３２ Ｉ抓党建促脱贫攻坚 党建与脱贫“双推进＂ ◎文／张伟丁天佐 “Ｉ＼Ｉ前在家闲着也没什么收入，现在村里有了木耳 Ｉ，／人种植基地，在家门口打工，还能照顾家，一个 月能挣２０００多元呢！”红石镇长江村贫困户王淑珍说这 番话时，喜悦之情溢于言表。而这只是宽甸满族自治县 抓党建促脱贫攻坚的一个缩影。 宽甸满族自治县是辽宁省最大的少数民族边境县， 全县原有贫困村１０６个，建档立卡贫困户１．３万户、贫 困人口３．１万人。县委始终把抓党建促脱贫攻坚作为全 县最大的政治任务和头号民生工程来抓，坚持“党建带 扶贫，扶贫促党建”的理念，把党的建设和扶贫开发有 机结合，实现基层党建与精准脱贫“双推进”。截至目 前，全县建档立卡贫困人口由３．１万人减少到１万人， 贫困村由１０６个减少到３５个，２０２０年将完成全县所有贫 困村摘帽和贫困人口脱贫目标。 党建引领“扛重任”。县委成立脱贫攻坚领导小组， 建立健全“书记抓、抓书记”责任机制，逐级签订脱贫 攻坚“军令状”，做到基层党建与脱贫攻坚工作同研究、 同推动、同考核。明确党委“主体”责任、政府“主抓” 责任、各级干部“主帮”责任、基层组织“主推”责任、 社会力量“主扶”责任，切实把脱贫攻坚的责任抓在手 上、扛在肩上、落实在行动上。全面推行驻村帮扶“三 个～”，即每个村派驻一支工作队、配备一名第～书记、 增设一名村专干，坚持和实施好“一人驻村，单位全员 帮扶”工作机制。全县２８名副县级以上领导干部和１ １８ 个机关企事业单位党组织结对帮扶１０６个贫困村，使贫 困村帮扶全覆盖。基层党员干部、党员产业大户带头与 １．３万建档立卡贫困户建立“一对一”或“多对一”结对 帮扶机制，其中３３１名产业大户党员已与３７５户建档立 卡重点贫困户结对帮扶。 精准施策“中靶心”。因村、因户制宜，实现村集体 和贫困户整体脱贫。深入开展党支部规范化建设，充分 发挥基层党组织的战斗堡垒作用，县委组织部印发了 《菟甸县百村脱贫致富工程实施意见》，计划用３年时１９， 实现村村都有稳定增收致富项目的目标。２０１７年统筹安 乏良２０１８．０３ 红石镇长江村村民在木耳基地辛勤劳作 排省市县各项扶贫资金４２３６万元，扶持贫困村发展旅 游、电商、光伏发电项目。按照“五个一批”要求，制 定和完善产业、搬迁、医疗救助、教育助学、民政兜底 扶贫方案，实现产业脱贫９３２１人、就业脱贫６５０人、医 疗扶贫２２０人、教育脱贫１５０人、兜底脱贫１３１０人、搬 迁改造危房４７０户。 强化保障“鼓干劲”。加大财政资金保障力度，让干 部群众在脱贫攻坚中更有底气，调动“主力军”的积极 性和主动性。２０１７年，共投入和协调资金９１２７万元，通 过整合财政扶贫补贴资金、互助金、帮扶资金、支农专 项资金，实施专业大户、家庭农场、农民合作社等新型 经营主体和贫困户“联姻”，大力发展冷库、种植园、饲 养场等村集体经济项目，带动贫困户脱贫。探索推行 “党建＋扶贫”模式，采取自主发展、企业带动、入股分 红等方式，增强贫困户自身“造血”能力。帮助贫困村 进行基础设施建设，发展产业项目１０４０个，受益贫困人 口９２５４人。出台了《盘活扶贫互助资金助推脱贫攻坚的 实施意见》，盘活扶贫互助资金２３３３万元，投入发展光 伏产业１７８２万元，投入发展种植业２６８万元，投入发展 饲养业１６８万元，投入发展旅游业１１５万元。 （作者单位：宽句满族自治县委组织部）