法律分析：因为身份证必须凭本人的户口本原件办理，没有户口的就没有身份证。当事人没有户口及身份证的，就不能享受九年义务教育及从事其他一切需要验证当事人身份的事宜。并且每个出生在我国的公民，都可以在一个常住户口所在地登记为常住人口，没有户口就不能登记为常住人口。
法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》 第十条 申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。
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