部主管应巡查各岗位清洁员工的工作及各处路面的清理情况。 ② 保洁部主管应派专人检查明暗沟渠等处排水情况，如有堵塞应及时疏通。 ③ 检查污/雨水井有无垃圾杂物，并及时疏通清理。 ⑵ 暴风雨过后：
①保洁员应及时清扫各责任区地面上的垃圾、纸屑、树叶、泥土、石子及其他杂物；
②发生塌陷或有大量泥土、泥沙冲上路面时，保洁员应及时清运，打扫现场。 ③保洁员应查看个责任区内污/雨水井、管道排水是否畅通，如发生堵塞外溢应即时报告给主管处理。
3、道路大面积污染应急预案
为有效防范环境污染事故，特别是重、特大环境污染事故的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大突发性环境污染事故、事件，有效控制和消除污染，维护自然生态环境，保护人民身心健康及正常生活，为保持宝应的环境污染安全，特制定本预案。
一、指导思想
贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持“以人为本”、“预防为主”，规范和强化环境保护部门应对突发性污染事故、事件应急处置工作。使环境污染事故应急处置做到高起点、高标准、具有前瞻性、可操作性；建立与环境污染事故应急处置相适应的统一指挥、综合有力、规范有序、科学高效的应急救援队伍，有效地实施环境污染事故的应急处置。
二、工作原则
环境污染事故应急处置工作在政府统一领导下，贯彻以人为本、依法规范、资源共享、分工负责、快速高效、科学决策的原则。通过局应急指挥系统，整合
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现有污染事故应急处置资源。以机制优化、分工明确、责任到人、资源统一、优势互补、防患未然、常备不懈、科学处置体系为保障；在实施应急处置中，第一时间发挥事故单位及事故所在地的应急处置力量作用，尽最大努力控制事故的发展，同时局各有关单位按照本预案明确的职能，迅速赶赴现场，在保障人员安全的前提下，分工负责各项应急处置工作，快速高效地实施事故处置，最大限度地减少污染损害。
三、应急预案的适用范围
本预案适用于我市内发生的突发性环境污染事故、事件的控制和处置。具体包括：
（1）突发性车辆漏油、垃圾撒落，造成路面污染的应急方案； （2）突发性淤泥漏洒，造成路面污染； （3）突发性交通事故现场清理应急方案； （4）突发车辆、交通事故应急预案； 四、突发事件组织机构设立
1、为了在紧急情况下对道路面积污染作出正确而及时的处理，避免事故的扩大，降低事故的损失或伤害的程度，项目部成立以项目经理为组长，项目主管为副组长，固定的应急队伍为应急组员的突发实际应急处理领导小组：
2、事故应急处理领导小组下发5个应急行动小组，由组长统一协调；其余具体责任分工及人员组成如下：
应急小组责任分工情况 序号 1 2 3 4 5
组别 应急行动组 通讯联络组 安全防护组 应急救护组 物资供应组 责任分工 整个任务执行的指挥、指令发布 整个任务执行过程的通讯联络，上传下达 做好各项前后期安全处置措施 做好应急救护准备工作、配备应急设备 资源调配、组织规划，车辆、人员的调度 53
4、除雪应急预案
恶劣天气、突发事件应急预案
为有效预防，及时控制，尽最大可能消除灾害造成的损失，并能够迅速、准确和有效地进行应急预案，最大限度降低和减少因大风、低温、霜冻、大雪等自然灾害及事故灾害对道路清扫造成的损害，结合我公司养护人员工作特点，特制定本应急预案。
灾害类型 1.自然灾害
主要包括：旱、涝、大风、雪、灾害，爆发性和大规模植物病虫害 2.事故灾害
生活垃圾清扫、收集、养护区内安全事故及设施安全等事故 应急及防护措施 （1）防护措施
上岗前，带好工具，检查是否安全完好，上路时先由路牙顺行清扫保洁作业，之后顺行巡回保洁。 依次清扫路面、路牙、步道、巷口、过街天桥及隔离墩。夏季，水冲洗道路后，先推水，后清扫。垃圾污物及时清运，禁止堆放在雨水口边。雨天，必须穿带有安全标志的服装，带好雨具及时将地段积水推净。遇大雨先清雨水口表面污物。
3. 道路机械清扫、保洁
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出车前，要做好车辆的检查，特别是油泵、主刷、边刷、上水截门、土箱是否齐全、灵敏有效。对制动系、传动系、转向系、润滑系、轮胎确保安全可靠，听察发动机和底盘有无异响。作业时先检查主刷子落地高度，一般降至刷苗稍压地面为合适， 吸口调整到不遗漏为宜。完成清扫作业后，要对车辆进行清洗和日常保养、加油、填路单，有故障及时报修，保证次日的正常用车。
4. 道路冲刷、喷雾降尘作业
（1）出车前，要做好车辆的检查，特别是油泵、上水截门、喷头是否齐全、灵敏有效。对制动系、传动系、转向系、润滑系、轮胎确保安全可靠，听、查发动机和底盘有无异响。根据不同作业需要，按规定使用前后警灯。在系统运转时，水位报警开关必须打开，以便及时报警。加水时要到指定地点加水，严禁浪费水资源。司机在倒车时要照顾前后车辆，保证安全。
（2）作业完毕后将前喷机构收回原始位置，对车辆进行清洗和日常保养、加油、填行程表，有故障及时报修，保证次日的正常用车。冬季作业完毕后，把全车各截门打开放净水，防止冻裂截门。
二、应对恶劣天气的应急预案
提高市区应对生活垃圾处理突发事件的能力，规范和指导市区生活垃圾处理突发事件的应急处置工作，确保将可能发生的生活垃圾处理突发事件造成的影响降到最低限度，保障公众的身体健康和生命财产安全，维护城市环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
1.雨季应急及防护措施
（1）建立由15人组成的应急突击队，用于处理突发情况及紧急任务。 1.“应急小分队”综合检查与拣拾（保洁），拉长责任链条，将综合办、管理员、质检员、保洁员四个环节捆绑在一起形成责任带，起到拾遗补缺作用，促进责任区域内保洁质量的稳步提高。
2、对主干线道路，特别是市容形象线段，要有控检查，实行重点预防，如遇临时紧急情况，应马上在现场调配和组织其他临街、巷人员迅速补充到作业现场，完成好临时突发的紧急任务。
3、同时做好日常检查、监管工作。每天进行路面查岗、查作业、查质量的
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检查，保洁员分路段巡回作业，管理员分片跟班检查，对辖区内道路保洁、设施养护、垃圾收集等作业情况进行检查，包括主路、支路、街巷及城乡结合部、城郊村的卫生保洁情况，根据检查内容、细则，详细做好记录、记分工作，遇到的环境卫生突发事件及时做好协调、反馈、处理等工作。
4、建立长效机制的信息沟通平台，项目部综合办、质量安检办随时保持与环卫部门正常的工作联系，保证应急人员随叫随到，绝不滞后。
2.大雪天气环境卫生应急及防护措施
（1）要充分考虑雪天道路交通实际情况的影响，接到降雪预报时，提前做好除雪作业各项准备工作，并将车辆进入待命作业位置，掌握好出车的时间，确保车辆准时到位进行除雪作业。
（2）降雪发生后3小时，吊牌车辆前往主街道和主要负责路段实施融雪剂喷洒作业，放置降雪过程中道路积雪结冰。
（3）在降雪停止1小时内组织清扫人员到达管辖区内实施清雪除冰作业，并在4小时内完成清扫、清运作业、如发生大雪、暴雪，由应急工作领导小组确定清扫、清运工作完成时间。
（4）清雪范围均含两侧人行道，清雪作业标准要达到路上无积雪，无积冰，无生活垃圾，路面可见，道路畅通，除雪时首先要确保垃圾清运通道的通行。
（5）应对恶劣天气，应急处置和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备，要做到，随时要，随时有，机械设备、车辆日常保养工作保障正常运行。
（6）生活垃圾清扫、运输规程
（7）为了加强生活垃圾清扫、运输能力工作的行业管理，使生活垃圾清扫、运输走上规范化、科学化、法制化的轨道，特制订此规程。
3.垃圾进站
（1）进入转运站处理的垃圾应是居民生活垃圾，严禁建筑、工业、医疗、危险、放射性等有毒有害废弃物进入转运站。
（2）进站垃圾来源明确，严禁来源不清的垃圾进站。
（3）进站垃圾收集车辆应符合转运站技术工艺要求，服从转运站管理。 4.垃圾卸料
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（1）转运站应合理组织垃圾收集车辆按工艺规定路线到指定区域卸料，避免收集车影响周边环境，站内垃圾不得露天堆放。
（2）卸料区域应设置指挥人员或自动指挥系统。 5.垃圾转运
（1）处理后的垃圾应按工艺要求送至垃圾处理厂进行处理，不得随意，随处处置，同时应做到：及时转运，不在站内积存，密闭运输、杜绝遗撒及垃圾粘挂现象，转运途中杜绝遗撒垃圾渗沥液。
（2）出厂运行车辆运输途中严格遵守国家相关规定 4.设备车辆管理
（1）建立设备台账，包括设备车辆、主要部件、备件、易损件的名称、规格、型号。数量、启用时间、购置费用、维修（更换）记录、报废时间及残值。
（2）实行运行记录制度，包括能耗、开启时间、停止时间、中途停止时间及原因。
（3）实行设备车辆使用率完好率制度，，使用率和完好率应达到设施运行管理手册或合同规定的要求。
（4）安全装置应灵敏有效，符合国家标准并定期进行法定检测。 （5）燃油、润滑油及轮胎气压等应符合有关技术条件的规定。
（6）当发生主要性能下降，能耗上升、传动轴损坏，发动机排放超标、渗漏严重，搅拌性能不良等较严重或一般性故障时，操作者应及时作简单修理，排除故障后可继续短期工作至药罐药液耗尽或工作对象暂告段落。为彻底修复时，严禁继续在使用。
5.维护保养
（1）制度设备车辆维修保养制度，内容应包括维修保养周期、内容和标准。冬季寒冷时期，每次使用后，应放尽残留于泵及管道中的液体，防止冻坏部件。
（2）及时排除设备车辆故障，恢复设备车辆性能。 （3）按制度保养设备车辆，保持设备车辆工况良好。 （4）有备件和易损间储备，及时更换残旧设备和部件 （5）作业设备、车辆每班作业后应及时进行清洁。
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6.安全运行管理
（1）作业过程中安全卫生管理应符合GB12801的规定，坚持预防为主，确保运行安全。
（2）应具有完备的运行安全管理规章制度和运行安全操作规程，并悬挂上墙，严格实施。
（3）为工作人员提供劳动安全卫生条件和劳动防护用品，操作人员应按规定使用安全防护及劳保用品。
（4）战区设置先关安全标志、标线、信号、文字等警示设施。 （5）应定期对全站进行安全检查，记录检查结果。 7.环卫专用车辆
环卫专用车辆主要包括用于环卫工作的各类机扫车、洗扫车、冲洗车、摆臂车、垃圾密封车、其它垃圾运输车等。
8.车辆管理
（1）车辆应由专人管理，建立车辆管理档案，收集保存车辆的相关资料 （2）保持车容车貌整洁，车牌，标志清晰，手续、保险齐全。
（3）建立车辆作业日记录，明确记载作业车辆、内容、路线、驾驶员以及作业过程中遇到的问题和解决措施。
（4）实行车辆保养维修报批制度，建立车辆保养维修记录，明确记载保养维修内容、时间、费用、驾驶员；对于保养维修过程中需要更换零部件的，应回收旧的零部件，由部门统一处理。
（5）车辆驾驶员原则上实行一人一车，统一着装，佩戴标志齐全。驾驶员临时调班或更换驾驶员应经过车辆主管部门审批，按规定办理车辆交接手续。
（6）车辆应配备GPS 定位设备，并确保正常运行，随时接受行政主管部门的检查。
（7）车辆作业完毕，驾驶员应对车辆进行检查、清洗，及时排除安全隐患，并停放在指定区域。
5、台风暴雨等恶劣天气应急预案
1.总则
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1.1 编制目的
确保突发事件发生后，应急救援行动顺利开展，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国道路运输条例》、交通运输局《公路交通突发公共事件应急预案》及相关专项预案和部门预案，制订本预案。
1.3工作原则
（1）统一领导、分级管理。由公司应急领导小组统一领导，各级公司部门具体负责，部门分工协作，分级负责。
（2）职责分明、规范有序。根据公司相关部门的现有职责，明确其应急任务的分工和具体职责，确保所建立的应急工作机制和应急相应程序规范有序。
（3）平战结合、反应灵敏。日常做好应对道路运输突发事件的思想准备、预案准备和工作准备，加强培训演习，确保预警预防和应急处置工作反应灵敏和运转高效。
（2）应急指挥负责对接收的预警信息进行分析、预测，判断其影响程度、预测道路应急范围和级别。
3.预警分级
3.1参照《国家公路交通突发事件应急预案》公司负责企业级预警的启动和发布。
3.2企业应急保障与突发事件
3.3政府、交通运输主管部门指令需要公司提供道路应急响应时； 3.4预警启动
3.5公司应急指挥根据各类突发事件认为需要启动本预案时，应急指挥部按以下程序启动预警。
3.6应急指挥部在1小时内决定是否启动预警，如同意启动，则正式发出预警启动命令，并向交通运输部门报告，各应急工作组进入待命状态；
3.7通信联络组立即开展应急预警信息专项报送工作，随时掌握并报告事态
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进展情况，形成突发事件动态报送制度，并根据应急指挥要求增加预警报告频率；
3.8各应急工作组开展应急筹备工作。
3.9在预警过程中，如发现事态扩大，超过本级预警条件或公司应急处置能力，应及时上报道路管理机构，提高预警等级。
4.应急工作建议
包括对相关预案进行修改与完善的建议、对完善应急的基础设施、装备及组织等工作的建议。
5.应急保障
5.4应急人员队伍保障
5.2公司应急保障人员队伍由公司各部门负责人及部分员工组成，分工明确、各负其责，人员队伍的职务、职责、个人资料、通讯联络方式等信息均上报上级道路应急机构。
5.3 装备保障
公司选定5辆核定载质量为5吨及以上大型普通货运车辆为应急车辆，车辆出厂年限不超过5年，车辆技术等级为二级及以上。以满足不同种类的应急物资运输需求。平时进行正常的运营，一旦应急事件发生，根据需要转为应急车辆。
5.5应急装备
其他应急物资如：灭火器、安全锥、人员防护、救护装备等见附表。 5.6资金保障
公司应急投入包括应急设施设备费用、组织办公费用、培训及演练费用等。应急救援投入属于安全成本,据实列支。
6.培训与演练
公司定期开展应急培训与演练工作，应急保障相关人员每两年应至少接受一次相关知识的培训，并依据培训记录和考试成绩实施应急人员的动态管理，提高应急人员的素质和专业技能。
根据应急工作需要，定期开展预案或专项方案的演练活动。
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（五）作业考核方案
一、为加强环境卫生管理，提高环境卫生质量，满足广大市民日益增长的环境卫生质量需求，促进社会、经济和环卫事业协调发展，制定本制度。
二、本制度的质量标准依据国家、省作业标准要求，参考单位作业标准，结合目前中心城区作业环境而确立。
三、各作业单位应以本制度为纲，细化单位作业要求，进一步提高管理水平和环境卫生作业质量。
第二章 检验规程
监督管理科行使质量监管职责，组织质量监督考核、评价及质量奖罚的实施，督促指导各作业单位提高作业水平。
一、考核模式 （一）道路
质量考核采取抽样检查、巡视检查、集中考核、市民及领导评价等模式相结合的方式对道路作业质量进行考核监管。
1、质量抽样检查
监督管理科组织对作业单位采取抽样检查的方式进行质量检查与评定。 考核方式：监督管理科组织每半月排出抽检计划，包括路段、人员及时间安排，由督查人员按计划检查。抽检人员实行定期轮岗制。
考核内容：抽检路段范围内的清扫保洁、垃圾收运、各种垃圾收集车辆车容车貌。
考核依据：《环境卫生作业质量考核制度》 考核扣款标准：2-10元/分 2、质量巡视检查
在抽样检查的同时, 督查人员应依据实际作业情况对作业单位进行质量巡视检查，以便掌握总体质量情况，并及时通知作业单位处理巡查过程中发现的突发污染。质量巡视检查时，对发现的质量问题由督查人员详细记录并在《作业质量考核表》中向作业单位反馈，巡查结果不作为质量得分的计算依据，对所发现的一般质量问题也不扣罚，对较严重的质量问题仍按标准扣罚。
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3、集中考核
由监督管理科组织，相关部门派员参加考核，对作业单位进行系统抽样检查。集中考核分明查和暗查两种，一般每季2-3次。
4、市民及领导评价
对市、区、环卫处领导指出的质量问题，以及环卫处接到属实的市民投诉，将依据《环境卫生作业质量考核制度》标准扣分扣款，扣分计入领导评价项目。
（二）作业考核规范
监督管理科应严格按照《环境卫生作业质量考核制度》的要求，公正评判作业单位作业质量，公开考核结果并进行质量分析。督查人员对发现的质量问题，应根据紧急程度及现场实际情况分别进行处理。
（三）立即通知作业单位整改：
1、机动车辆如有沿途漏洒的，督查人员应立刻告知该司机或通知作业单位进行整改；
2、设备设施出现临时故障影响作业质量的，督查人员发现后应及时通知整改。
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（六）提质增效方案
内部管理的合理性建议
1、垃圾清运实行“定点定车定人，固定清运”的原则，压缩车每天早晨6时（冬季7时）开始清运，大约9：00结束，台式车根据实际运量进行清运，提早结束。
2、压缩车辆必须做到密闭化，台式车篷布遮盖严实，运输过程中不得扬撒、泄漏。要经常清洗车辆，检修车辆，保持整洁、卫生和完好状态。
3、要保证安全操作清运，如有特殊情况发生，要及时停运，在第一时间告知主管领导另作处理，避免安全事故发生。
4、在清运过程中，必须做到分类清运，压缩车、挑臂车只能运输生活垃圾，严禁用于建筑垃圾、医疗垃圾及有毒有害、易燃易爆垃圾的混装清运。
5、每个垃圾台、点必须一天一清理（特殊天气及不可抗因素除外），不得有遗漏、抛洒和清运不干净的现象发生。
6、车厢内清运后不得有残留，压缩车要每日清理一次污水箱。收车后，车辆要停放整齐，车体干净卫生，无异味。
7、必须爱护垃圾桶、垃圾箱、垃圾台等环卫设施，爱护清运车辆，不得野蛮清运，恶意损坏设施及车辆。
8、为保护清运人员的健康，清运人员在工作时要有必要的劳保用品。 9、清运工作人员违反上述规定者，将视情节轻重予以20-50元的经济处罚或待岗检查，情节严重者，予以辞退。
提升保洁质量措施
1、清洁工作标准管理和操作是确保工作质量长期稳定的基本要求，工作标准是实施标准化管理和操作的前提条件。工作标准的制定一定要有可操作性和可考评性，也就是说：既要使操作人员知道自己应工作到什么程度，避免其工作疏漏；又要使主管人员按照工作标准进行考评来控制工作质量。
2、在制定清洁工工作标准时，在确保全面准确的基础上，能够分解细化的尽可能细化，能够量化的尽可能量化：比如细化工作内容，环境卫生工作内容包括清扫、保洁、生活垃圾的收集、分类、存储、清运等，并且每一项工作内容都
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要尽可能的细化，其中清扫保洁工作内容又包括：道路硬铺装、草坪、楼道等，其中楼道又包括台阶、平台、门窗、玻璃、扶手、护栏等，其中台阶又包括平面、立面、防滑槽，台阶的工作标准是：台阶平面无灰尘、无污渍；台阶立面无广告；台阶防滑槽内无杂物、无尘土；比如工作标准的量化，道路、人行道无污渍，每200平方米痰迹控制在一个以内；道路、硬铺装垃圾滞留时间不能超过半小时；绿化带每100平方米烟头控制在1个以内等。
3、工作标准制定后，既可以使操作人员有明确的工作标准，又可以为主管人员控制工作质量提供依据。主管人员除了亲自观察工作以外还有许多事情要做，为了有效的控制，选择的控制点应当是关键性的，因此有必要从工作标准中提炼出关键点，作为考评依据，进一步细化量化制定出考评细则。下面列表简要说明：
工作标准 1.道路清扫保洁
六净：路面净、路沿净、雨水口净、人行道净、树坑墙净、果皮箱净。 2.楼道清扫保洁
楼道内有浮土、灰网、垃圾、污渍、异味等。 3.垃圾收集 按规定时间收集垃圾
实践表明：将环境卫生管理的工作内容按照可操作性和可考核性原则，进行细化量化并且提炼出关键点，就可以制定出可知、可感、可辨、可验的精确的工作标准及考评细则,并且工作标准及考评细则依据业主（住户）需求变化做相应调整。
工作流程
为了能达到精确的工作标准应先设计工作流程。通过工作流程的设计，可以为环卫工作理清脉络，从中寻找工作的主线，便于过程控制。工作流程的设计还可以完成工作职责的分配，使员工了解自己在工作中所处的位置，相互之间是怎样的工作关系，工作流程的设计使工作标准转化为具有很强操作性的具体工作，流程设计本身就是对工作标准实现的全面思考。
1．操作人员的工作流程，厂区的环境卫生主要是外环境和宿舍楼道，三种
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操作人员工作流程：第一种：外环境的清洁收运工作流程；第二种：楼道的清洁收运工作流程；第三种：外环境和楼道组合清洁收运工作流程。工作流程随着季节、作息时间、收集分类存储方式、清运次数等的变化要做相应调整，比如，采用垃圾箱存储方式，而采用垃圾袋装化收集方式，则需要清洁人员主动上楼收集垃圾袋，这样楼道的清洁收运工作流程就要做相应调整，下面以外环境与楼道组合工作流程为例简要说明：
2．主管人员的工作流程，为了进行绩效考评思路更清晰，更全面掌握思考考评过程，应该在操作人员的工作流程基础上设计出多种绩效考评工作流程：比如过程绩效考评工作流程、结果绩效考评工作流程、专项绩效考评工作流程、专业知识绩效考评工作流程、班组绩效考评工作流程等等，下面以其中一种最基本的绩效考评工作流程为例来简要说明。
作业指导书是对工作流程的进一步细化，是有利于指导操作人员的工作，有利于主管人员有效控制质量。
一、人性化清扫保洁标准作业指导书 二、操作人员的作业指导书：
1．精细化的清扫保洁标准作业指导书：老子说“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。”根据整个工作流程和每一步工作流程分别进行细化量化，比如分别制定出像：楼道清洁收运操作指导书，道路硬铺装清洁收运操作指导书，草坪清洁收运操作指导书，公共设施保洁操作指导书等。
2．个性化的作业指导书，针对不同的区域，不同的操作人员，度身定做操作方案，满足个性化需求。在公共作业指导书的基础上，为每一个操作人员制定出满足多方面个性化需求的作业指导书。
3．不间断清扫保洁标准作业指导书，必须把中午、下午及晚上三个时间段日常清扫保洁空档连续上，具体作法可采取由操作人员轮流值班完成，采用串休的方式弥补值班时间，休息人员分担的责任区卫生由其他操作人员以互助形式完成。
4．循环清扫保洁标准作业指导书：每一个具体清扫保洁内容都有一定的周期规律，我们把所有清扫保洁内容按客观的周期规律，注重劳动时间、劳动方法
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的优化，科学地安排使用体力，做好循环清扫保洁。
三．绩效考评作业指导书：为了有效的指导和规范主管人员进行绩效考评，对考评工作流程进一步细化、把考评内容、考评方法、考评频次、考评时间、奖惩机制、竞争机制、合作机制等融入到每一种考评工作流程中，制定出绩效考评作业指导书。
要素四．全面的绩效考评管理
绩效考评主要依据工作标准和考评细则，结合工作流程和作业指导书，通过对每一步工作流程的控制而最终使整个流程不出漏洞。具体的工作就是主管人员对操作人员的工作效果、工作效率、工作态度、团结协作、清扫保洁知识、质量服务意识等实施全面考评。
我们采用日检、周检、月检、抽检、全检、问卷调查、回访等灵活多样的方法进行绩效考评。考评之后的现场讲评以及每日的日评，每周的周评，每月的月评，一是为了使操作人员及时了解实际工作与标准之间的偏差，以便马上纠正偏差；二是在达到工作标准的过程中，即时发现和总结工作中的经验教训，提出改进措施，并运用到工作中去，确保实现工作标准；另外，在达到工作标准后，更应对整个实现标准的整个过程进行总结。总结和分析工作中存在的失误及不足，为达到更高的工作标准积累经验。工作的改进是无止境的。
要素五．互动的交流学习培训
在以上四个要素的基础上，怎样能够保证持续的改进提高厂区环境卫生质量呢？优质的服务是优秀的清洁人员干出来的，人的质量决定服务的质量，因此只有不断地提高人的质量才能不断地提高工作质量。我们认为主要是提高主管人员和操作人员的质量意识、服务意识、技能、技巧，以及与之相关的知识和能力。
营造出一种保护性和支持性的学习氛围，激励员工掌握更多的管理方法、环卫业务知识和技能技巧，我们采用集中培训和互动的交流学习培训，一．集中培训，在于直接地提高主管人员和操作人员的竞争力，员工们共同参加培训课程，旨在使员工把得到的知识运用到实践中，改善工作表现。二．通过集体学习进行交流，把多年经验的积累、经验丰富的工作经历、动作熟练准确的操作技能等进行彼此的互动交流学习；还可以通过案例交流进行培训，首先鼓励主管人员和操
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作人员将本身的工作经验、经历、阅历撰写成个案，并通过日常交流让主管人员和操作人员来分享彼此的成果，使学习者可以通过聆听他人做某事的过程来思考并获取知识，并且通过交互式的面对面的讨论，交换隐性知识，提高团队的竞争力。
（七）安全管理方案
人员安全管理
1.安全教育培训制度。
2.劳动防护用品发放使用和管理制度。 3.安全工器具的使用管理制度； 4.特种作业及特殊危险作业管理制度。 5.岗位安全规范。 6.职业健康检查制度。 现场作业安全管理制度。 设备设施安全管理 1.“三同时”制度。 2.定期巡视检查制度。 3.定期维护检修制度。 4.定期检测、检验制度。 5.安全操作规程。 环境安全管理制度 1.安全标志管理制度。 2.作业环境管理制度。 3.职业卫生管理制度。
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（八）质量及服务承诺
多年来，本公司专业从事垃圾清运、保洁服务，结累了一定的服务管理经验。这些服务管理经验对于从事本项目的作业管理是非常有益的。如果我们得到本项目的委托，有信心一定进一步提高管理水平和服务质量，做好本项目的服务质量管理,服务质量保证措施如下：
(1)服务质量管理 1、服务流程和职责
①现场设置组长、领班、主管；
②公司实行片区管理，派出区域分管领导进行监督管理； ③各区域由项目经理统一调配与指挥，实行分级负责制。 2、服务培训
①岗前培训，员工上岗前的服务技能，服务意识的培训； ②驻场培训，派出1-2名培训经理进行现场培训；
③岗后再培训，派出1-2名培训经理到各项目管理处循环培训。 3、监督培训
①品质部经理每月进行2-3次不定期巡回质量检查； ②质检结果与各项目经理每月的工资挂钩；
③提出整改措施及时加以防患、杜绝，提高作业质量。 ④建立了完善的质量检查体系。 4、服务质量反馈
①客户服务部对客户定期走访，听取意见。
②客户服务部每月定期给客户发放质量征询表，及时反馈意见。 ③在1小时内及时处理客户一般性投诉，特殊情况，在限定时间内完成。 ④对客户提出的意见，及时有效地进行整改和处理。 (2)服务过程检验
1、目的 使服务过程中出现的不合格得到纠正，保证服务达到质量检查验收标准，使服务质量满足甲方及合同要求。
2、适用范围 适用于公司承接的项目。
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3、职责
3.1 项目经理负责对项目管理处清洁服务进行自检； 3.2 品质部指定质检员对各项目管理处清扫质量进行检查； 4、工作程序
4.1 一般保洁的检验：
4.1.1 项目现场经理每天根据《清洁质量检查标准》对清洁现场进行不定期的检查，同时每天填写一次《清洁质量检查记录》。检查中发现的不符合分轻微、一般、不符合三种类型。对轻微不符合则口头责令进行整改，整改完毕后进行再次检查。
4.1.2 质检员不定时去项目管理处，根据《清洁质量检查标准》进行现场检查，同进填写出《情节质量检查记录》，对严重、一般不合格项通知项目管理处经理，轻微不合格则口头责令进行整改，整改完毕后进行再次检查。
4.1.3 对于检验中出现的严重不符合及连续三次出现的一般不符合依《纠正与预防措施要求程序》发出《纠正/预防措施报告》。
4.2 专项作业服务的检查：
4.2.1项目现场经理对专项作业清洁服务根据按《专项作业质量检验标准》进行检验，对严重、一般不合格项以书面通知作业人员进行整改，轻微不合格项口头要求整改，在要求整改完成时间内进行再次检查。
4.2.2 专项作业清洁服务经理检验合格后，现场经理提出口头申请，要求顾客相关负责人员检验，客户检验后填写《专项清洁检验报告》，如有不符合项，经理要求专项操作人员进行立即整改，整改完毕后项目经理检验并再次申请要求客户检验。
全面推行质量管理，把质量目标落实到各岗位、各环节直至到个人，并通过质量管理监督检查，使工作质量不断提高，达到甲方满意的效果。
按我公司制定的各项管理指标和工作方案，公司质量管理部门和各项目部职能管理人员将按照质量要求，明确责任，授予权利，抓好实施过程中的检查和控制，并将目标实施的各项进展情况，进行目标成果评价，确定成果和考绩，并与个人利益待遇相结合。采用上述管理机制，我相信我公司在本项目中能做到令甲
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方满意的服务，并在以上服务质量保证措施上严格执行我公司制度，保证本项目服务质量得到甲方认可。
5、服务承诺
5.1垃圾清运范围：南部新城主次干道、区间路路面垃圾、现有服务单位（学校、银行、公园、商业网点）、所有水费代收垃圾处理费住宅小区、莲花小区、锦绣新都、新城一品、新城生态花园、瑞锦苑、祥和苑、御景豪庭、锦绣江南、学府花园、碧桂园的生活垃圾。
5.2车辆配备要求：如我单位中标、则配备3吨以上、道路清扫车4辆、5吨洒水车1辆、10辆垃圾清运电动车、快速三轮保洁车确保保洁人员每人一辆。
6、作业服务内容
6.1负责机动车道、非机动车道、人行道的清扫保洁。 6.2负责沿路垃圾容器的保洁、清洗和维护。
6.3负责沿路巷口、街口、叉道口及与其它路段交界处延伸10米的清扫保洁。
6.4负责路面、环卫设施上“牛皮癣”的清除和树池、树坑内杂物的清除。 6.5负责道路的机械化清扫作业。
6.6负责主次干道、区间路路面垃圾、服务单位及莲花小区、锦绣新都、新城一品、新城生态花园、瑞锦苑、祥和苑、御景豪庭、锦绣江南、学府花园、碧桂园等小区生活垃圾清运。
6.7负责定期对路面进行冲洗（每周两次以上）。 6.8负责清理主次干道及区间路不卫生死角。
6.9负责城管数字化案件中属于环境卫生方面问题的处理。
6.10遇重大节日或重大活动，中标单位必须增加临时清扫清运人员及车辆。 7、垃圾清运作业标准
7.1每天垃圾必须及时清运，无积存，清运率达100%，清运后保证垃圾容器四周和顶部整洁，少量建筑垃圾杂物及时清理。清运的垃圾必须送至采购单位指定的中转站按序倾倒，不得乱倒。
7.2清运垃圾所需作业工具和车辆由中标单位自行解决，作业人员和清运车
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辆必须参加保险、安装GPS，并向采购单位提交保险单复印件。
7.3本公司进入服务范围小区的清运车辆保持外观整洁，车况良好。车辆在行驶过程中，做好防污染措施，做到密闭化运输，沿途无散落。
7.4在履约过程中，我公司自觉维护采购单位在公众中的良好形象，严禁在清运过程中分拣垃圾或从事采购单位授权范围以外的事宜，不得扰民。
7.5垃圾清运人员禁止焚烧垃圾和酒后上岗。
7.6在重大活动和节日期间或采购单位的要求，本公司会增加清运频次，确保垃圾及时清运。
我公司保证上述承诺的真实性，如有虚假，愿意承担一切责任。
特此承诺！
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（九）各项制度
组织架构图
各部门职能
（一）项目经理职责
1、在项目经理领导下，具体行使管理、监督、协调服务的职能。 2、负责制定本部门年度培训计划、管理计划、年度财务预算计划。 3、负责管理项目服务范围内清洁、生活垃圾、专项保洁、接待、回访等项服务工作。
4、参加项目经理主持的部门例会，总结当月工作，制订下月计划。 5、负责发现运作中不合格的服务项目，进行跟踪、验证，处理医患（客户）投诉。
6、收集有价值的物业信息，为推动公司物业管理工作的发展出谋划策。 7、遇有紧急事故，协助处理善后工作；
8、接受及处理客户投诉，并予记录，及向上级报告； 9、定时巡视检查清洁设施情况；
10、保洁工作的现场管理，及时了解保洁员的思想和生活动态，解决疑难问题，并定期向服务中心主管汇报。
11、严格按保洁管理作业程序和保洁标准及检查考核评分标准，实行工作检查制度，包括：自查、互查、、抽查、项目定期检查等检查制度，考核结果切实
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与员工工资挂钩。
13、合理配置服务区域内保洁和清扫工具的数量，合理配备保洁人员，确保服务区内不留卫生死角。
14、负责保洁内务管理工作的安排和实施，每月组织召开保洁情况分析会，总结一周保洁工作。
15、负责保洁员的岗位技能培训工作，确保服务质量。 16、带领保洁各班完成项目经理安排的临时任务。 17、完成上级领导交办的各项任务。 （二）质量主管职责
1、向管理处经理负责，全面管理本部门的各项工作，具体负责卫生美化等管理工作。
2、负责制定工作计划，合理安排人才、物力、财力，并负责监督执行、实施及总结，对下属员工的安全作业、工作质量、物料消耗、设备等负有管理责任。
3、组织属下员工认真完成各项日常工作，对检查出来问题较为严重的，应发出书面的纠正和预防措施，要求保洁领班或责任人限期整改，使存在的问题得到根本解决，加强自身管理知识学习，制定部门各项培训计划，定期开展员工培训，不断提高管理水平和员工的业务技能。
4、指挥员工严格执行作业操作规程，正确使用设备、工具。
5、报告管理处经理本部门各项工作的完成情况，发现问题及时整改。 6、抓好部门的环保意识建设，关注环境影响，节约能源，防止污染。 7、坚持每天巡视小区二遍，有效制止各种违章现象，检查督导下属员工操作规程的执行情况，并进行认真记录，每月对各项管理工作的实施情况进行评价，并作汇报总结 。
8、对各项管理工作高标准、严要求，除定期检查以外，还要采取不定期的抽查，突出重点，兼顾全面。
9、积极开展有偿保洁服务，负责安排和跟进工作，提高服务效率和服务质量，增加管理处的经济收入。
10、努力做好下属员工的思想品质教育，提高部门凝聚力，最大限度地发挥
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和调动部门员工的工作积极性和服务热情及责任感。
11、加强同其他部门的工作协调和沟通，树立整体服务意识。 12、负责部门物料的计划、申购、使用和控制，做到物尽其用。 13、收集环境保洁部质量/环境管理记录，做好统计、分析、改进、创新等工作。
14、完成上级领导交办的其他任务。 （三）财务部职能
1、执行国家规定的会计准则、财务通则和有关的统一财经制度，制订公司内部财务、会计制度和工作程序，经批准后组织实施并监督执行；
2、按制度规定组织进行各项会计核算工作，按时编报各类财会报表，保证及时、准确反映公司财务状况和经营成果；
3、定期进行财务分析，为公司经营管理决策提供详实依据；
4、贯彻执行财经法纪，组织进行会计控制和监督，保护公司财产安全； 5、定期组织进行公司存货、财产、财务的盘点工作，保证账证、账卡、账实相符；
6、根据公司年度经营计划组织编制财务收支计划、信贷计划和成本费用计划；
7、组织进行对公司资金运作的预测、组织、协调、分析和控制，保证有效筹集、分配和合理使用资金；
8、组织考核、分析预算、财务收支计划的执行情况，督促公司各部门降低成本和消耗，节约费用，提出管理上增加效能及减少不经济支出的建议； 9、根据公司业务状况，事前制定税收筹划方案，并及时进行业务形成过程和利润形成过程的税收筹划工作，创建公司税收良好的外部环境和内部节税意识；
10、指导、监督、检查公司各内部独立核算单位的财会工作； 11、参与拟订相关的经济计划、业务计划，监督经济合同的执行； 12、办理其他财务、会计事务；
13、组织做好会计凭证、账簿、报表等以及其他会计资料和财务资料的保管与定期归档工作；
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14、组织做好保密工作。 （四）人力资源部职能 1、人力资源管理制度的建设 （1）、制定公司人力资源战略规划；
（2）、制定公司人力资源管理制度，划分公司内部机构的人事管理权限，组织、协调、监督公司人力资源制度和流程的落实及实施，并根据实际情况不断改进；
（3）、制定员工手册，建立员工管理规范制度； （4）、制定薪酬福利制度； （5）、制定员工绩效考核制度； （6）、制定员工培训开发制度。 2、组织结构的设计
（1）、建立、调研和人员储备；
（2）、编拟组织结构设置、合并、更名、撤销； （3）、审核、汇总各部门的岗位职责；
（4）、监督、检查和指导公司各部门的人力资源管理工作。 3、人事管理
（1）、员工招聘、录用、考核、调动、离职管理； （2）、内部员工的选拔、考察、培养；
（3）、员工人事档案、代理协议、劳动合同管理； （4）、思想工作的沟通。 4、绩效考核体系设计 （1）、员工日常考核工作；
（2）、管理并组织实施员工的绩效考核工作； （3）、根据KPI绩效考核结果对其奖励的具体事宜。 5、薪酬福利体系设计
（1）、制定并监督公司人工成本的预算； （2）、额定工资和提成标准；
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（3）、定期进行市场薪酬水平调研，提供决策参考依据。 6、培训与开发
（1）、制定年度、月度培训计划与实施； （2）、组织新入职和岗位员工的具体培训工作； （3）、培训课程的开发和设置。
7、劳动关系及人力资源管理信息系统建设
（1）、定期提取意见箱中员工的意见，适时组织员工满意度调查； （2）、劳动纠纷；
（3）、建立人力资源人才储备信息库。 （五）、后勤采购部职能
1、负责采购部作业守则及相关程序的制定和执行。 2、采购管理
（1）原物料、办公用品采购计划的编制和执行； （2）采购合同的签订和采购定单下达； （3）原物料到货跟催、入库和报账； （4）采购物资质量等问题处理事务。 3、采购物资行情信息处理 （1）建立相关信息的搜集渠道； （2）定期对信息进行汇总分析；
（3）根据行情的变化提出相关采购意见。 4、供应商管理
（1）根据公司的需要开发新的供应商； （2）定期对供应商进行评估； （3）建立完善的供应商档案库。 5、负责合同、定单等记录的档案管理。 6、为其它部门提供相关性支持。 7、完成上级领导临时交办的其他工作。
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（六）保洁队长的职责
1、熟悉本队各队员保洁的垃圾箱房的数量及地址。 2、了解本队各队员的情况，及当班人员出勤情况。
3、加强各保洁点的检查与督促，原则上每天对管辖范围内各保洁点检查不少于2次，并做好记录。
4、检查中发现问题，如保洁不到位、垃圾满溢、分类不清等情况及时督促整改，并做好记录。
5、若有人员调休请假，则及时调整保洁力量，必要时，顶班作业。 6、对队员请示的有关事项应及时回应，及时上报公司。
7、遇有突发情况应第一时间赶到现场，协调处理，并及时上报。 8、加强与街道市容所及垃圾清运公司的联系，确保管理要求能落实，垃圾能及时清运。
9、每月汇总检查情况上报公司。 （七）机械队长岗位职责
1、负责本项目部车辆的使用及司助人员的日常管理。
2、负责司助人员的培训、安全教育，针对施工区段的具体情况，制定具有针对性和可操作安全措施，负责司助人员、施工人员及机械设备的作业安全。
3、对机械设备使用过程的安全负责，处理一般机械、交通事故。 4、根据施工实际需要，可增减机械设备的数量及机械人员。 5、每月组织机械设备大检查。
6、建立机械设备台帐，根据上级要求填报各种报表。 7、负责司助人员的年审工作，并建立档案。
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三、售后服务承诺及方案
垃圾清运质量服务承诺书
遵循公开、公平、公正和诚实守信原则，现我公司特做如下承诺： 一、保证提供给贵单位的全部材料真实、完整、准确；
二、保证所从事的此项业务严格遵守国家法律、法规、规章的规定； 三、无条件接受贵单位的监督检查，保证垃圾在清运过程中不出现“落渣、漏渣”现象；
四、派专人检查、督促现场的垃圾清运情况，及时收集贵单位的反馈意见并及时处理；
五、在垃圾清运工作时应做到安全、有序，自觉遵守管理制度。清运人员在垃圾清运工作时，发生伤亡等安全事故，均由我公司自行承担；
六、我公司如没有履行日常垃圾清运工作，或日常垃圾清运工作不能按贵单位要求保质保量完成的，贵单位有权扣除我公司相应的垃圾清运费；
七、我公司负责安排车辆和装卸垃圾工作人员，施工垃圾清运过程中所产生的一切费用（包括人工费、车辆维修维护费等）由我公司自行承担；
八、我公司自行安排负责清运车辆，每车装载标准为满载；
九、清运车辆运行需作好封闭措施，避免垃圾沿路飘落，以保持沿路环境卫生。若因封闭措施等不到位、清洁服务质量不达标准，而被有关部门予以处罚，所需之手续、罚金，由我公司负全部责任；
我司将严格遵守本承诺，如有违反，愿意承担相应的法律责任，并接受处罚。 日常保洁养护方案 养护工作内容
养护工作内容为约定的合铜二级公路范围内路面、路基、绿化、桥梁、涵洞及通道、结构物和交通安全设施等养护、维修工作，每隔3-4公里聘用一名保洁工，具体的养护工作内容为：
1、路基：
1）铲除路肩草（填方段宽40cm，挖方段到边沟内侧），修剪边坡上高于路
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面的高草（宽度按1m计），整修路肩(按5%横坡整修路肩)、边坡，清除路基范围内（含护面墙、护坡、挡土墙）的杂草、杂树、杂物，保持路基整洁。
2）及时疏通边沟、排水沟、截水沟，保持排水系统畅通。 2、路面：
1）及时清除路面上的泥土等一切杂物(含抛撒物)，时刻保持路面整洁。 2）及时排除路面积水、积雪、积冰，铺防滑、防冻材料(防滑防冻材料类型由业主确定,经费由业主另行支付)。
3）及时维修路面坑槽和各类路损，并确保深坑槽（4cm以上）修补不过夜。 4）及时进行公路清障，突发事故的汇报、应急处理等。 3、桥梁：
1）及时清除桥面上的污泥、积雪、杂物，保持结构物的整洁，疏通桥下排水系统。
2）伸缩缝内的杂物清理养护、桥面泄水孔及时疏通。 4、涵洞：疏通洞口及洞身内的排水系统。
5、沿线设施：各种标志牌、里程牌、轮廓标、防护墩、示警桩、防护桩、桥栏杆的清洁、维护，确保各类沿线设施的完好无损。
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