俄乌“斗气”背后的能源安全战略

俄呜夭然≯毛的一纸协议远　场争峋．ＩＩｔ的停息，ｌｌｌｉ极套町能是　场深远战役的＿Ｊ１：端，　Ｈ瀚　褥是俄梦斯　边嘲家，还缝其他Ⅸ域的缝源消赞大嘲都不　露新钳视俄罗斯的能　源战略地位，为ｌｌ磊舞嘲翻身能源安全的建设提供ｒ意味深长的借豢　俄乌“斗气”背后的能源安全战略　◎文／本刊特约记者仇晓慧　在新年伊始就闹得沸沸扬扬的俄乌天然气争端终于在１　美元的价格向　俄乌能源”购买天然气。　月４日”完美”了结　乌克兰与俄罗斯双方就天然气争端达　成协议．在中介公司俄乌能源公司的参与下．三方签署了　为期５年的供气合同。　根据这份协议．俄罗斯天然气工业股份公司将以２３０　与此同时．俄方将以每百公里每千立方米１　６Ｏ美元的　价格．向乌方支付通过乌境内管道输往欧洲天然气的过境　费——较原本１　Ｏ９美元的价格上涨了４７％。　这是乌俄在相互让步的基础上．达成的一个折中协议。　乌俄两国对该协议均给予了积极评价．声称实现了“共　赢”　美元／千立方米的市场价向俄乌能源公司出售天然气．而　乌克兰国家天然气公司则以远低于市场价的每千立方米９５　９４　｛盍＾・２００６￣ｌｌ２期　维普资讯 http://www.cqvip.com

Ｉｌｌ　Ｆａｒｅｎ　Ｍａｇａｚｉｎｅ　然而　这场貌似有　惊无险的谈判历程　一　度成为全世界主流大报　天然气价格维持在４７美元／干立方米　今年１月１日”断　气”以前卖给乌克兰的价格是５Ｏ美元／千立方米　卖给库　尔多瓦的价格在６５至８Ｏ美元之间；如果没有提价　出售给　格鲁吉亚的价格是６３美元。　但俄罗斯财政收入的相当大一部分来自其石油和天然气　等能源产品的出口。在能源价格节节攀升的今天．俄方希望　自己的天然气能卖出“国际市场价格”也是情理之中．毕竟　的头条．甚至有许多依　靠途径乌克兰管道输送　天然气的欧盟国家在当　时前景尚不明朗的情况　下纷纷制定天然气应急　策略。就在俄乌”握手言　和”之后．诸如《泰晤士　报》之类的欧洲主流报　纸仍在分析本国天然气　管道建设的长远规划．　颇有些惊魂不定的余味。　差不多在协议达成　的一周之后　乌克兰内　政陷入一片混乱。乌克　兰最高苏维埃（议会）１　０　日在听取关于天然　气问题的工作报告后通　过决议．认定这项供气　合同对构成威　胁．并立即解散了以叶哈努罗夫为的乌克兰。此事　为３月乌议会选举增添了一份扑朔迷离。　可见俄乌天然气的一纸协议远非一场争端的停息，而　极有可能是另一场深远战役的开端。目前不管是俄罗斯周　边国家，还是其他区域的能源消费大国都重新审视俄罗斯　的能源战略地位．为日后各国自身能源安全的建设提供了　意味深长的借鉴。　地缘政治的手腕　迄今为止．从表面上看，俄罗斯和乌克兰之间关于天然　气价格的谈判都是通过两国的商业企业进行的。不过人们　都很清楚，无论是俄罗斯国有天然气工业股份公司还是乌　克兰的国家油气公司，他们都没有权力在这场较量中做出　丝毫让步。因为这两个“市场经济”国家之间的纠纷早已超　出了商业的范畴．但却逃不出历史纠葛和地缘政治的束缚。　从收益上而言．苏联解体至今．俄罗斯仍然在为以前的　“兄弟国家”供应价格优惠的天然气。它出售给白俄罗斯的　上述国家早已在政治和经济上。天然气工业股份公　司虽然是国有企业．但作为一家公司．它也希望能够增加自　己的收入。　如果对方同意新的合同，那么仅出口到乌克兰的天然　气一项．就可以为俄罗斯增加三倍的收入。从格鲁吉亚和摩　尔多瓦．莫斯科的进项也可以分别增加～倍以上。无论对于　普京还是天然气公司．都是何乐而不为的“好事　。　另外，西方一些分析家认为．优惠的天然气价格是俄罗　斯帮助自己青睐的政治家夺取乌克兰政权的　武器”。据辞　职不久的普京首席经济顾问伊拉里奥诺夫在莫斯科回声电　台透露．俄罗斯国有天然气工业股份公司是在２００４年同意　给予乌克兰５Ｏ美元／千立方米的优惠价的。这么做也是在　克里姆林宫的授意下．目的就是帮助亲俄的时任亚努　科维奇赢得乌克兰总统大选的胜利。　除此之外，势力在西北亚地区处于核心地位的里　海的扩张令俄罗斯颇为担心。于是，这场天然气之战也可视　为是两类能源帝国主义所开展的一次正面交锋。　早在几年前　美国的一些战略家就声称，一旦占据里海　油田　既可以挤压俄罗斯的战略空间，又能左右阿富汗及整　个西亚地区的局势．还能增强美国在２１世纪的能源安全。连　接里海和地中海的巴库第比利斯杰伊汉石道所途经的　格鲁吉亚．如今已由政权接手　阿塞拜疆也表现出　令美国人放心的种种姿态。连接阿富汗、中亚、外高加索和　西亚的能源利益线已经基本打通，而惟一的不确定因素就　是伊朗．这也可以部分地解释美国对伊朗不懈打压的动力　之源。而作为被打压的对象．俄罗斯岂能坐以待毙７　伊拉里奥诺夫在前不久接受美国《时代》周刊采访时指　出，俄此前曾购买摩尔多瓦共和国内亲俄省份的一座发电厂，　通过停止向摩尔多瓦供电的方式逼迫后者满足俄方的条件。　此外．由于俄方觊觎波罗的海三国之一的立陶宛的炼油厂．俄　国垄断巨头国家石道运输公司曾阻断由哈萨克斯坦通往　立陶宛的。　法人－２００６年＿２期　９５　维普资讯 http://www.cqvip.com

ＷｏＲＬＤ　惊魂不定的欧盟　虽然同属能源贸易．但中俄天然气贸易和中俄石油贸易　这次纷争可以说是给欧盟做了一场能源安全预热演习。　之间却存在着微妙的差别．在天然气贸易中．中俄供需结构　有观察人士指出．这件事情令许多欧盟国家认识到．鉴于中　上的互补使合作成为主流；但在石油贸易中．却时常夹杂着　东局势的动荡从而将对能源来源地的依赖转向俄罗斯并非　冲突。　安全之道，随时可能再次爆发类似危机．所以加快马力为本　中俄天然气贸易增长的核心动力来源于双方在供需结　国的能源安全提供充分保障才是长远之计。　构上的高度互补性。中国是能源消费大国．预计到２０２０年．　中国的天然气消费量将会达到２０００　ｊ　亿立方米。但是．中国的天然气供给　中国多元化的进１３渠道让俄罗斯认识到其在Ｉ　明显不足。从蕴藏情况看．中国天然　中国市场并非一家独大。正是在这种潜在压力之ｉ　气资源并不丰富．品质也不高．天然　下．中俄天然气逐步走向良性的合作　ｌ　气田多处于经济落后地区．运输成　本居高不下。在供需存在缺１３的背　景下．中国进１３天然气就势在必然。　从俄罗斯天然气管道的走向看．乌克兰几乎是俄罗斯　而邻近的俄罗斯正是最好的进１３对象。　丰富天然气资源向西输入欧洲的必经之路。欧盟目前４Ｏ％　在此基础上．两国天然气合作似乎势在必行。但是大量　的天然气来自俄罗斯．其中．天然气８Ｏ％都要经过乌克兰　的进１３也意味着将处处受制于俄。于是中国通过在周边国　的地盘。　家收购丰富的油气资源．给俄罗斯施加潜在压力。中国先后　２００５年．欧盟２５个成员圈从俄罗斯进１３的全部天然气　在伊朗和哈萨克斯坦取得了天然气田的开采权，土库曼斯　估计接近２０００亿立方米，其中８Ｏ％需要经过乌克兰境内的　坦也有意向中国出口油气资源。　管道。新加入欧盟的中东欧国家的天然气基本依赖俄的进　所以，中国多元化的进１３渠道让一向惟我独尊的俄罗　３１，西欧国家２５％的天然气消耗来自俄罗斯，德国对俄天　斯认识到其在中国市场并非一家独大。正是在这种潜在压　然气的依赖更是高达本国全部消费量的三分之二。　力之下．中俄天然气逐步走向良性的合作。　如果乌克兰中途拦截俄方向欧洲其他国家输送的天然气，　但在石油问题上显然要复杂得多。由于日本的加入．中　那么俄罗斯向西欧和中欧国家的供气有可能会因此中断。　俄石油博弈之中出现了复杂的冲突局面。中国和日本都是　显然．欧洲国家的担心并非杞人忧天。乌克兰尤　石油需求国．都希望与俄罗斯建立长期、便捷的贸易渠道。　里・叶哈努罗夫去年１　２月底就曾经威胁说．如果俄罗斯停　在中日暗自较劲　俄罗斯摇摆不定的格局中　冲突不仅体现　止向乌克兰供气，乌克兰将白行截取俄经乌境内出１３到欧　在中国与日本对石道建设的争夺上　俄罗斯完全可以　洲其他国家天然气的１　５％作为”输送费”。　利用日本对中国进行潜在施压。　尽管从最后结局来看是虚惊一场，而且表面上俄罗斯并　幸好中国采取了”走出去”开拓的战略。在如此复杂的　非剑指欧盟．但是已经给欧盟国家留下了烙印。反应较快的　格局中．中国并没有直接和日本争个你死我活．而是通过并　英国已表示将加快开发本土的北海能源．并将管道移向中亚　购　合作增加地区影响力。在中石油成功收购哈萨克斯坦石　国家。　油公司、中哈石道即将贯通的背景下．中国的石油战略　重心出现了向里海地区转移的迹象。　中俄的能源安全？　显然．这是俄罗斯不愿看到的。于是，不顾日本的撤资　作为同样在能源领域与俄罗斯息息相关的中国．如何　威胁．俄罗斯总统普京近日专门签署专项政令　要求俄　从此事吸取经验十分必要。中国由于在能源上采取正确的　弗拉德科夫协助加速　泰纳线”的建设进程。俄罗斯将会在　“共同开发“、”多元化”等策略．已在最大程度上减少了可　距中俄边境仅６Ｏ公里的斯科沃罗季诺首先建设一条通往中　能来自俄罗斯的能源安全方面的威胁。　国的支线。　豳　９６　法＾・２００６车第２蛳