法律分析：
监理大纲、 监理规划和监理细则都是为某一个工程而在不同阶段编制的监理文件，他们是密贴联系的，但同时又有区别。
法律依据：
《中华人民共和国公路法》 第二十三条 公路建设项目应当按照国家有关规定实行法人负责制度、招标投标制度和工程监理制度。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容