关于农村耕地利用情况的调查报告

关于农村耕地利用情况

的调查报告

Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

关于农村耕地利用情况的调查报告

——来自福建省宁德市周宁县七步镇的实地调查

前言

中国人均耕地面积小、分布不均匀、自然条件差、耕地后备资源严重不足，耕地利用率低，然而耕地却是人类赖以生存的基本资源和条件，我国单位面积耕地的人口压力巨大，目前已是世界平均水平的倍，，我国的可持续发展在很大程度上依赖于耕地的保护。。进入21世纪，人口不断增多，耕地逐渐减少，人民生活水平不断提高，保持可持续发展首先要确保耕地的数量和质量。据(UNESCO)和粮农组织(FAO)不完全统计，全世界土地面积为18．29亿公顷左右，人均耕地0．37 公顷。截至2011年12月31日，全国耕地保有量为亿亩。我所参加的福建农林大学林学院宁德市周宁县七步镇“三个代表”暑期实践队对此展开了以“农村耕地利用情况”为主题的问卷调查。

一、调查对象与方法 （一）调查对象

2013年2月11日、12日、13日，实践队的8名成员组成调查小组，深入宁德市周宁县七步镇龙溪村、登科地、徐家山，对村民进行了问卷调查活动。

（二）调查方法

本次调查以书面问卷为载体，以入户调查为主，街头随机调查为辅。其中，深入农户30家，随机调查20份，以较客观的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。

二、 调查结果与分析 （一）调查结果

本次调查共发出问卷50份，回收问卷50份，其中有效问卷50份，回收率100%，问卷容量为50。

经统计结果显示，96%的农村村民都知道中国现在面临耕地面积逐年递减的现象，但对此现象没有过多的认识,随着中国人口数量的增加，中国粮食消耗会增多，耕地就相对缺乏了。；约占总数的60%的村民认为一亩地可以养活1的人，纵使中国耕地保有量有亿亩，但面对14亿人口的消费，压力巨大；有80%的村民认为有必要退耕还林，但这样不是使得耕地越来越远；96%的村民认为国家征地会对耕地产生影响，并且也对农民的耕作质量产生相印的影响；60%的村民觉得“中国用世界7%的耕地养活世界22%的人口”标志着中国在国

际的地位越来越突出，但也有36%的村民认为“中国用世界7%的耕地养活世界22%的人口”是因为中国拥有强大的廉价劳动力；天然肥代替化学用肥、耕地轮作，物物轮种、增加放牧的间隔时间是提高耕地质量的重要方法，同时也有利于美丽中国的建设，也为生态文明建设提供理念。40%的村民认为国家应该减少化工原料的使用，也要相应提高农作物的价位，提高农民的劳动积极性；88%的村民认为大量务工人员进城打工是耕地荒废的主要原因，劳动力外流严重影响了农村耕地，政府应该加以重视；农村道路的建设让许多农民获利，但只有22%的认为便利了非常多，更多的认为道路远离耕地，虽有所改善，但没有实质性的改变，希望政府将更多的体察民情民意，增加建设水利工程，为农作物更好的收成添砖加瓦，同时可以利用现有成熟的技术培育高产，抗旱，抗虫等更多性能的种子，为人民谋福祉。

1、城市化进程的不断加快，生活、住房、休闲等用地面积不断的扩大，并且呈现向农村发展的趋势，促使的国家不断的向农村征收土地，加剧农村耕地面积的减少。

《经济参考报》认为：征地拆迁的矛盾主要是农民土地与城市建设用地之间的矛盾。按照现行土地管理法的规定， 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法使用国有土地。农村土地转变为城市建设用地，首先要通过政府征收转变为国有土地。我

国每年城镇发展和各项基础设施建设占用了大量高等级耕地，而补充的耕地主要分布在水热、区位、地形条件相对较差的地区，总体质量不高,耕地质量总体下降，已严重影响到我国耕地生产能力，仅保住18亿亩耕地数量是不够的，还必须保证耕地质量，确保耕地生产能力的稳步提升。”

2、环境的污染越来越严重，加上很多土地都要退耕还林，使得可以耕作的耕地越来越少。

工业和城市排污，农田农药、农膜等化学品的超高量和不合理使用，规模化畜禽养殖场高环境激素含量畜禽粪便和废弃物的不合理使用,农田、村镇与城区场地上各种污染物质，如化肥、农药、生活垃圾、农村家畜粪便等，通过降水或农田排灌水时产生的地表径流、土壤渗透进入水体，使得环境污染越来越严重。

如果不能确保18亿亩耕地红线，不能解决耕地质量问题，势必将威胁到国家耕地。众所周知，土壤是人类赖以生存的基础，是发展经济和农业最重要的资源，农田生态系统还是消解城乡生活、生产废弃物、维持碳氮硫磷等物质循环最重要的基础。在上世纪80年代之前，限制我国耕地土壤生产能力的主要问题

是土壤氮磷养分不足，随着多年来化肥投入量和作物产量的持续增长，耕地土壤氮磷养分供应状况的较大改进，“低、费、污”已经逐步成为我国耕地土壤质量新一轮的核心问题。

3、农村水利设施的滞后，交通道路不发达，致使远离村落的耕地被严重荒废化。

许多地区农田沟渠失修、老化，尽管国家投资完成了包括河道改造在内的大型水利工程建设，由于农田沟渠老化，难以有效进行农田的防旱排涝。交通

的发展跟不上城镇化建设的步伐。土路摇身成了水泥路，农村交通体系不断完善并被纳入城市交通网络中，水泥路上的交通配套设施并没有跟上，交通管理并没有到位，许多地方还处于无政府状态，存在建设和管理脱节的问题。

4、随着城乡收入差距的不断增大，大量农村村民涌入城市务工， 造成农村劳动力短缺，也促使农村耕地的不断荒废的进程，甚至造成严重荒漠化。

改革开放以来，我国城乡居民收入持续高速增长，但差距逐渐拉大。据国家统计局公布数字，2007年我国城乡居民收入差距是：1，我国作为一个发展中的大国，二元社会经济结构特征非常明显。新中国成立后，城乡不同的发展政策以及城乡居民的不平等待遇，加重了城乡“二元社会经济结构”，拉大了城乡居民收入差距。城乡收入差距主要是由我国的经济发展水平、城乡体制分割现象严重以及发展机会不平等原因造成的,我国政府应该采取缩小城乡收入差距政策，稳住农村经济的发展，减缓农村劳动力外流。

三、解决对策

（一）随着征地范围的向农村大面积扩大，促使农村耕地面积不断减少，所以要增加耕地面积，必须减缓征地的步伐。

通过政策保护耕地，完全是计划经济思维的结晶，只有通过自由土地市场才能有效保护耕地。因为市场规则是最神奇的规则，自由土地市场会根据各类土地资源的稀缺性，进行市场调配。如果真想保护耕地，那么让耕地私有，让耕地可以自由贸易，使耕地体现出自己应有的价值，这也许是最好的保护耕地政策。在和现代农村建设中，倘若这些危机不能得到及时有效的解决，则将衍生为经济发展、社会进步的重要阻碍。调整土地的行政配置权、确保农民基本权益推进土地流转、开发政策引导、扶持农民积极耕地绝不应该纸上谈兵，相反，这些建议需要尽快融入广大农村的切实工作中。

（二）增加天然有机肥料的研发和产品的生产的投入，减少化工原料的使用，提高耕地肥力，降低成本，增加农作物的亩产，间接

增加农民的收入。

重视施用和科学使用有机肥料，中国农业走过了一条高投入、高产出、高速度和高资源环境代价的道路，既要保证16亿人口的粮食安全，又要实现生态安全、环境安全和可持续发展，难度相当巨大。而人口增长和消费增加的趋势都是不可逆转的，这是我国未来20年农业面临的第一大挑战。

（三）建设农村基础设施，修建农村水利工程，完善灌溉设施，建设便利的交通网络，让农产品能够畅销。提高务农人员收入。

近年来，大部分城镇开始慢慢的修建大型水库、大坝，完善农村水利设施，使得受到干旱困扰的地区越来越少，水利建设是推动农业发展的基础，解决中国农村农田水利建设滞后的问题，做好农村农田水利建设工作，可以有效地提高我国的粮食产量，实现农民的增产增收，对推动我国社会的可持续发展有着重要的作用。全国公路、铁路建设快速发展，建设用地服务和监管工作逐年好转，首先要加强交通管理，不但让硬件设施做到城乡一体化，让城乡交通管理也实行城乡一体化，其次进一步完善农村交通基础设施，树立起交通在各项建设中优先发展的理念； 为新农村建设营造良好的和谐交通环境,同时乡镇道路不断的拓宽，提供便利的交通，为农作物向外出售提供畅通的路线，使得农作物可以销售到更远的地区。

（四）坚持科学发展观，构建和谐社会，科教兴农，提高农民经济收入， 减少农村劳动力大量涌入城市。

任何问题的解决都必需从其根源入手，就农村耕地荒废问题来说，其主要在于农村劳动力大量涌入城市。1我们要想方设法解决“三农”问题，提高务农人员的经济收入，留住年轻的劳动力，改善农民生活条件。

第一，大力倡导科教兴农，把科学技术转化为生产力，并投入到农业生产中，提高农产品的产量质量，为农民增产增收。把先进的农业科技成果带给农村，让科学的成果惠及农民。当然，农业专家们是推进科技兴农的主力军，更多的专家应该走入田间地头，指导农业生产，为农民解决生产中的实际问题，增加农作物的产值，激发村民的积极性，减缓进城的步伐，留住农村劳动力，农村耕地就会重新拓荒，增加耕地的利用率。

第二，推进乡镇企业发展，充分利用当地特色产业，努力营造市场经济氛围，各地农村都拥有其丰富的特色资源，当地政府应加强宏观调控，指导广大

农民合理开发利用特色资源，加强对外合作，增加经济收入。农民的经济收入一旦得到保障，进城就没那么热，。

附录：问卷调查表及问卷结果统计

关于农村耕地利用情况调查问卷

调查地点:_______________________ 调查日期:________________ 问卷编号:__ _ 尊敬的村民:

您好！我们是福建农林大学林学院的学生。为了了解农村耕地利用情况,开展此问卷调查。我们将会对调查结果进行分析整理，形成真实反映调查情况的报告。感谢您的配合!

1.你是否知道中国的耕地正在逐年减少的现象

A.知道 B.不知道

2.认为农村耕地大概能养活多少人

亩可以养活4人 亩可以养活2人 亩可以养活1人 D.、 2亩养活1人 3.您对退耕还林有什么看法

A.退耕还林离我很远，不关我的事 B.退耕还林的政策是错误的 C.耕地用于干啥由农民决定，国家不应该干涉 D. 赞同退耕还林的做法，保护环境

4.国家征地对您们的农用耕地是否造成影响

A.国家征地几乎不影响农用耕地 B.国家征地占用部分农用耕 C.国家非法征地占用大部分的农用耕地 D.国家征地严重破坏农用耕地 5您对“中国用世界7%的耕地养活世界22%的人口”的看法

A. 很牛逼 B这句话是假的，不可信 C.国在国际占有重要地位 D.中国的劳动力很强

6.您认为要如何加强农村耕地质量建设管理（多选）

A.退耕还林 B.天然肥代替化学用肥 C.耕地轮作，物物轮种 D增加放牧的间隔时间 E.多种速生作物，例如速生桉.

7.面对农村耕地的大面积退化、严重污染，您觉得国家应该采取怎样的政策 A.增加种植农作物的收入 B.降低天然肥的价位，让农民都买得起 C.减少化工用品的使用 D.使用化肥、农药

8.面对着农村大量务工人员进城打工，更多的年轻劳动力外流，土地的荒废程度怎样

A.严重荒废，影响土壤质量 B.严重荒废，不过可以重新耕作 C.部分荒废，随时可以耕作 D.没有造成影响

9．近几年，便利的交通是否对您家的提高您家的的耕作强度和力度 A.有，便利了非常多 B.有，但公路离耕地还是挺远，并没有实质的改变

C.没有，公路离耕地还是很远， D.没有，公路离耕地非常远，并没有对耕作产生影响

10.国家建造的水利工程，是否提高您家的作物的抗旱能力

A.水利设施离耕地过远，没有实质的改变 B.水利设施完善，但农民的灌溉设施不完善

C.水利设施完善，但没有劳动力不足 D.改变了传统的种植方式，便利了灌溉 11.随着科学技术的发展，抗旱、抗涝、抗洪、抗虫的作物越来越多，是否便利了您的耕作管理

A.作物的专一性没有改变，没有便于管理 B.减少了化学药品的使用，减少成本投入

C.便于对作物的管理 D.减少了成本投入，但也减少了作物的销售 12.您觉得国家应该怎样做，才能做到耕地的最大利用 答案：

祝您新春快乐、身体健康，合家欢乐，日子过得红红火火

!

关于农村耕地利用情况调查的数据统计表

问卷容量：50 选项（比例） 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 48 7 1 2 1 30 12 11 0 3 A % % % % % % % % % 0% % B 20 % 10 % 0 0% C 3 D % E 30 % 9 % 40 % 10 % 18 % 49 % 2 6 1 9 % % % % 18 % 1 % 20 % 30 % 48 % 12 % 31 % 5 % 45 % 16 % 16 % 33 % 19 % 17 % 3 % 22 % 5 % 25 %

学生姓名： 彭立新 学号： 专业： 森林资源保护与游憩 教师评语： 成绩：