安全生产管理制度
第一章 总则
第一条 为规范公司安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工人身安全和公司财产不受损失,根据国家相关法律法规及集团公司《安全生产管理制度》,制定本制度。
第二条 公司的安全生产工作必须坚持“安全第一,预防为主”的方针。
第三条 公司安全生产管理实行总经理负责制,在总经理的领导下,依法加强安全生产管理,建立健全安全生产管理制度和安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全、文明生产。各车间(部门)是本单位安全生产责任主体;安全保卫部是安全生产管理的执行和监管部门。
第二章 安全组织机构及责任划分
第一条 公司安全生产委员会是公司安全生产的组织领导机构,由公司领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是:
一、全面负责公司安全生产管理工作; 二、建立健全公司安全生产管理制度; 三、组织制定并实施公司生产事故应急预案; 四、监督检查公司员工安全培训教育工作;
五、组织召开公司生产安全会议,传达上级安全管理精神,总结前期安全工作,布置今后安全工作;
六、监督检查生产安全,隐患整改情况; 七、监督检查安全投入使用情况; 八、落实安全生产“三同时”原则;
九、按照“四不放过”原则对生产安全事故调查处理。
第二条 车间、部门成立安全生产领导办公室,由车间领导、技术人员,工段组成。其主要职责是:
一、全面负责车间安全生产管理工作; 二、建立健车间全安全生产管理规定; 三、组织制定并实施车间生产事故应急预案; 四、监督检查车间员工安全培训教育情况; 五、监督检查车间生产安全,隐患整改情况; 六、负责车间安全(防火)设施投入工作;
七、组织召开车间生产安全会议,传达上级安全管理精神,总结前期安全工作,布置今后安全工作;
八、负责车间员工劳动保护正确佩戴检查工作; 九、按照“四不放过”原则参加生产安全事故调查处理。 第三条 工段(班组)成立安全生产领导小组。其主要职责是: 一、负责对工段员工安全法律法规宣传培训教育工作;
二、负责对工段员工进行公司安全管理制度和安全技术操作规程培训教育工作; 三、负责工段新上岗员工、转岗员工、复工人员工段级安全培训教育工作;
四、负责组织召开工段班前安全(防火)会议,并及时传达车间安全(防火)会议精神工作; 五、负责在布置生产工作的同时,必须布置安全(防火)工作; 六、负责工段安全(防火)隐患检查整改工作; 七、负责工段检修安全措施检查落实工作; 八、负责工段员工劳动保护正确佩戴检查工作。
第四条 公司总经理是公司安全生产的第一责任人,对公司安全生产工作全面负责。分管安全生产的副总经理和安全保卫部负责人,对安全生产工作负直接管理责任,其他负责人对各自分管范围内的安全生产工作负直接责任。
第五条 车间、(部门)一把领导是车间(部门)安全生产的第一责任人,对本车间、(部门)安全生产工作全面负责。副主任、安全员、段长、对各自分管范围内的安全生产工作负直接责任。
第六条 各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时,必须保证安全技术和劳动卫生技术措施条件,对安全技术措施负直接安全管理责任。
第七条 职工在生产、工作中要认真学习和执行公司安全管理制度和安全技术操作规程,遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、正确佩戴劳动保护用品,发现不安全情况,及时报告和整改,对违反“三违”行为负直接安全责任。
第三章 安全生产管理
第一条 上岗生产作业必须正确佩戴好劳动保护用品,系好衣扣,安全帽必须将帽带系好。 第二条 上岗前八小时内禁止喝酒,并保持良好精神状态上岗。
第三条 员工必须熟练掌握本岗位危险因素和预防措施,并掌握生产工艺、生产设施安全技能。 第四条 生产作业必须执行安全技术操作规程,“禁止违章指挥、禁止违章操作和违反劳动纪律”。 第五条 员工自觉接受安全检查,安全员检查出违章违纪行为,提出时不准有抵触情绪,虚心接受检查并改正不安全行为。
第六条 检修必须执行票证书制度,做好安全度预测,制定可靠的安全预防措施,并对预防措施做到跟踪控制检查。
第七条 工段长应积极配合车间安全员做好安全管理工作。
第八条 当生产和安全发生矛盾,必须做到先安全、后生产,不安全、不生产。
第九条 车间(部门)领导做好本车间(部门)安全制度建设、安全培训教育、安全检查、隐患整改工作,并监督检查安全员安全管理工作。
第四章 安全培训教育
第一条 公司主要负责人和安全管理人员必须经过安全生产资格培训,取得安全资格证。 第二条 公司对新入厂员工进行“三级”培训教育(厂级教育、车间级教育、工段(班组)级教育),培训教育时间不得少于40学时,并经考试合格后方可上岗。
一、厂级(一级)安全培训教育24学时,培训教育内容为:安全生产法律法规、集团公司安全管理制度、公司安全管理制度、安全知识技能、“四不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不让他人被伤害)、“三不违”(不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律)、应急预
案、职业健康卫生、事故案例等。
二、车间(二级)安全培训教育8学时;教育内容为:车间安全管理规定、安全知识和技能、岗位安全生产技术操作规程、车间主要危险因素预防措施、生产工艺流程、设备机械性能、劳动保护用品佩戴。
三、工段(班组)(三级)安全培训教育8学时,教育内容为:岗位责任制、岗位安全生产技术操作规程、岗位危险因素和预防措施、生产工艺流程、设备机械性能、岗位作业环境。
第四条 车间对转岗人员教育8学时,教育内容为:新岗位责任制、岗位安全生产技术操作规程、生产工艺流程、设备机械性能、岗位作业环境、岗位危险因素和预防措施。岗前技能操作为一个月,经过车间班组级、车间级签字确认,必要时经过公司安保部考核确认后方可上岗。
第五条 车间对复工人员培训教育8学时,培训教育内容为:岗位责任制修改内容、岗位安全生产技术操作规程修改内容、生产工艺改造后工艺流程变化、设备机械改造后性能、岗位作业环境改变、岗位危险因素和预防措施。
第六条 对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、焊接、厂内车辆驾驶、杆线作业、易燃易爆等特殊工种人员,必须进行专业安全技术培训,经有关安全部门培训考核并取得上岗操作证后,方可上岗操作。对特殊工种人员公司每年组织一次专项培训教育考试。
第七条 公司每年在“安全生产活动月”期间进行全员培训教育考试考核一次,对考试考核不合格人员,进行再培训教育,直到考试考核合格。
第八条 公司每年对中级管理人员及工段长(班组长)、专业技术人员进行一次安全培训教育考试,提高安全管理水平。
第九条 公司对专(兼)职安全员采取外出培训,参加安全管理部门举办的安全培训班,取得安全员资格证。以及采取聘请教师进行培训等方式进行培训,提高安全管理人员的素质。
第十条 车间每季度包括主任在内,进行安全培训教育一次,并进行考试考核,对考试考核不合格人员,进行再教育,直到考试考核合格。
第五章 安全检查隐患整改管理
第一条 公司实行“三级”安全检查制度,即公司级、车间级、工段(班组)级。
第二条 公司每月26日—30日由公司主管安全生产副总经理组织相关部门和安全员进行联合检查一次。
第三条 公司安全职能管理部门根据公司生产安全情况,组织车间安全员进行互检、互查,互相学习,提高安全检查质量。
第四条 公司安全职能部门定期或不定期经常进行安全检查,对检查出危险因素及时通知被检查部门整改。
第五条 公司安全管理部门组织专业技术人员对特种设备、起重工具、特种车辆等进行专项检查,确保安全有效。
第六条 公司安全管理部门,根据季节组织相关部门进行防雷、防迅、防冻、防高温、防火等安全专项检查,消除因季节变化带来的不安全因素。
第七条 公司根据生产和季节情况,组织相关部门,对重点要害部位和部门进行检查,确保重点要害部位安全。
第八条 公司安全管理部门,要对节假日安全生产进行节前、节日期间跟踪检查,消除和控制因节假日给生产安全带来的不安全因素。
第九条 公司在检修期间,公司安全管理部门、车间安全员要对检修现场进行跟踪、控制、检查,对检查安全预防措施落实情况进行监督检查、控制。
第十条 车间每周由主任组织安全检查一次,对生产工艺、生产设备、生产作业环境、员工作业安全等进行检查,消除安全隐患和员工作业不安全因素。
第十一条 车间安全员根据车间生产安全情况,进行不定期安全检查,确保车间安全生产。 第十二 车间要经常对重点要害部位进行检查,并做好检查整改记录。
第十三条 工段(班组)每日要进行安全检查一次,对检查出安全隐患和不规范问题能整改的立即整改,整改不了的及时上报车间,并采取安全防范措施,做好检查记录。
第十四条 隐患整改本着三不推的原则,即工段(班组)能整改的不推给车间,车间能整改的不推给公司。
第十五条 车间接到公司安全管理部门下达安全隐患整改通知,必须按照通知时间整改到位,公司安全管理部门进行复检验收。
第十六条 工段接到车间安全员下达安全隐患整改通知,必须按照通知时间整改到位,车间安全员进行复检验收。
第十七条 如果对隐患拖延不改,公司安全管理部门对车间进行通报批评,并对车间领导进行处罚。
第十八条 拖延隐患整改造成事故的,追究车间相关人员责任,根据事故情节严重程度给予经济处罚或行政部分,直至追究法律责任。
第十九条 安全检查必须有被检查车间(部门)进行签字。
第六章 新、改、扩建工程项目“三同时”审批管理
第一条 企业新建、改建、扩建和技术改造项目(以下简称建设项目)在编制方案、设计、施工、试车、试生产和竣工验收时,必须有保证安全生产和消除职业危害的设施,这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
第二条 建设项目在项目建议书阶段,应对拟建项目生产过程中可能产生的危险、危害因素做出说明,同时提出相应的劳动安全卫生措施。
第三条 建设项目在可行性研究报告阶段,应对该项目生产过程中产生的危险危害因素作专门论述,并提出劳动安全卫生措施和资金安排。
下列建设项目必须进行劳动安全卫生预评价: 一、大中型和限额以上的项目; 二、火灾危险性生产类别为甲类的项目;
三、爆炸危险场所等级为特别危险场所或高度危险场所的项目; 四、大量生产或使用Ⅰ级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的项目; 五、大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的项目; 六、政府安全生产综合管理部门确认的其他危险、危害因素大的项目。
建设项目劳动安全卫生预评价工作应在初步设计会审前完成,并通过政府安全生产综合管理部门的审批。
第四条 建设项目在初步设计阶段,设计单位应严格遵守现行的劳动安全卫生法律、法规、规章和标准,依据劳动安全卫生预评价报告书,完善设计,在建设项目初步设计中必须编制《劳动安全卫生篇(章)》。
《劳动安全卫生篇(章)》编写的主要内容如下: 一、劳动安全卫生设计依据;
二、设计采用的劳动安全卫生法律、法规、规章和标准; 三、建设地区安全卫生概况;
四、生产过程中主要危险、危害因素分析; 五、设计中采用的劳动安全卫生技术措施; 六、劳动安全卫生技术措施效果及评价; 七、劳动安全卫生管理机构及定员; 八、劳动安全卫生监测; 九、劳动安全卫生投资概算; 十、结论及建议。
建设单位应填报《建设项目劳动安全卫生初步设计审批表》,于初步设计会审前按规定时间报送政府安全生产管理部门,并按规定随表附送相应的文件和资料。
第五条 建设项目在施工图设计阶段,设计单位应依据政府安全生产管理部门的《建设项目劳动安全卫生初步设计的批复》、《建设项目劳动安全卫生预评价报告书》以及劳动安全卫生法律、法规、规章和标准,做好施工图设计。并在申请《规划许可证》前按规定时间将施工图设计中有关劳动安全卫生设施和技术措施、图纸、资料报送政府安全生产管理部门。
第六条 建设项目在试车试生产阶段,企业应当遵循相应的管理要求,在开展生产准备、试车工作的同时,应完成有关劳动安全卫生方面的工作。履行“中间交接”、“工程交接”、“开车安全条件检查确认”等程序,按照经批准的“试车总体方案”组织试车,转入试生产。
第七条 建设项目在竣工验收阶段,企业应委托法定单位完成作业场所劳动安全卫生数据的检测检验报告和特种设备(锅炉压力容器、压力管道、起重机械、电梯等)经法定单位检测检验并取得《安全使用证》。
第八条 凡实施《建设项目劳动安全卫生预评价》的项目,应委托法定单位编制《建设项目劳动安全卫生预验收专题报告》。企业申报的竣工验收报告中,应有“劳动安全卫生(章)篇”。
第九条 企业应在验收前15天向政府安全生产综合管理部门报送《建设项目竣工验收报告》和《建设项目劳动安全卫生验收审批表》。
第七章 设备设施安全管理
第一条 设备设施安全管理的目的是确保设备、设施的安全运行,保证员工生命和企业财产不受侵害。
第二条 实行定机人制,由指定人员进行设备操作和维护保养,无关人员不得擅自操作和保养设备。
第三条 实行定点、定项目作业,各台设备必须按照生产安排的作业点和任务进行作业,严禁超越界和超范围作业。
第四条 实行巡回检查制,由操作工和维修人员定期进行设备检查,发现问题及时处理。 第五条 实行计划检修制,根据各台设备的技术状况和技术标准,进行定期检修,以消除设备安全隐患,恢复设备性能。
第六条 严格进行交接班,交接班双方要在现场进行交接,交接人员要详细讲述当班的生产情况,设备状况,设备存在的问题和处理情况以及设备运行的注意事项。
第七条 设施在使用过程中,不得随意打洞、拆除、修改、破坏原有结构,以确保其使用性能。 第八条 设施在使用过程中发生的表面破损及缺陷要及时采取措施进行修缮,以保证其使用性能,对险房、危房和不安全部位要及时拆除或采取措施加以消除,以保证使用安全。
第九条 设施的修理、改造,使用部门必须将所修理工作的具体内容、改造的目的、要求和实施方案书面通报公司审批,经批准后方可组织实施。
第八章 设备检修安全管理
第一条 设备检修要编制检修计划,并且项目齐全、内容详细、责任明确、措施具体。凡二人以上的检修项目,必须指定一人负责安全管理。
第二条 检修负责人在检修前要对检修人员进行安全预防措施交代。做好检修工具安全检查工作,保证检修工具安全可靠。
第三条 检修单位负责人要对检修中的安全负责,并对检修人员交待好任务和安全预防措施。 第四条 涉及易燃、易爆、有毒、有腐蚀性质的检修项目要做到:
一、清洗置换设备要视具体情况而定,对易燃、易爆设备、必须采用惰性气体,蒸汽和水清洗置换。
二、清洗置换设备必须进行检验。取样要有代表性,确保清洗工作安全有效。 第五条 检修人员在检修中,必须严格遵守检修规定和本工种安全操作规程。 第六条 检修必须严格执行票、证、书制度,制定安全预防措施。
第七条 高空作业、土石方工程,吊装作业等必须遵守安全操作规程进行作业。
第八条 机电传动设备检修,严格按电业安全操作规程执行,首先切断电源,并悬挂“禁止合闸”警告牌。
第九条 凡在容器、罐内、设备内及管道检修,要在已切断物料管道的阀门上悬挂“禁止启动”警告牌。
第十条 检修所用的临时行灯,必须采用低压36伏,容器、罐内、沟道、潮湿场所为12伏,绝缘要良好,使用电动工具要有可靠接地保护,必须装有漏电保护器。
第十一条 从事有毒有害系统检修和事故检修,要佩戴好防毒防护器具。 第十二条 检修人员对检修项目要全面安全检查,确认安全后,方可检修。 第十三条 检修作业十不准:
一、没有制定安全组织措施不准作业; 二、没有进行危险度预测不准作业; 三、没有对检修项目进行安全确认不准作业; 四、没有办理停电工作票不准作业; 五、没有办理高空作业审批手续不准作业; 六、作业现场没有指派安全负责人不准作业; 七、工器具有缺陷,不符合安全要求不准作业; 八、五级以上大风天室外不准高空作业;
九、夜间照明不充足,安全防护措施不到位不准作业; 十、劳动保护用品佩戴不齐不准作业。 第十四条 检修中控开机四不开: 一、没有部门领导指令不开机;
二、没有安全确认不开机; 三、设备跳停没有查明原因不开机; 四、同岗位联系通话记录不明确不开机; 第十五条 检修作业三必检:
一、使用各类工器具前必须检查是否符合安全要求; 二、电气作业必须检查是否履行工作票; 三、高空作业必须检查是否系好安全带。 第十六条 检修作业两升级:
一、节假日临时检修和抢修作业车间值班领导和安全保卫部必须现场监督; 二、夜间临时检修和抢修作业车间值班领导和安全员必须现场监督。
第九章 安全投入保障管理
第一条 加强安全投入保障管理的目的是为保证本单位安全生产条件所必需的资金投入,满足安全生产要求。
第二条 适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。
第三条 安全生产委员会:负责制定年度安全费用提取计划和使用计划。并对其使用监督检查。 公司总经理:负责安全费用的审批。 财务部:负责安全费用的提取、支出。 安全保卫部:负责安全费用的使用与管理。 第四条 安全费用包括: 一、安全培训教育所需资金投入。
二、为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的经费。
三、安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施、防噪声防尘设施等费用。
四、职业健康卫生改进、检测费用。
五、应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用。 六、事故隐患整改费用。
七、安全生产技术研究和推广费用。 八、其它为提高安全状况所需费用。
第五条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。(《安全生产法》第十八条规定)
第六条 安全生产资金的提取和安全生产费用的使用
一、由公司安全生产委员会每年1月份编制企业年度安全生产费用提取和使用计划,提取比例按标准执行,公司总经理签字批准。
二、财务部按规定比例提取安全生产费用,建立台帐,专款专用。 三、使用安全生产专款的部门报公司总经理批准后,提取使用。
四、使用安全生产费用项目完成后应进行总结,并将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。
五、安全生产费用项目的使用主要部分应将发票(复印件)与安全费用汇总表一并存档。
第七条 安全生产费用的管理
一、安全生产费用由公司总经理按年度计划审批,年末编制汇总。公司安全生产委员会对安全费用的提取与使用实施监督检查。
二、如较大的安全项目或安全专户资金不足时,由公司安全生产委员会研究,临时追加安全帐户资金,保证安全生产所需费用。
第十章 劳动保护用品发放管理
第一条 认真贯彻执行国家发放劳保用品的政策,严格执行地方政府规定的发放标准、范围和使用期限,按标准发放。
第二条 劳保用品是保障工人在生产过程中的安全和健康的一种辅助措施,必须按时发放。 第三条 劳保用品每月十八日前由安全保卫部提报计划,报物资部审核后,由物资部采购,质量由安全保卫部验收,保管由物资部负责。
第四条 劳保用品的计划制定、发放登记由安全保卫部负责。 第五条 劳保用品的发放和领取手续:
一、安全保卫部建立劳保用品发放登记卡,由领取人签字; 二、安全保卫部按标准发至各部门,由部门安全员统一领取; 三、新调入公司员工,凭安全保卫部开具的领料单到仓库领取;
四、公司内工种变动,劳保用品按新工种标准规定发放,多余部分先交回,否则不发给变动后工种的劳保用品,如不能交回,按规定使用年限适当扣款。
第六条 要严格掌握劳保用品的使用期限,不得任意提前或延后领取或发放。
第七条 领取的劳保用品必须在本岗位充分利用,妥善保管,丢失由自己负责,丢失者要领新劳保用品时,要写丢失经过,由部门签署意见,劳保员办理相关手续后领取新劳保用品。
第八条 符合领取条件的员工,脱离工作岗位(包括病、事假、离职学习,借调等)满一个月以上的一律停发劳保用品。
第九条 劳保用品仓库要定期清点,保证做到帐物相符,并妥善保管,杜绝损失浪费,严格遵守发放管理制度。
第十条 以人力资源部确定的职务、工种为准,发放劳保用品,其它部门自行确定的工种一律不承认,不发放劳保用品。从事多工种作业者,只按一个最高标准发放防护用品。
第十一章 保健饮品发放管理
第一条 解决员工夏季高温环境下从事作业的特殊营养需要,增加防暑抵抗能力,提高工作效率。
第二条 发放保健饮品的人员和享受的等级,必须符合国家和集团公司的规定,不得任意扩大发放范围和提高等级标准。
第三条 凡各部门在册人员一律发放保健饮品。
第四条 新入厂员工凭人力资源部调令为准,发放保健饮品。 第五条 各工种工作人员必须年满18周岁。
第六条 各部门统计员,必须认真负责,如实编报享受保健饮品人员名单,汇总金额,由单位领导签字,报安全保卫部审批后领取保健饮品。
第七条 外单位来厂从事指导、培训、支援工作的人员,其保健饮品发放由委托单位解决。 第八条 对任意扩大发放范围和提高标准者,视情节严重,给予部门领导和经办人处罚。 第九条 各部门负责人,对本单位保健饮品报表的准确性负责,如发现虚报或挪以它用,冒领私分等视情节给予扣奖、罚款、行政处理处分。
第十条 各单位统计员,必须在每年6月末前将领取保健饮品的人员名单报安全保卫部。
第十二章 易燃易爆有毒有害物品安全管理
第一节 易燃易爆有毒有害物品分类
第一条 易燃易爆有毒有害物品:系指GB6944《危险货物分类和品名编号》规定分类中的压缩气体、液化气体、易燃气体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、腐蚀品等七类。
第二节 易燃易爆有毒有害物品的生产与使用
第二条 凡生产、使用易燃易爆有毒有害物品,必须编制相应的《生产工艺规程》、《安全操作规程》和安全管理制度,并经主管部门批准。
第三条 凡从事生产、使用易燃易爆有毒有害物品的人员,必须熟知物品的危险性质、预防措施、物品保管、使用、安全防护及火灾扑救方法等。
第四条 生产、使用易燃易爆有毒有害物品的受压设备(贮罐、釜、各类容器等)应符合化工部《压力容器安全检查标准》要求。
第五条 生产、使用危险品场所的电气、仪表、报警、连锁等装置,应符合化工部《化工企业现场电气安全检查标准》的要求。
第六条 凡生产、使用易燃易爆有毒有害物品的场所,必须根据物品的种类、性质,设置相应的安全防火设施。
第七条 生产、使用危险品场所,必须配备相应的防护器材。
第八条 易燃易爆有毒有害物品必须标明物品名称、化学性质和安全注意事项。 第九条 生产、使用危险品能产生静电的场所,均必须有导除静电的设施。
第十条 其它生产、使用易燃易爆有毒有害物品的要求,按《化学易燃易爆有毒有害物品安全管理条例》第二章有关规定执行。
第三节 易燃易爆有毒有害物品的储存与保管
第十一条 储存和保管易燃易爆有毒有害物品,必须进行验收登记,并定期检查,剧毒及爆炸物品要专人、专库(柜)保管,做到双人、双锁、双本帐管理。
第十二条 易燃易爆有毒有害物品要按其化学性质、分类、分区、分堆存放。堆垛不得过高,储存不准超量,并留有相应的防火间距(通道)和通风口。
第十三条 相互接触能引起燃烧、爆炸或灭火方法不同的易燃易爆有毒有害物品,不准同库储存,应设专用仓库、场地或专用储存室。
第十四条 遇火、遇潮易燃烧爆炸或产生有毒气体的易燃易爆有毒有害物品,不准在露天、潮湿处存放。对于怕冻、晒的易燃易爆有毒有害物品,应有防冻、防晒设施。
第十五条 储存和保管易燃易爆有毒有害物品场所,应尽量采用先进的消防、通讯、报警、灭火装置,有毒物品库应配备防护面具及隔离、消除、吸收毒物的设施。
第十六条 储存和保管易燃易爆有毒有害物品的仓库,应符合《仓库安全管理规定》的要求。 第四节 易燃易爆有毒有害物品的包装与运输
第十七条 包装容器要牢固、密封,包装材料要适应物品的性能,发现破损、残缺、变形和物品变质、分解等情况,应立即妥善处理。
第十八条 回收的易燃易爆有毒有害物品包装容器,不准改做它用。
第十九条 包装和运输易燃易爆有毒有害物品要贴印警告标志,标志应符合GB190《危险货物包装标志》的规定。
第二十条 化学易燃易爆有毒有害物品不准超量充装,流速不得大于规定值。
第二十一条 装卸和运输化学易燃易爆有毒有害物品要轻拿轻放,防止撞击、磨擦、拖拉、重压和倾倒。
第二十二条 化学性质或灭火方法互相抵触的易燃易爆有毒有害物品不准混合装运。 第二十三条 在装运过程当中遇热、遇潮易燃烧、爆炸或产生有毒气体的易燃易爆有毒有害物品,应当采取隔热、防潮措施。
第二十四条 运输强氧化剂和一级易燃液体及爆炸物品的车辆,不得采用叉车、翻斗车、铲车、拖挂车或铁底厢车。
第二十五条 易燃易爆有毒有害物品的运输车辆,不准客货混装,要有接地导线,导线必须符合规定将静电导出,防止发生火灾。
第二十六条 装运易燃易爆有毒有害物品车辆通过市区时,应遵守所在地公安机关规定的行车路线和时间,中途不准随意停车。
第二十七条 运输易燃易爆有毒有害物品的车辆,必须配备押车人员。 第五节 易燃易爆有毒有害物品的报废与销毁
第二十八条 报废和销毁有燃烧、爆炸、中毒和其它危险的废弃化学易燃易爆有毒有害物品时,必须征得当地公安和环保等部门的同意,并制定可靠的安全处理方案。
第二十九条 报废、销毁易燃易爆有毒有害物品的人员(包括监护人员),必须掌握物品的化学、物理特性及其安全防火注意事项。
第三十条 剧毒或对环境有污染的易燃易爆有毒有害物品,不准直接排入下水或倾倒在地面和江河中。
第三十一条 化学性质相抵触的易燃易爆有毒有害物品,不准混合销毁。 第六节 事故抢救原则
第三十二条 统一指挥,防止中毒、窒息和烧伤,先救人,后救灾。
第三十三条 火灾扑救时,要根据易燃易爆有毒有害物品种类、性质及现场情况,正确选用灭火剂,对过氧化物和不溶水的可燃液体及有机氧化物和不溶于水的可燃液体及有机氧化剂、有机化合物、粉状物体和遇水燃烧物品,均不准用水或酸碱灭火器扑救。
第三十四条 液体、气体火灾,应先控制,以冷却保护为主,同时尽快切断的物料来源,然后集中力量一次灭火成功,要严防液体外溢或可燃气体达到爆炸极限而引起复燃或爆炸。
第三十五条 易中毒和腐蚀性较强的易燃易爆有毒有害物品事故抢救,要正确选用防护器具,及时切断物料来源,清除现场残留物,减少环境污染。
第十三章 放射性物质安全管理
第一条 必须加强对公司放射性物质的管理,防止危害人体健康。
第二条 放射性物质是指原子核发生衰变,并产生放射性射线(αβγ),这些射线看不见,也感觉不到,只能用专门仪器探测到,如使用不当,将严重危害人体健康并污染环境,必须严格管理。
第三条 安全保卫部负责公司放射源的登记监督管理工作。
第四条 公司现有10台核子称,核元素为铯137,分别位于生产车间各输送部位,安装时已按要求用铅罐进行密封。任何部门和个人不得随意对其进行拆除或维修,如有必要进行维修,必须报公司动力部处理。如需移动安装位置,经公司领导同意后,方可移动,并报动力部和安全保卫部备案。 第五条 动力部接到维修维护通知时,要根据时间、地点、距离、屏蔽等客观条件采取相应防范措施。如处理不了,应及时向有关领导汇报。
第六条 动力部负责公司核子称维护、维修、监督使用工作。由动力部安排专业人员负责对各部位放射源进行检查管理,专业人员名单报安全保卫部备案每月至少检查一次,发现问题及时处理,并做好记录。
第七条 按规定时限请上级主管部门对放射源进行检测,防止发生意外事故。 第八条 按规定对核子称维护人员进行体检,以间接验证放射性物质是否外泄。
第九条 核子称中的放射性物质半衰期为三十年,废弃后,由安全保卫部负责报吉林省放射性物质监督管理站进行处理。
第十条 如需使用新的放射性物质,由动力部负责监督其质量及其它合格证明材料,安装时严格按说明书进行。使用前由安全保卫部邀请上级检测部门进行检测,检测合格后方可投入使用。
第十一条 核子称所在车间负责日常安全、保卫、管理、检查工作,并指定专人负责检查管理,名单报安全保卫部备案,每班至少保证检查二次,并在交接班记录上做好记录,发现丢失和损坏及时向生产部报告。由生产管理部向总经理及相关部门报告。
第十二条 核子称所在车间安全保卫负责人调动工作办理交接时,必须把核子称管理工作作为交接内容,并做好交接记录。
第十三条 安全保卫部要有专人负责此项工作,定期到各使用部位检查,做好检查记录,采取有效的防火、防盗措施。
第十四章 特种设备安全管理
第一条 本制度适用于桥式吊车、龙门吊车、梁式吊车及电动葫芦、电梯、特种车辆的管理,各部门必须对起重设备逐台建立安全、技术档案,并将安装、验收、大修、试验、改装等情况填入技术档案。
第二条 新购的电梯、起重等特种设备必须是取得国家有关许可证并在技术监督部门备案的单位设计、生产的产品。电梯、起重设备销售商须设立有(经技术监督部门备案认可的)维修保养点或正式委托保养点。
第三条 特种设备不准任意改变技术性能和改变位置。如工作需要必须改变时,经技术中心、设备部提出方案报公司领导批准,符合安全技术规程要求后方可改变,由特种设备检验机构检验合格方可使用。
第四条 施工部门办理新安装电梯、起重等特种设备移交时,除提交安装检测报告外,还应移交有关文件、说明书等资料,并告诉接受单位有关电梯的维修、检测和年审等事宜。
第五条 特种设备的安装、维修、保养及验收。
一、为公司安装、维修、保养、改造特种设备施工单位必须具有省级特种设备安全监察机构或者其授权的特种设备安全监察机构资格认可,取得资格证书后,方可承担安装、维修、保养、改造项目的施工;
二、安装、维修、改造特种设备前,公司必须持施工方案等相关资料到市级以上特种设备安全监察机构备案;
三、新装、改装、大修后的起重设备的质量和安全技术性能,经施工单位自检合格后,公司向监督检验机构提出验收申请,并由执行验收的机构出具检验报告,发放检验合格证,方可使用。负责该项目施工单位必须将施工技术文件和资料等移交公司,存入该特种设备的技术档案。
第六条 特种设备必须由专职人员凭证操作。无驾驶室,地面操纵的起重设备必须定人保管、操作。
第七条 特种设备报废,必须向设备部提出申请,从批准报废之日起停止使用,报废的起重设备不准降低吨位使用,不准挪用和转让。
第八条 所有特种设备必须按国家规定由上级部门进行性能检测,不符合检测标准的必须进行修复,否则不准使用,检测结果记入技术档案。
第十五章 起重设备维修维护安全管理
第一条 作业前应对信号装置、安全限位装置、钢丝绳、链条、吊钩及其它吊具必须进行安全检查,并好记录。对安全隐患和达到报废标准的零部件,应立即整改和更换。
第二条 做好起重设备维修记录,如维修部位、更换备件、故障原因、维修结果。 第三条 维修更换的零部件应与原零部件的性能和材料相同。
第四条 结构件需要焊修时,所用的材料、焊条等应符合原结构件的要求,焊接质量应符合安全要求。
第五条 吊钩达到报废条件时,必须报废,禁止补焊。
第六条 吊具钢丝绳插接时,其插接长度应不小于钢丝绳直径的15倍,且不应小于300mm。 第七条 绳卡连接时,卡子的数量应根据钢丝绳的直径决定,绳卡间距不应小于钢丝绳直径的6倍。
钢丝绳直径(mm) 7—16 19—27 28—37 38--45 绳卡数量(个) 3 4 5 6
第八条 钢丝绳的压板应在钢丝绳长头一边,或一反一正,钢丝绳的末端距第一个卡子的距离至少应有144mm。
第九条 卡子应拧紧,一般使钢丝绳压扁到圆直径的2∕3左右,检查钢丝绳和卡子有无松动,可在绳卡尾部加保险卡子。
第十条 卡子的圆环直径应与钢丝绳的直径相同。 第十一条 维修时要将所有的控制手柄置于零位。 第十二条 维修时要切断电源、加锁或悬挂安全警示牌。 第十三条 起重机处于工作状态时,禁止进行保养、维修及润滑。
第十六章 锅炉压力容器安全管理
第一条 凡有锅炉、压力容器的部门,必须设专人管理,要三证俱全(登记证、许可证、年检证),并建立健全规章管理制度和技术档案、设备图纸及设备资料等。
第二条 锅炉、压力容器要设专人操作使用,操作人员要掌握应知应会,经考试合格获得锅炉、压力容器检验部门颁发的操作证后,方准独立操作,操作人员尽可能保持稳定。人员变动由本部门
提出申请,人力资源部门同意,主管领导批准,方可变动工种。
第三条 需要购置锅炉、压力容器,应到安全监督部门指定的专业厂家购买,购进锅炉安装前,厂家必须提供全部图纸和技术资料,经公司技术中心、设备部、安全部门审查同意后,方可安装使用。
第四条 对于缺陷严重又无修理价值需做报废处理的锅炉、压力容器应做出全面技术鉴定,并向有关部门报告,从批准报废之时停止使用。
第五条 锅炉、压力容器维修焊接作业,必须由有压力容器焊工证的人员操作。
第六条 锅炉、压力容器定期检验和打压工作由锅炉检验部门负责进行,设备部、动力部派专业技术员进行验收。
第七条 露天装设临时锅炉,应有操作间,有防雨、防风、防冻、防腐等措施。锅炉使用之前应由设备部、动力部专业技术人员进行内外检验和水压试验,合格后方可使用。
第八条 锅炉、压力容器发生停炉,停运事故,要立即报告设备部,经专业技术人员对事故原因和受压部位进行详细检查,鉴定确认无问题后方可投入运行。
第九条 锅炉、压力容器,严禁超温、超压、超负荷运行,安全附件要灵敏准确。并建立定期检修、校验、加封制度。安全装置,仪表应有产品合格证,经复验合格方可使用。
第十条 各种气瓶必须按国家标准涂色和定期检验,严禁混装。气瓶检验不合格或过期不检验的,有明显裂纹、变形、鼓包、钢印不清不全的,尤其是接头处沾油脂类,不准充装使用。
第十七章 电气设备安全管理
第一条 变电室除本室人员外,其他任何人一律禁止入内,有事者可按电铃在外等候,不准进入室内,外来人员到变电室须经有关部门批准允许后方可进入。
第二条 电力、电热、照明、电动工具、配电设备高低压开关设备必须有接地、接零装置,对上述设备的安装必须合乎安全要求,对高压设备的危险部分必须有明显的标志。
第三条 电气设备的安装、修理、移动、接线等情况,必须由电工处理,非电工人员不准随意操作。高低压开关必须按容量安装保险丝,不许用金属导丝代替。
第四条 不准乱接乱拉临时线,确因生产需要,经有关部门批准后方可接用,并按安装临时线和临时电气设备安全规定要求进行。
第五条 在电气开关箱内不允许存放工具、物品、铁钉和拉线以及搭挂其他物品。水管、气管和电气管的距离必须保持在25—30mm以上。
第六条 凡有大量蒸气、粉尘以及易爆气体的部门,必须使用防潮、防爆以及密闭型的存贮、输送设备。
第七条 变电室值班人员在执行任务时必须按规程操作,认真执行交接、监护、记录、巡回检查、维护等工作,保证所有设备绝缘良好和正常运转,因失职造成事故由值班人员负完全责任。
第八条 变电所停送电必须执行工作票制度,并认真按项填写,认真操作。
第九条 变电室在运转中必须有人监护,禁止在防护栏内出入,阴雨季节要严格检查。在进行检修中必须有接地线,不准带电作业及单人操作。
第十条 变电室内部要按规定进行清扫,要有清扫记录,保持干净和适当的温度,注意室内的通风,绝缘工具按时年检,并用专用箱妥善保管。室内所有的高压设备、器材、工具严禁外借。
第十一条 电工人员在检修安装时,操作必须符合有关规定,发生事故或火灾,追究安装人员责任。
第十二条 停电作业时,在作业开关处必须挂警示牌或专人监护,否则不许操作,以防误操作送电。
第十三条 在线路工作时,必须切断电源,不得带电作业,必须带电操作时要采取安全防护措施,在高压线路作业时,即使电源已断也必须采取接地保护措施。
第十四条 公司所有的电气线路、电力设备要经常检查维修。检查维修要有记录,如发现明线、接触不良、无接地、接零保护要及时处理,确保安全,严防电火发生或出现伤亡事故。
第十五条 变电室内必须备有手电筒。
第十六条 电钻、手把砂轮等手持电动工具在接线使用前必须装有漏电保护器并采取保护性的接地或接零措施。
第十七条 发生触电事故要立即切断电源或使用绝缘工具使触电者脱离电源。并立即组织抢救。
第十八章 驾驶员和厂内机动车辆安全管理
第一条 必须加强公司驾驶员及厂内机动车辆的管理,保障人身安全和运输生产安全。 第二条 驾驶员及厂内机动车量管理
一、公司各种厂内机动车驾驶员必须接受专门培训,经公安、交通部门考核检审发给驾驶执照后方可驾驶。必须经公司车辆管理部门进行理论和实际操作考核,合格后方可调入或聘用;
二、任何厂内机动车辆未经领导批准,不准离开指定作业区域。 三、厂内生产车辆在同方向行驶时,上、下坡应保持50米距离。
车辆在公司内行驶时速不准超过20公里/小时,在车间内行驶不准超过10公里/小时,进出车间和转弯处要减速。
四、厂内生产车辆除抢修故障时允许修理人员以及安全管理人员随车检查乘坐以外,其他无关人员一律不得搭乘。
五、厂内生产车辆行驶时严禁相互超车。
六、驾驶员必须遵守交通法规和公司规章制度,严格执行厂内道路设置的安全警示。 七、严禁酒后驾车或非驾驶员驾车。不准超载、超员以及客货混载。
八、有车部门要经常对驾驶员进行安全教育,驾驶员要不断进行业务学习,提高自己的技术水平。
九、驾驶员在出车前必须认真检查车辆,检查内容包括油水是否充足;轮胎气压是否正常;传动轴、方向盘、刹车、离合器等主要机件连接螺丝是否完好紧固;手脚制动是否有效可靠;仪表、灯光、喇叭、雨刷器等是否正常有效。
十、消防器材必须随车携带,并保证安全有效。
十一、行车时要集中精力,注意道路标志。发生意外情况要果断处理。
十二、行车途中要检查车辆时应均匀踏下制动踏板,选择适当地点停车,拉紧手制动。 十三、驾驶员离开车辆时,应取下点火钥匙,挂上低速挡,拉紧手制动并锁好车门。 十四、坡道行驶应避免停车,必须停车时应找好适当地点,并做好防止溜滑措施。
十五、收车后要认真检查车辆各部位是否良好,消防器材是否合格、齐全有效,并在指定位置停放车辆,做到停车有序,排放整齐。库外停车需拉好手制动,切断电源,取下钥匙,锁好车门,冬季将水放出。同时,各有车部门值班室必须存放各车辆的备用钥匙,以备特殊情况时使用。
十六、各有车部门的车辆必须安排固定司机驾驶车辆,未经领导批准,司机不得将车交给他人驾驶。
十七、行车中严禁吸烟、打手机和闲谈。
十八、车辆必须停放在指定位置,若要停放在生产区内,必须经公司安保部门同意,但不得影响消防通道。
十九、车辆在公司厂区内行驶,要安全礼让,非机动车要让机动车先行,铲车、叉车要让汽车先行,不准阻拦,不准强行超越。
二十、车辆行驶公司厂区内和进出厂门时,不准超车或并列行驶,停车靠边,不得阻碍交通,服从厂区交通部门管理人员和门卫人员的指挥。
二十一、机动车和非机动车载物,必须按规定不准“超长、超宽、超高、超重”。载物宽度不准超出车箱左右各20cm;载物高度从地面起不准超过4m;载物长度前后不准超过车身2m,超出部分不准触地,不准超过行驶证上核定的载货量。
二十二、小型车辆装载物,载物宽度不准超出车厢左右各20cm,载物高度不准超出车身1m,长度不准超过车身1m,不准触地,不准超过行驶证上核定的载货量。
二十三、叉车的载货高度不准遮挡驾驶员视线,宽度左右不超过10cm,长度不准超过叉臂。且叉车除驾驶员外不得载人,若发现载人,对驾驶员以及责任人作出相应处理。
二十四、矿山山上司机必须严格遵守避炮时间,听从爆破人员指挥,做好生产车辆及人员的避炮工作。
二十五、矿山山上生产车辆临时停放时应拉好手制动,将发动机熄火,挂上低速挡,车辆必须停放在指定地点。
二十六、装卸时禁止司机将头、手伸出门窗外面,不得在电铲装车时检查维修车辆,不准打开车门,不准上下车,不准其他人员在车周围逗留。
二十七、车辆驶进电铲停车点后,不论是否装车,未得到电铲信号不得启动。如有紧急情况,电铲不间断连续鸣喇叭,车辆应迅速驶离铲下。
二十八、车辆的前后或车下有障碍物时,处理人员必须与司机联系好后方可进行工作,司机未得到处理人员信号不得动车。
二十九、在排土场卸岩,不得开车门倒车。倒车翻岩应在距土场边缘1米处进行,在雨季或化冻季节作业地面条件不好时,可在距土场边缘3米至4米处进行翻岩。车辆不得长时间停留在土场边缘附近,翻岩时必须有专人指挥。
三十、凡在临时地点翻矿或卸岩时,必须检查地形,严禁在10 度以上的坡上横向翻岩作业。 三十一、自卸车辆在行车中不准起翻斗,卸料完毕后举升操纵杆要落到“降落”位置,车厢不落到底严禁开车。
三十二、石灰石矿车在正常操作中要认真观察放矿溜槽处的车挡外部是否有矿石堆积。在车挡不起作用时,严禁放矿。
三十三、公司厂区凡发生交通事故应保留现场,对受伤人员及时抢救,并报告公司车辆管理部门和有关部门调查处理。
三十四、未按规定或限速标志要求行驶,超速行车,每次罚款100元。 三十五、超载行车或厂内机动车辆违章载人,每人次罚款50元。
三十六、车辆未按规定停放在指定的停车地点或停车场所,每次罚款50元。
三十七、驾驶员在工作时间饮酒,部门负责人未及时制止的,每次对部门负责人罚款200元。 三十八、驾驶员酒后驾车或将车辆交给无证人员驾驶,一经核实后,罚款500元,并解除劳动合同,同时对部门负责人处以罚款200元。
三十九、有车单位未按规定组织机动车辆驾驶员进行安全培训学习的,每少一次罚款50元。
四十、发生厂外交通责任事故处理,除按照交警部门认定责任处理外,公司召开专项会议进行研究处理。
第十九章 特种作业人员管理
第一条 加强特种作业人员的管理,保证人员安全和作业安全。 第二条 本制度适用下列特种作业人员的劳动安全管理: 一、电工作业(含运行和维修); 二、锅炉和压力容器操作作业; 三、起重作业;
四、金属焊接(含气割)作业; 五、电梯操作作业; 六、爆破作业。
第三条 安全保卫部负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织和联系工作。 第四条 进行特种作业人员应具备与本种作业相应的身体条件和相应的文化程度,并且经上级主管机关或其委托单位培训考核合格,取得“市特种作业操作证”(以下简称“操作证”),方可独立作业。
第五条 特种作业“操作证”由市上级主管机关统一印刷,任何单位和个人不得伪造、涂改、转让。
第六条 本企业的特种作业人员的培训考核,根据工种分别由公司安全保卫部或委托市安全教育培训中心、市锅炉检验所、市电业局等部门进行,考核不合格者可进行补考,补考费用自理,补考仍不合格者需重新培训,费用自理。
第七条 取得“操作证”的特种作业人员,必须按国家规定的期限进行复审,复审不合格或未复审的,由上级主管机关或其委托单位吊销其“操作证”,不得继续独立从事特种作业。
第八条 特种作业人员必须在“操作证”规定的本种作业范围内作业,接受上级主管机关或本公司安全保卫部人员的监督检查。
第九条 对违章作业和造成事故者,安全部门根据情节有权扣证,并记入“操作证”内;对情节严重者,由发证部门吊销“操作证”,并追究责任。
第十条 特种作业人员要保持相对稳定,不准随便调离,如需要调离,必须经企业主管经理同意。
第二十章 安全会议管理
第一条 公司每周、每旬组织召开公司安全生产会议,通报上周、上旬安全生产工作情况;安全检查隐患整改情况;文明生产情况;安全文明生产考核奖罚情况;布置本周、本旬安全文明生产工作。
第二条 公司每周三组织召开安全员会议,总结前期安全生产管理工作,布置下周安全生产工作,研究改进措施。并进行安全管理知识学习。
第三条 公司根据上级安全管理部门和集团公司安全管理精神,随时召开安全会议,传达贯彻上级安全管理部门和集团公司安全管理精神。
第四条 车间(部门)每周组织召开一次安全生产会议,通报上周安全生产工作情况;安全检查隐患整改情况;安全生产考核奖罚情况;布置本周安全生产工作。
第五条 车间及生产辅助车间每天必须召开班前会,传达贯彻公司安全生产会议精神,布置当班生产工作时,在班前会上必须布置安全预防措施。
第六条 做好会议记录,会议记录必须明确记录领导对安全生产工作总结和布置内容,参加会议人员必须签到。
第二十一章 安全技术措施计划管理
第一条 公司在编制年度生产、技术、财务计划的同时,必须编制安全技术措施计划。 第二条 安措计划的范围包括改善劳动条件和防止工伤以及工业危害的有关项目。如:影响员工安全健康,防止工伤事故的安全防护装置,保险及信号装置,防尘、防毒、防暑降温和消除噪音等措施。
第三条 安全生产培训教育方面的安措计划包括编写安全教材、购置图书仪器、举办安全培训班、安全展览及安全检查所需设备等。
第四条 安措计划经费管理,按国家规定提取,安措费用必须从严掌握,专款专用不得混用,安措费应单独立帐合理使用。
第五条 每年十月份开始编制下一年安措计划,报总经理办公会批准。 第六条 安措计划所需设备,由物资部采购,各单位不准自行采购。
第七条 安措项目经设计后方可施工。土建部分由基建部门负责;设备部分由设备部负责;电气部分由动力部负责;委托外单位负责制造安装,必须签定安全协议。
第八条 安措项目下达后,技术中心组织按计划实施。并经常检查、督促保证计划完成,并对计划项目按制度考核。
第九条 对新建、扩建、改建和挖潜、革新、改造项目的设计审查和竣工验收必须执行“三同时”。安全部门审查验收安全技术措施,并办理会签手续,否则不准施工和投产。
第十条 对比较大的项目,由技术中心、动力部、设备部、安全保卫部组织施工单位、使用部门,按设计图纸对竣工项目进行验收,填写验收单。及时办理转入固定资产手续和核销费用,整理技术材料建立设备档案、归档。
第二十二章 机械设备安全管理
第一条 设备的传动带、传动链条、皮带机主动轮和被动论、明齿轮、砂轮、电锯、接近于地面的联轴节、转轴、和飞轮等危险部分都要安装安全防护装置。
第二条 新设计制造的设备安全防护装置、改造后的设备、改造模具,工艺夹具上的安全防护等必须符合安全要求,使用部门必须对安全性进行确认,确认安全后,方可投入使用。
第三条 设备的安全防护装置,要设专人管理,不得随意拆卸或弃用。
第四条 对随意拆除安全防护装置,和不正确使用安全防护装置的车间、工段、岗位责任人进行考核处罚。
第五条 机器和工作台等设备布置,应该便于工人操作,通道的宽度不能小于一米。机械设备要认真实行定人、定机、定岗位的“三定”负责制度。
第六条 设备所属部门要对设备的安全防护装置经常检查,保证齐全,并要加强维修,设备安全防护装置损坏、失灵造成事故的,要对车间(部门)领导及相关人员进行考核处罚。
第二十三章 危险作业审批管理
第一条 危险作业范围
一、高处作业(离地面2米以上的各种作业); 二、临时用电、带电作业; 三、有中毒或窒息危险的作业;
四、地沟及高堆层易坍塌作业和拆除旧房屋作业;
五、高大物件运输(超长、超重、超宽)作业和起重装卸作业; 六、进行明火或易燃作业; 七、使用爆炸物品的作业。
第二条 凡危险作业,必须执行票证书制度,第一条一项至五项危险作业由安全主管部门审批;第一条六、七项危险作业由安全防火主管部门审批。
第三条 因生产情况紧急,必须马上处理的危险作业,来不及履行审批手续,项目作业负责人可用电话申请相关审批部门同意,采取可靠安全预防措施后,方可作业。双方做好通话记录。
第四条 安全防火管理部门要对危险作业进行全过程跟踪检查。
第五条 安全防火管理部门要对危险作业内容和安全防护措施把好关。作业部门要认真执行各项安全制度和操作规程、防护措施,并派专人现场指挥和监督检查。
第二十四章 高处作业安全管理
第一条 作业面的高度距有可能坠落的基准面距离达到2m时,即为高处生产作业。
第二条 高处生产作业必须办理高处作业许可证,制定安全预防措施,经安全保卫部审批后方可进行高处作业。
第三条 高处生产作业人员,作业前应对安全带安全性能进行检查,确认安全方可使用。 第四条 高处作业处必须设置安全防护设施,没有安全防护设施禁止生产作业。作业前应对脚手架、跳板、安全防护设施进行检查,确认安全方可进行生产作业。
第五条 高处作业必须按标准系好安全带,严禁将安全带只系腰部进行生产作业,先系好安全带在作业。
第六条 高处焊接作业禁止使用化纤、尼龙等易燃安全带。
第七条 五级以上强风、浓雾、雨雪天气时应停止高处作业。当作业时应先进行检查整理,采取安全措施确认安全后方可进行生产作业。
第八条 高处生产作业必须设监护人。
第二十五章 防尘防毒管理
第一条 安全保卫部是公司防尘、防毒工作的责任部门。
第二条 公司尘毒作业点,每年由上级卫生监督监测部门进行一次监测,监测结果超标的,由安全保卫部向主管领导书面报告,由相关部门采取措施进行整改。
第三条 安全保卫部掌握公司职业病人员的人数和等级,并建立健全职业病档案。对公司的矽肺和疑似矽肺者向人力资源部提出调整工作岗位建议。
第四条 对接触尘毒的员工每两年进行一次体检,安全保卫部将检查结果写出书面报告报主管领导。
第五条 对尘毒作业点必须贯彻八字方针,即:宣(加强宣传教育)、革(技术革新)、水(温式作业)、密(设备密封)、风(通风设施)、护(加强个人防护)、管(加强管理)、查(检查防尘设施)。
第六条 新、改、扩建工程,必须坚持防尘、毒治理和主体工程的“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产)原则。
第七条 各车间的防尘防毒设施未经允许不得任意拆除。 第八条 公司内严禁燃烧垃圾。
第九条 在安排女工工作时,要考虑其生理特点做好女工保健工作。
第二十六章 生产作业现场安全管理
第一条 作业场所应保持整齐清洁,并设安全通道,安全通道不准堆放物品,保持畅通。危险部位必须粘挂安全警示标志牌。
第二条 作业场所要有足够的照明,照明的亮度应符合要求。 第三条 作业前,要认真检查所需工具、吊具、设备是否安全可靠。
第四条 各种设备和仪器不得超负荷和带病运行,并要做到正确使用,经常维护,定期检修,不符合安全要求的陈旧设备,应有计划地更新和改造。
第五条 电气设备和线路应符合国家有关安全规范规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护,绝缘必须良好,并有可靠的接地或接零保护措施;产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所,应使用密闭型电气设备;有易燃易爆危险或化学品的工作场所,应配备防爆型电气设备;潮湿场所和移动式的电气设备,应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。
第六条 易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等,必须设有防火、防爆设施,严格执行定员、定量、定品种的安全规定。
第七条 易燃、易爆物品的使用地和贮存点,要严禁烟火,要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时,必须采取妥善的防护措施,并经有关领导批准,在专人监护下进行。
第八条 劳动场所布局要合理,保持清洁、整齐。有毒有害的作业,必须有防护设施。 第九条 生产用房、建筑物必须坚固、安全;通道平坦、畅顺,要有足够的光线;为生产所设的坑、壕、池、走台、升降口等危险的部位,必须有安全设施和明显的安全标志。
第十条 高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的作业场所,必须采取安全有效防护措施。 第十一条 外单位施工项目承包方进入厂区作业前,须到安全保卫部办理《出入许可证》;需动火作业,到安全保卫部办理《临时动火作业证》。 办理相关手续。
第十二条 做好防尘、防毒、防辐射、防噪音等管理,定期进行卫生监测,对超过国家卫生标准的有毒有害作业点,应进行技术改造或采取卫生防护措施,不断改善劳动条件。
第十三条 工作场所设置的地沟、管道、坑井、池必须有牢固的盖板。
第十四条 进行土方作业时,保护好地下管线、电缆等设施,防止损坏,深掘1米以上时要按规定留有坡度,坡度中间留有台阶,通道应有安全警示标志。
第二十七章 仓库安全管理
第一条 材料、工具、备件要分类摆放整齐、稳固,高度要适当。精密工具、量具应妥善放置。 第二条 搬运有刃口,毛刺或涂油的工具及零件,要戴手套,货物应放置稳当,不准露出货架。
第三条 工具、零部件不准放在电器开关附近或压在电线上。
第四条 不准在光滑或涂油的零部件上行走。所用梯凳,不准有油垢,放置要牢固。
第五条 库房内禁止乱拉临时电源和照明线,所用照明灯具必须具备防爆功能,发现电路故障应立即找电工修理;夜间领取物料、备件、工具时,应有充分照明,道路畅通。应根据重量和体力强弱进行搬运,以防发生事故。
第六条 货物堆放距屋顶、墙壁、灯具不得少于80厘米,距屋柱或货垛之间不得少于20厘米。 第七条 采用起重设备搬运时,应遵守相应的起重设备安全技术操作规程。
第八条 库内及仓库周围严禁烟火,仓库内应有明显的“严禁烟火”警示牌,库内必须装置防爆灯,防止火灾,注意通风。重要物资仓库周围不许放木材和其它易燃易爆物品。
第九条 库房的消防通道及出口不准堵塞,保持畅通。
第十条 一般仓库不准存放易燃易爆等化学物品,贵重物资要与一般物品分开储存。
第十一条 对露天存放的物品要分类堆放,对易燃、可燃物品的存放要符合消防规定,以防自燃。 第十二条 非本库工作人员不得进入库内,如果工作需要必须进库时,要经过本库工作人员允许。 第十三条 仓库内禁止一切明火,如须动用明火作业时,必须经有关部门批准,动火现场必须清理,配备必要的灭火器材,设专人监护,严禁遗留火种,并通知消防队做好灭火准备。
第十四条 库管员每天下班前对所管辖的仓库要进行一次防火安全检查,确认无问题后关好门窗,切断一切电源,并填写好检查记录。
第十五条 对所管辖的仓库内的消防设施及灭火器材要妥善保管,工作人员应熟悉放置地点,熟知使用方法。
第二十八章 油库安全管理
第一条 油库重地未经领导批准,不得擅自入内。
第二条 油库和院内严禁烟火、打手机,并禁止放置和储存易燃、易爆物品。禁止带电和易发火星的机动设备、工具、电器等在院内操作。必须操作时,需按“危险作业”向有关部门申报,经批准并采取安全措施,方可工作。
第三条 油库设备必须专人操作。操作者在付油时,要集中精力细心地看准油门、气阀,不得麻痹大意。
第四条 交接班时,必须两人配合,对油库上下和院内各角落进行全面的安全检查(包括各个油门、气动阀门和油柜、气包、管路是否漏油、漏气)。发现隐患,要立即报告本部门领导协调解决。每天检查情况和发生的一切问题均要详细记录。
第五条 油库内一切电器设备,应按设计规范采用防爆密闭型设备,夜间停电应用手电筒,不准用明火灯。
第六条 启闭油罐(桶)的入孔、油盖、测量液面和取样等作业时,禁止使用黑色金属或石头等易发生火花的工具。操作时应戴口罩站在上风避开挥发气体。
第七条 工作前,必须将气包灌好,同时检查安全阀,气压表的灵敏度(不准超过气压规定负荷)。下班前时要将气包、油柜内的空气全部放出,并将各部位油门、气阀关紧,拉断总电门,关好门窗,方可离开工作岗位。
第八条 油库工作人员,不准随意离开工作岗位,严禁酒后上岗,不准穿带钉鞋进库。 第九条 油库要有足够的灭火器材,发生火警时,应立即报告,并充分使用现场的灭火器材扑救,禁止用水灭火。
第二十九章 材料仓库安全管理
第一条 材料、工具、备件要分类摆放整齐、稳固,高度要适当。精密工具、量具应妥善放置。 第二条 搬运有刃口,毛刺或涂油的工具及零件,要戴手套,货物应放置稳当,不准露出货架。 第三条 工具、零部件不准放在电器开关附近或压在电线上。
第四条 不准在光滑或涂油的零部件上行走。所用梯凳,不准有油垢,放置要牢固。
第五条 夜间搬运零件,工具时,应有充分照明,道路畅通。应根据重量和体力强弱进行搬运,以防发生事故。
第六条 两人一起搬运物件,应互相配合,步调一致,统一指挥。零部件用叉车运输时应平稳放置、牢固。
第七条 货物堆放距屋顶、墙壁、灯具不得少于50厘米,距屋柱或货垛之间不得少于20厘米。 第八条 采用起重设备搬运时,应遵守相应的起重设备安全技术操作规程。 第九条 库内及仓库周围严禁烟火,库内必须装置防爆灯,防止火灾,注意通风。
第三十章 易燃易爆库安全管理
第一条 易燃易爆仓库应通风良好,仓库周围应有围墙并装置大门,严禁无关人员进入仓库。 第二条 仓库工作人员必须了解所管物品的安全常识,严禁把火种、易燃物品和铁器带入仓库内。 第三条 易燃易爆物品必须存放在专用仓库中,不得随意乱放,存放电石应注意防潮。 第四条 严禁库内同时存放性质相抵触的爆炸物品和其他物品,亦不得超过规定的储存数量。 第五条 易燃易爆物品要经常进行检查,对过期变质的易燃易爆物品要及时处理。 第六条 严禁在仓库内住宿、开会,收发物品时要有严格的登记手续。 第七条 必须配备充分、适用、完好的消防器材,并放置于明显、方便处。
第八条 仓库内安装的电气设备,必须按设计规范采用密闭防爆型设备,要定期检查,确保安全可靠,不得随意拆卸。
第九条 报警系统必须良好,并定期检查,确保有效。
第十条 运送易燃、易爆物品时,盖要拧紧,容器要竖直放稳。运送人员禁止吸烟,沿途须距离火种5米以上。运送电石时,先要把桶盖松开放出气体,中途注意防潮,雨天不得装运电石。 第十一条 压力气瓶的存放,使用和运输,必须遵守《气瓶安全监察规程》。
第三十一章 安全管理标准化
第一条 安全标准化制度涵盖安全制度体系标准、安全责任体系标准、安全培训教育体系标准、安全技术措施体系标准、安全检查体系标准、专项安全管理标准、事故管理标准、安全目标管理。
第二条 安全标准化内容每年由安全职能部门根据集团公司安全管理(分类评价)标准内容组织修订、完善、培训、考试一次,完成时限6月30日。
第三条 车间(部门)按照每年修订后的《安全管理标准》,对本部门管理标准进行修订完善,组织培训学习,使部门岗位员工了解掌握安全管理标准涵盖内容。
第四条 安全职能部门对主要生产车间(部门),开展安全管理标准月检打分,制定打分内容及标准,采取《安全管理标准检查考评表》形式,每月对考评结果进行总结分析,并利用会议进行内部通报。
第五条 根据每月考评结果,评价出车间(部门)安全管理属于成熟期、成长期、培育期。
第六条 各车间(部门)对照《安全管理标准检查考评表》内容,对本部门安全管理管理标准内容进行自检自评,完善不足,自评结果每月3日前以电子版上报安全职能部门。
第七条 未按照本制度执行及经安全职能部门考评结果属于培育期的,给予部门领导100-200员罚款。
第三十二章 用电管理
第一条 必须加强对管线的安全管理,防止泄露造成职工伤亡事故。 第二条 动力管线(电、汽、水、风)管理
一、动力部对各种管线要登记造册,并要有全厂动力管道分布图,资料齐全,地理位置清楚,重点部位明确,做到经常检查,发现问题及时处理。
二、所有动力管线各部门不得擅自连接安装或拆除,必须通过动力部批准后,方可施工。 三、在处理管线隐患时,必须有二人进行,指定一人负责安全,在检修前对检修人员交清工作任务,安全措施可靠方可进行,不得蛮干。
四、临时使用安装动力管线,需申报动力、安技部门审批,未经批准一律不得安装使用。有毒有害的管路,要单独设施,不准与其它管路混接,更不允许穿越有人休息的房间,以免泄露伤人。
五、新建、扩建动力管线,在施工前,必须由动力、能源、安技部门审核批准,未经批准不得施工。高压气管路,要按规定使用,不准低于标准代用,在焊接时必须有高压焊接人员焊接,确保焊接安全可靠。
六、新建、扩建动力管线竣工后,应由有关部门及时将竣工资料送交动力部,以备案资料保存。 七、土建施工(挖坑)前,应与动力部有关人员取得联系,预防施工过程中损坏动力地下管线设施。
八、全厂各部门要爱护动力管线设备,不得擅自拆除,如发现动力管线设备损坏,要及时通报动力部处理。
第三条 临时用电管理
一、使用临时用电的车间、处室应说明理由,填写临时用电申请单,交主管领导签字后,送动力部、安全保卫部审批后方可架设。
二、绝不允许在易燃易爆场所设置临时用电线路。
三、临时用电线路必须由电工安装,按规定的期限到期应通知安装电工及时拆除,不得拖延使用,拆除后应及时通知安技部门注销。
四、临时电线装置的期限最多不超过一个月。
五、电气人员校验电气设备需要使用临时线不超过一个工作日的不填写临时线申请单,校完后在24小时内拆除。
六、电气工作人员在装设临时电线以前,应检验临时电线装置申请单是否符合手续,如手续不符,不予装设。
七、临时线装置发生危险,如证明系安装不良者,应由承装人负责。
八、临时线到期时,因特殊需要继续使用,应补办延期手续,使用期限不得超过两周,否则必须拆除。
九、装设临时线必须符合临时线安全要求(户内电线离地高度不得低于2.5米,户外不得低于3.5米,与道路交叉处不低于6米,并不得使用金属线绑扎)。
十、如发现违反本制度对人身有危险的情况,除立即责令拆除外,追究有关人员的责任,严肃
处理。
第三十三章 女工保护管理
第一条 认真执行国家颁发的女工保护制度,积极改善劳动条件,消除危害女员工身体健康的因素,保证女员工的身心健康。
第二条 怀孕的女员工不宜做重体力劳动,根据具体情况采取工间休息,减轻工作等措施。女工在月经期,不宜从事冷水作业,应给予适当照顾。
第三条 禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害作业。 第四条 怀孕七个月以上的孕妇,应视其工作的性质,调换轻便工作,或采取工间休息,减少工作时间等办法,尽量不让她们从事夜班作业或延长工作时间。孕妇定期去医院检查,部门应准假。
第五条 女工生育假和婴儿哺乳时间,应按国家女工保护规定和公司考勤制度执行。
第六条 实行劳动合同制的女员工,在合同期间未满的情况下,任何单位和个人都不得以怀孕、生育和哺乳为由解除劳动合同。
第七条 各部门要经常向女员工进行安全生产、妇幼卫生保健知识的宣传教育。
第三十四章 雷管、炸药库安全(防火)管理
第一条 雷管、炸药库严格执行公安、消防管理使用规定,实行专职专人管理,禁止他人代管。 第二条 库房内除防盗监控设备外,禁止使用一切照明设备。
第三条 严格遵守国家《火工材料管理规定》,雷管、炸药必须分库储存,禁止混放,储存数量不得超过规定的库容量,并保证通风干燥。
第四条 雷管、炸药必须有保管员进库提取,任何人不得擅自进入库房。
第五条 检查进入库区的人员及车辆,对入库人员进行防火、防爆培训教育,严禁携带火种进入库区,关闭一切通讯工具,并做好记录,进入库区的机动车辆,必须安装防火帽,各种机动车辆装卸货物后,不准在库区停放和修理。
第六条 装卸雷管、炸药等易燃易爆物品时,操作人员不得穿带铁钉的鞋、不得穿戴易产生静电的工作服、帽和易产生火花的工具,严防振动、撞击、重压、摩擦和倒置,装卸作业结束后,应当对库区、库房进行详细检查,确认安全后方可离人。
第七条 避雷设施,在每年雨季之前必须检验一次,确保好用。
第八条 库区蒿草、杂树、防火隔离沟及其它防火设施定期清理和检查,确保无隐患。
第三十五章 值班车辆安全管理
1、值班司机必须按时报到值班,值班前后及值班过程中,司机如果因身体、家庭等原因不能参加值班或继续值班的,必须先向部门领导请假,在经得领导同意,并落实好其他顶替司机后方可不值班或离开值班岗位。
2、值班司机在值班前,要认真检查所驾驶车辆的转向、灯光、刹车等部位进行检查,做好检查记录(夏天防止因水箱缺水而拉缸,冬天要防止水箱因没及时加防冻液而把水箱冻坏),确保车辆完好和能正常行驶。
3、值班司机必须坚守工作岗位,服从领导及值班调度的工作调派,确保通讯畅通,使值班领导
随时进行调派。
4、值班司机在值班过程中,严禁私自出车驾驶与工作无关的事情,严禁吸烟、饮食、打手机,严禁私自将车辆转交他人驾驶。
5、值班前后及值班过程中严禁司机饮酒及酒后驾车。值班司机注意休息,严禁疲劳驾驶。 6、值班车辆严禁人货混载,司机有权要求作业人员将货物固定等工作。
7、值班车辆严禁越线行驶、严禁公车私用,值班车辆严禁乘坐与工作无关的人员或未经批准的人员乘坐。
8、严格遵守厂内设置的安全标志,按限速要求行驶,文明驾车。厂区公路车速控制在40公里/小时、厂内车速控制在20公里/小时。综合部车队对值班车辆进行不定期的安全检查和接受公司安保部及车管办检查,生产部对值班司机各项行为进行检查,如发现值班司机存在违章驾驶和违章作业的行为,将按照公司相关规定给予考核处罚。
第三十六章 危险区域动火安全管理
第一条 动火作业必须办理动火许可证。 第二条 动火许可证的办理及审批:
一、在一般情况下严禁在危险区域动火,必须动火时,应先办理动火许可证。
二、动火许可证必须按规定表格填写一式三份。(动火执行人携带,动火区域负责人存、消防办公室存)
三、动火许可证由动火人随身携带,严禁转借,涂改和转移动火地点。
四、动火人员在未接到正式批准的动火许可证前,不得随意动火,对于任何人员分配或指定动火工作均有权拒绝,接到动火许可证后,必须按检查安全措施是否完善,发现不完善时,有权拒绝动火。
五、动火工作开始前,动火施工负责人要详细检查动火许可证上所列的各项安全措施是否完善妥当,如经批准连续动火时,每天动火前必须重新进行检查。
六、动火证期限:
(一)凡不停产、部分停产的动火,动火证当天有效。如果当天动火作业未完成时,第二天重新办理动火证。
(二)全车间停产大修时可办理一次动火证至大修完。但需将全部动火点(部位)和时间进度以及所采取的安全措施分别列出清单,附在动火证后面同时报批。
(三)室外动火,根据气象条件而定,一般在五级风以上停止动火作业。
七、动火证由申请动火项目负责人办理,根据现场情况,要认真填写和落实各项安全措施。 第三条 危险区动火作业的安全措施和注意事项。 一、动火作业的安全措施。
(一)动火现场必须设专人监护负责看火,并准备足够有效的灭火器材和工具,清除周围易燃物。 (二)凡在储存、输送易燃易爆液体、气体的设备和管道容器上动火时,要进行置换清洗等工作,并应事先制定安全措施。
(三)对储存易燃易爆物料设备容器表面的动火,要清除设备容器内的物料并清洗干净、充满水或惰性气体。如有特殊情况,可按实际情况采取有效措施。
二、 在设备容器内动火采取的措施
(一)对于装有易燃、易爆物料的设备容器动火,在动火前必须清除设备容器内物料、洗净设备,按规定进行气体分析,合格后方可进入设备容器动火,在带有传动设备容器内动火时,应在配电室切断电源,挂警示牌。并设专人监护。
(二)进入设备容器前,必须进行“试火”确认其无其他反映时,方可动火,同时要备好灭火器材,设监护人员负责看火,设备容器内的照明,必须绝缘良好,对进入设备容器人员根据物料性质和工作特点,定时轮换、休息。
三、动火前的气体分析、化验和检测。
(一)动火分析项目,首先由动火负责人在动火证上提出动火地点、设备或项目。生产部在动火前半小时组织进行动火分析,如动火工作中断半小时以上,需重新分析。
(二)不停产、部分停产或设备停车检修时,在动火前必须进行气体分析,分析合格后及时动火,并在批准的有效时间范围内进行完毕。车间全部停产大修时,在检修动火前应进行气体分析。
四、看火监护人的规定
(一) 凡动火地点,一个动火证,至少有一名看火监护人。 (二) 新项目施工动火,应指派专人看火监护。 (三) 一个动火证,要有一个看火监护人。
(四)看火监护人应做到:检查动火手续是否齐全及实现动火证批示的安全措施;随时扑灭飞溅的火星、火花而引起的着火;对动火者负有抢救和监护的任务。
第三十七章 进入受限空间作业安全管理
第一条 符合以下条件的称之为受限空间: 一、物理条件(同时符合以下3条)
(一)有足够的空间,让员工可以进入并进行指定的工作; (二)进入和撤离受到限制,不能自如进出; (三)并非设计用来给员工长时间在内工作的。 二、危险特征(符合任一项或以上) (一)存在或可能产生有毒有害气体; (二)存在或可能产生掩埋进入者的物料;
(三)内部结构可能将进入者困在其中(如,内有固定设备或四壁向内倾斜收拢); (四)存在已识别出的健康、安全风险。 二、受限空间进入计划
控制并保护人员免遭受限空间危害和管理进入受限空间作业的综合计划。 三、进入者
被授权进入受限空间的人。该进入者必须了解潜在的危害、要采取的预防措施、规定的工作范围和极限、撤离和沟通程序,以及清楚与进入有关的其他人员。
四、进入
当身体任何部位越过受限空间的口径,并足以让整个身体能够进入受限空间的开口平面时的一个起始动作,就被视为进入受限空间。
五、进入许可证
为控制进入受限空间而签发的书面文件。 六、进入管理者
负责核实并保证进入受限空间作业的所有安全条件,有权批准进入或取消进入的人。进入管理者由安保部确定。
七、监护人
被指定在受限空间外负责监督进入者,并与其沟通、控制进入距离、保证满足进入许可证所规定的进入条件以及启动救援计划的人。
八、挖掘
挖掘、移动或堆置土壤或类似物料,从而产生符合受限空间定义的区域。即深度大于1.2 m的,或作业时人员的头部在地面以下的。
第二条 进入受限空间管理 一、进入受限空间的原则
(一)所有人员在进入受限空间前,必须制定和实施书面受限空间进入计划。 (二)所有进入受限空间的作业必须持有有效的进入许可证。
(三)只有在没有其它切实可行的方法能完成工作任务时,才考虑进入受限空间。
(四)进入受限空间作业前,必须进行危害识别,列出危害因素清单,危害因素应包括但不限于以下方面: a)气体危害 b)窒息危害 c)有毒有害气体
d)可燃气体和爆炸性气体 e)被淹没/埋没 f)机械危害
g)其它,如电击、温度、辐射、噪音等 (五)必须采取以下危害预防行动
a)评估进入之前和进入期间潜在的危害的程度;
b)制定措施消除、控制或隔离在进入之前和进入期间的危害; c)在进入之前和进入期间检测受限空间中的气体环境; d)保持安全进入的条件;
e)预测在受限空间里的活动以及可能产生的危害; f)预测空间外活动对受限空间内条件的潜在影响。 (六)按照以下次序和控制手段处理危害: a)消除危害。
b)使风险减低至可接受的水平。 c)使用个人防护装备。
(七)在进入受限空间前,制定具体的救援计划,各类救援物资必须到位备用。 (八)在进入受限空间前,相关的人员已经接受培训。
(九)进入受限空间时,监护人应将所要求的表格和记录存放在现场。包括: 检修危险度预测表 受限空间进入许可证
受限空间援救计划 受限空间进入检测表
受限空间监护人/进入者名单表 受限空间进入前会议记录 适当的材料安全数据表
书面的受限空间进入计划/风险评估
(十)救援人员(每班至少有两人作为救援人员)必须在现场,当接到报警时,能够实施有效救援。
二、适用原则
(一)每年对当年所有的受限空间进入计划进行评审。 (二) 辨识本区域的受限空间
(三)对每个装置进行评审,确定受限空间的数量、位置,并制定出受限空间登记表。 (四)对已辨识出的受限空间,必须实施进入之前和进入期间的危害评估,并在进入许可证中明确对这些潜在危害的预防措施。
(五)在所有受限空间进入点附近清楚地标上醒目的警告标识。 三、 隔离
根据受限空间的构造选择最佳的隔离方法,这些方法包括但不限于: a)移除管线(物理上断开)并加装肓板。 b)加装肓板。
c)两头截止,中间排放隔离。
肓板压力等级应和系统压力相匹配。肓板必须密封且有安全保护措施(如密封套、密封罩等)。肓板必须上锁、挂签。
四、清理、清洗
清理、清洗受限空间的方式包括但不限于下列做法: a)腾空空间。
b)清扫空间 (如冲洗、蒸煮、洗涤和漂洗)。 c)中和危害物。 d)置换。 五、危害控制措施 (一)监护
进入受限空间作业必须设专人监护,不得在无监护人的情况下作业。监护人和进入者必须明确联络方式并始终保持有效的沟通。进入特别狭小空间作业,进入者应系安全可靠的保护绳,监护人可通过系在进入者身上的绳子进行沟通。
(二)温度
受限空间内的温度不应对作业人员产生危害。 (三)通风
为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要,可自然通风,必要时须采取强制通风方法,严禁向受限空间通纯氧。在特殊情况下,作业人员应佩戴安全可靠的呼吸面具、正压式空气呼吸器和长管呼吸器,但配戴长管面具时,必须仔细检查其气密性,同时防止通气长管被挤压,吸气口应置于新鲜空气的上风口,并有专人监护。
(四)照明及电气
进入受限空间作业,应有足够的照明,照明要符合防爆要求。进入受限空间作业所用照明应使用安全电压小于24V的安全行灯,在金属设备内和特别潮湿作业场所作业,其安全灯电压应为12V且绝缘良好。使用手持电动工具应有漏电保护设备。当受限空间原来盛装爆炸性液体、气体等介质的,则应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯,行灯变压器不应放在容器内或容器上。作业人员应穿戴防静电服装,使用防爆工具、机具。
(五)防坠落
受限空间作业面存在坠落风险时,必须按照高处作业相关规定制定防止坠落的安全措施(包括如何在行走表面、工作平台和升降电梯、脚手架、梯子上防人员坠落的措施及救援方法)。
(六)个人防护装备
根据作业中存在的风险种类,依据相关的防护标准,确定个人的防护装备并确保正确穿戴。 (七)静电防护
如存在静电危害时,应采取可靠的接地措施并进行检测,接地电阻值应小于10欧姆。 (八)工具、材料清点
进入受限空间作业的工具、材料要登记,作业结束后应清点,以防遗留在作业现场。
第三十八章 大型吊装作业安全管理
第一条 作业前必须按规定佩带好劳动防护用品。必须持有“特种作业证”方可上岗。 第二条 严格检查钢丝绳接头和钢丝绳与卡子结合处的牢固情况,工作绳卡扣数量不得少于3个,卡子有螺帽和压板的一面应在钢丝绳的一端,一面松动脱落。
第三条 钢丝绳的规格、强度必须符合标准要求,钢丝绳在卷筒上必须排列整齐,尾部卡牢,作业中必须保留三圈以上。钢丝绳的磨损或腐蚀,超过平均直径10%和在一个节距的断根数超过5%时应更换新绳。各种设备、工具、索具是否完好可靠,不准超负荷使用,麻绳不准用于机械传动。
第四条 现场动力设备必须接地可靠,绝缘良好,移动灯具要使用安全电压(36V以下)。 第五条 多人操作要有专人负责指挥,统一信号,交底清楚。严格按指挥命令或信号工作,如操作者看不清指挥手势时,应设中转助手,准确传递信号。
第六条 起吊工作物,应先检查捆缚是否牢固,绳索经过有棱角快口处应设垫衬,然后试吊离地面0.2—0.5米应停车检查,确认安全方可起吊。
第七条 在吊装作业时,禁止手扶被吊物,必须用绳索或工具使被吊物平稳吊装.。 第八条 使用起重扒杆定位要正确,封底要牢靠,不许在受力后产生扭、曲、沉、斜现象。 第九条 操作时必须听从指挥,看清信号,正确操作,严格做到信号不明、钢丝绳跑偏、超负荷、刹车不灵不开车。用卷扬机作牵引时,中间不经过滑轮不准作业。
第十条 使用千斤顶时,底基要坚实,安放要平稳,顶盖与重物间应垫木块,缓速顶升,随顶随垫,多台顶升时动作要一致。
第十一条 使用揽风绳应不少于三根,固定位置牢靠,不准系结在电线杆、机电设备、管道支架等处,揽风绳拉紧后与地面夹角应小于45°,需要固定在现场建筑构件上时,须经有关部门同意。
第十二条 卧式滚移重物时,地面必须平整,枕木要坚硬,钢管要圆直,用手搬动钢管时,手指放在管内,物件前后不准站人。
第十三条 起重区域周围应设置警戒线,严禁非工作人员通行,遇六级以上大风时,严禁进行露天起重吊装。
第十四条 在起重物件就位固定前,不得离开工作岗位,不准在索具受力或吊物悬空的情况下中
断工作。
第十五条 吊物悬空时,禁止在吊物或吊臂下停留或通过,滑轮前及牵引钢丝绳边不准站人。 第十六条 雷雨、大雪、大雾和五级风时停止起重作业。
第十七条 高空作业或使用其他机电设备时,应遵守有关安全操作规程。 第十八条 起重作业必须执行十不吊: 一、指挥信号不明或违章指挥不吊; 二、超载不吊; 三、工件捆绑不牢不吊; 四、吊物上有人不吊; 五、安全装置不灵不吊; 六、工件埋在地下不吊; 七、光线晦暗视线不清不吊; 八、棱角物件无防护不吊; 九、斜拉工件不吊; 十、钢水包过满不吊。
第三十九章 预热器清堵作业安全管理
第一条 作业前必须由作业负责人办理作业危险度预测表。
第二条 作业现场必须有安全监护人现场全程监护,采取切实可行的安全措施后进行作业。 第三条 预热器清堵作业人员应穿戴好防火隔热专用劳动保护用品,检查相应的作业工具,确保安全使用。
第四条 清堵作业时相关安全管理人员现场监控,清堵人员严格执行《预热器清堵安全操作规程》。
第五条 篦冷机、斜拉链及地坑内禁止人员作业,防止生料粉涌入伤人。同时与中控联系确认好,维持系统负压,关闭空气炮进气阀门并切断电源,并将空气炮内部气源排空,挂“禁止操作”警示牌。
第六条 作业期间必须遵循由下而上的原则,严禁多孔上下同时清料。
第七条 用高压气体清料时,必须保证清料管穿透料层,防止喷料,专人控制高压气体阀门。 第八条 清堵作业人员应站在上风口,应侧身对着清料孔,防止垮料、喷料造成人员烫伤;使用高压水枪清堵作业必须严格执行相关的安全操作要领。
第九条 清料过程中现场各层平台及预热器四周要设置警戒范围,防止生料粉喷出伤人,对生料粉喷出可能触及的电缆和设备要采取防护措施。
第十条 处理分解炉的结堵时,现场人员需切断电源,如使用空气炮时,必须将观察门及清堵口的盖子锁紧;作业人员必须服从现场统一协调、指挥,杜绝违章指挥及违章作业。
第四十章 篦冷机清大块安全管理
第一条 作业前必须由作业负责人办理检修作业危险度预测表。
第二条 作业现场必须有安全监护人现场全程监护,采取切实可行的安全措施后进行作业。 第三条 篦冷机清烧结料作业人员应按规定穿戴好防火隔热专用劳动保护用品,与中控联系好保持系统负压,防止正压热气流回喷。
第四条 当破碎机未被卡死时,作业人员在处理大块烧结料时要防止飞溅的物料伤人。 第五条 一次进入篦冷机内清理烧结料作业人员不得超过2人。 第六条 篦冷机内如温度过高,必须采取通风等安全措施。 第七条 工作人员要分组轮换作业,现场配备防暑降温药品。
第四十一章 水泥生产清库作业安全管理
第一条 作业前必须由作业负责人办理检修作业危险度预测表。
第二条 作业现场必须有安全监护人现场全程监护,采取切实可行的安全措施后进行作业。 第三条 水泥生产筒型库清库作业应成立清库工作小组,制定清库方案和应急预案,并必须由企业安全生产管理部门负责人和企业负责人批准。
第四条 清库作业过程中,必须实行统一指挥;清库作业应在白天进行,禁止在夜间和在大风、雨、雪天等恶劣气候条件下清库;应在清库作业现场设置警戒区域和警示标志。
第五条 必须关闭库顶所有进料设备及闸板,将库内料位放至最低限度(放不出料为止),关闭库底卸料口及充气设备,禁止进料和放料。
第六条 清库前必须切断空气炮气源、关闭所有气阀,并须将空气炮供气罐内的压缩空气排空,同时应关闭空气炮的操作箱。
第七条 清库人员每次入库连续作业时间不得超过1小时,清理原煤、煤粉储存库时每次入库连续作业时间不得超过30分钟。
第四十二章 交叉作业安全管理
第一条 根据作业的实际情况,制定详细的交叉作业明细、明确生产管理职责和应当采取的安全措施等。
第二条 需到另一个部门施工或作业的,必须有作业联系单,经双方部门的主管以上领导签字确认后方可进行作业或施工,作业时做好安全防护工作。
第三条 对于进入危险区域(进入有限空间、维修电器设施、运转设备等作业)除按上述有关规定外,还必须放置安全警示牌,告知正在作业或施工,安排专人监护。
第四条 交叉作业前,所在部门有义务向交叉作业人员交代本部门安全事项和作业管理要求;作业人员有权利向所在部门了解安全管理规定、作业要求和安全事项。
第五条 作业时,所在部门必须派人陪同交叉作业人员到作业现场,一同落实好安全措施,直至作业完成。
第六条 由于违章作业或安全措施落实不到位所造成的安全事故,经安全调查组调查后,由责任人员的部门承担事故责任。
第七条 外委施工单位在公司相关部门实施施工的,须经安保部同意,凭维修部出具的工程联系单送相关部门确认,按有关安全要求落实好安全措施后方可施工。
第八条 外委单位在公司施工作业的,必须配备专职安全员,负责作业现场安全管理。
第四十三章 高温作业安全管理
第一条 高温作业系指工作地点具有生产性热源,当室外实际出现本地区夏季室外通风设计计算温度的气温时,其工作地点气温高于室外气温2℃或2℃以上的作业。
第二条 高温作业场所综合温度应符合《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)的要求。 第三条 防暑降温设备应有专人管理,按时检修维护,每年在暑季前检维修一次,并进行效果评价,制定切实可行的使用办法和管理制度。
第四条 应尽量实现机械化、自动化,改进工艺过程和操作过程,减少高温和热辐射对员工的影响。
第五条 应对高温作业场所进行定时检测,包括温度、湿度、风速和辐射强度,掌握气象条件的变化,及时采取改进措施,并将检测结果在作业场所向职工公布。
第六条 对封闭、半封闭的工作场所,热源尽可能设在室外常风向的下风侧,对室内热源,在不影响生产工艺过程的情况下,可以应用喷雾降温。当热源(炉子、蒸汽设备等)影响员工操作时,应采取隔热措施。
第七条 高温作业场所的防暑降温,应首先采用自然通风,必要时使用送风风扇、喷雾风扇或空气淋浴等局部送风装置。
第八条 根据工艺特点,对产生有害气体的高温工作场所,应采用隔热、强制送风或排风装置。 第九条 对高温作业员工应进行上岗前和入暑前的职业健康检查。凡有心血管疾病、中枢神经系统疾病、消化系统疾病、严重的呼吸、内分泌、肝、肾疾病患者,均不宜从事高温作业。
第十条 发现有中暑症状患者,应立即到凉爽地方休息,除进行急救治疗和必要的处理外,还应到职业病诊断机构诊疗。
第十一条 从事高温作业的员工应有合理的劳动休息制度,根据气温变化,适当调整作息时间,避免加班加点。
第十二条 高温作业的分级应符合《高温作业分级》(GB/T4200-1997)的规定,对高温超标严重的岗位,应采取轮换作业等办法,尽量缩短一次连续作业时间。
第十三条 高温作业场所应设有工间休息室。休息室应隔绝高温和辐射热,室内有良好的通风,
休息室内气温应低于室外气温,设有空调的休息室室内气温应保持在25-27℃。
第四十四章 法律、法规识别与管理
第一条 为确定公司生产经营或业务活动中适用的安全标准化法律法规和其他要求,建立识别、获取这些法律法规及要求的渠道,确保所使用的法律法规及其他要求为最新版本,提高员工和相关方的法律意识,规范安全生产行为,制定本制度。
第二条 本制度适用于对与公司生产经营活动相关的国家、行业、地方的安全质量标准化法律、法规及其他要求的控制。
第三条 主管部门:安全保卫部。负责安全标准化法律、法规和其他要求的确认、培训、传达和监督执行。
相关部门:各部门、车间。负责及时宣贯、遵守与本部门、车间有关的法律、法规及其他要求。并将有关要求传达给员工和相关方。
第四条 与公司相关的法律、法规和其他要求 一、 国家有关的法律、法规、条例、规范;
二、 吉林省、长春市的地方法规和国务院主管部门规章、规程;国家、行业、吉林、长春市有关安全标准化管理的法律、法规、规程、规则、标准及其他要求等;
三、 国家、行业和地方标准;
四、上级机关、执法机关的通知、公报等其他要求; 五、国家公约等。 第五条 获取方法
一、 上级发文、转文; 二、报刊、杂志登载; 三、 会议获取;
四、从法律、法规、标准、其他要求发行处获取; 五、通过政府机构、行业协会等获取; 六、上网查询; 七、 其他渠道。 第六条 识别和确认
一、安全保卫部根据安全标准化管理体系要求及相关部门、单位收集的信息,编制公司通用的《适用的法律、法规和其他要求清单》,作为各部门、单位进行识别和执行的基本依据。
二、各部门、车间结合自己的职责和工作内容进行识别,确认适用本部门、车间的法律法规和其他要求的目录、内容(部分适用的法律法规应识别到适用的相关部分),编制本部门、车间的《适用的法律、法规和其他要求清单》。
第七条 贯彻执行
一、安全保卫部将确认的法律法规和其他要求向各相关部门、车间进行培训、传达、分解。 二、各部门、车间将本部门、车间适用的法律法规和其他要求,采取会议、宣贯、培训等形式,落实到相应层次或岗位,并传达到相关方。
三、各部门、车间要按照法律、法规和其他要求,组织进行安全标准化管理的各项活动,并对执行情况进行监督检查。
四、公司通过管理评审、内审或日常监督检查等形式对相关部门、单位的执行情况进行检查、确认。
五、公司安保部至少每半年一次通过各种方式获取最新的安全法律、法规及其他要求。
第四十五章 安全标准化绩效评定管理
第一条 本标准规定了生产安全标准化绩效考核要求。 第二条 术语和定义 一、绩效
公司根据安全方针和目标,在控制和消除安全风险方面所取得的可测量的结果。
二、安全标准化绩效
安全生产责任制、规章制度和操作规程达到和保持规定标准的执行质量。
第三条 运行控制 一、文件与资料
(一)明确绩效考核运行中的重要岗位以及这些岗位所需的文件,确保文件现行有效。
(二)文件和资料应便于使用和获取。紧急情况下,应确保操作人员及其他有关人员能及时获得有效的工程图、程序和作业指导书等。
(三)安全标准化绩效考核制度应便于理解,定期评审,必要时予以修改。 (四)文件和资料应传达到公司内相关人员或受其影响的人员。
(五)应建立现行有效并需控制的文件与资料发放清单,并能防止误用。 二、记录
记录应填写完整、清晰,标识明确,并确定保存期,存放安全,便于查阅。
三、完善与改进
(一)针对考核中纠正与预防措施的要求,应制定具体的实施方案并予以保持。 (二) 持续改进绩效考核制度,不断降低、控制或消除各类安全风险和危害。 第四条 绩效考核评定
一、本标准中的考核内容,各考核处室按月定期进行考核,扣分累积,年终算出各单位实际得分。
二、年终安全考核按100分计,其中事故考核占50%,日常安全管理占50%,90分以上为优秀,85~89分为良好,80分~84分为合格,80分以下(不含80分)为不合格。年终安全考核为优秀的单位方具备评选先进的资格;考核不合格的单位领导,年终绩效考评将受到一定影响。
三、在日常安全考核中,无人身伤害、火灾、爆炸事故,并在年终安全考核为良好(含良好)以上的单位,给予安全奖励。
四、在全年生产工作中,轻伤事故率没有超标,但发生一起直接经济损失在500元以上的安全生产事故,且年终安全考核为合格(含合格)以下的单位,不给予安全奖励。
五、在全年生产工作中,轻伤事故率超标的单位,年终不给予安全奖励。
六、在全年生产工作中,发生重伤及以上的人身伤害事故或发生一次直接经济损失在10000元以上的安全生产事故,对单位和主要责任者按照公司有关规定予以经济处罚和行政处分。
七、严格执行国家《生产安全事故报告和调查处理条例》,在生产工作中发生的人身伤害或火灾、爆炸事故,必须立即报告安全保卫部和主管领导,并做好伤员的抢救和事故现场的保护工作。对隐瞒不报、有意拖延不报、漏报、不按规定及时上报或不保护事故现场的,对发生事故部门和主要责任者按照公司有关规定予以经济处罚和行政处分。
八、结合部门的工作特点,凡接触危险作业或发生事故可能性较大的单位,根据作业情况和操作频率,确定不同的工作危险程度系数,在年终安全奖励时,根据考核分数、部门人数及危险系数,经安委会决定奖励金额。
第四十六章 变更管理
第一条 为了加强变更规范管理,清除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患,提高工作质量,促进变更管理工作制度化、规范化、特制订本制度。
第二条 人员的调动,必须由用人单位写出需用人计划、申请,报人力资源部审核,主管经理审核,方可人员调动。
第三条 管理的改变,任何人无权做出管理改变,确需管理改变,由部门写出申请报主管经理审核,总经理批准,方可进行管理的改变。 第四条 工艺操作指标的变更
一、部门不准随意变更工艺控制指标,尤其是产品质量等重要控制指标。
二、各部门技术负责人要组织本部门技术人员及操作人员进行技术定额的查定,监督工艺指标执行,优化操作技术及工艺技术,消化吸收外来经验和技术。从实践中找出影响安全,成本和生产过程控制的不合理的工艺指标,及时提出变更意见。
三、各级技术管理人员要深入现场,督促检查工艺指标的执行情况,了解存在的问题,及时提出变更意见。
四、工艺指标变更程序
一般指标变更由生产车间技术负责人向公司主管部门提交工艺控制指标变更申请表。由生产技术负责人协调设备、安全、调度、供应及其他相关职能部门,对工艺指标变更申请进行论证。由技术部门编制工艺指标变更通知单,经公司技术负责人批准,下发生产车间,生产部,并报技术中心备案。重要或较大的工艺控制指标变更,需报总工程师批准签发。 五、工艺配方变更、原材料替代、设备技术变更
(一)生产车间不准私自变更工艺配方(优化试验配方除外),降低原辅材料质量标准,变更品种。
(二)对于优化配方的试验和新型原辅材料的采用、替代,由生产车间和生产部提出可行性分析报告及试验方案,编制试验计划,上报总工程师批准,总经理签发后,由生产部和相关车间组织实施。
(三)关键设备及装置的更新、大修要由生产部、技术中心、设备处和有关技术人员广泛搜集新设备、新技术信息,研究在用设备、装置存在的问题,提出改造方案,经公司负责人审核,报总工程师同意,经经理办公会批准后,适时安全实施。 第四条 档案管理
一、人员的管理,由人力资源部存档。
二、工艺、技术的档案实行统一管理原则,技术中心负责统一管理技术档案,车间可以复印,保存复印件。
三、设备档案由设备处负责管理,车间可以复印,保存复印件。 四、要加强技术保密管理,严格遵守管理的规定。
第四十七章 罚 则
第一条 对车间(部门)领导考核处罚标准
一、没有及时传公司安全生产会议精神的,罚款100元; 二、违章指挥的,罚款500元;
三、发现违章作业不制止的,罚款300元;
四、公司下达安全隐患整改通知,没有按要求时间整改完毕的,罚款200元; 五、上级安全检查部门(集团公司)每查出一起安全隐患罚款200元; 六、安全责任没有落实到位的罚款100元;
七、检修没有执行票、证、书制度的罚款300元;
八、收尘设施发生故障没有及时维修,造成环境污染的罚款200元; 九、没有让安全员办理动火许可证,批准工段或岗位动火的罚款300元;
十、没有让安全员办理临时用电许可证,批准工段或岗位使用取暖设施的罚款300元;临时接线的罚款200元;
十一、检修完毕,没有组织工段及技术人员进行安全检查的罚款300元; 十二、发生生产安全事故,按照公司《工伤事故管理制度》进行处罚。 十三、各级部门检查发现的各类问题,将给予50-300元联职联责考核罚款。 第二条 对安全员考核处罚标准 一、发现违章指挥不制止的罚款200元; 二、发现违章作业不制止的罚款200元; 三、安全基础工作齐全,每少一项罚款50元;
四、检(维)修作业严格执行票证书制度,未执行的罚款100元;
五、对安全职能部门要求报送的各项报表和有关材料及时准确,不报或迟报以及不符合要求的罚款50元;
六、对新入厂、转岗、复岗员工进行车间级安全教育,教育要有内容,考核和被教育人有签字记录,未按要求执行的罚款50元;
七、准时参加公司召开的安全例会,迟到罚款30元,不参加的罚款50元;
八、及时传达上级部门及公司各项安全会议精神,传达到车间每位员工,未及时传达或传达不到位的罚款50元;
九、公司查出的安全隐患按整改期限完成,未按时完成罚款100元; 十、上级安全检查部门(集团公司)每查出一起安全隐患罚款100元; 十一、没有办理动火许可证,私自让工段动火的罚款200元;
十二、没有办理临时用电许可证,私自让工段使用取暖设施的罚款200元;临时接线的罚款100元;
十三、灭火器使用后和有过期的灭火器未及时向公司上报的每具罚款50元; 十四、发生生产安全事故,按照公司工伤事故管理规定进行处罚;
十五、各级部门检查发现的各类问题,将给予30-200元联职联责考核罚款。 第三条 对工段长(班组长)考核处罚标准 一、违章指挥,罚款300元;
二、发现违章作业不制止的罚款200元;
三、对新入厂、转岗、复岗员工进行工段(班组)级安全教育,教育要有内容,考核和被教育人有签字记录,未按要求执行罚款50元;
四、公司安全检查每查出车间一项安全隐患罚款50元;
五、公司查出的安全隐患按整改期限完成,未按时完成罚款100元; 六、检修完,安全防护设施没有恢复到位开机生产的罚款100元;
七、上级部门(集团公司)安全检查,在工段所管辖范围查出一起安全隐患罚款100元; 八、现场禁止有盒饭及其它垃圾,施工后现场保持清洁无杂物,不符合要求的罚款50元; 九、各楼层、楼梯卫生保持清洁,无积灰、无杂物、无不合理堆放物,9点30分前清扫完毕,不符合要求的罚款50元;
十、严禁从窑平台、库上及其它高空部位向下吹灰(清灰)及乱扔杂物,如违反的罚款50元 ;
十一、没有按公司要求及时对工段卫生进行整治的罚款100元;
十二、收尘设施发生故障,能维修没有及时维修造成环境污染的罚款100元; 十三、没有向车间申请办理动火证,让员工私自动火的罚款200元;
十四、没有向车间申请办理临时用电许可证,让员工私自用取暖设施的罚款200元;临时接线的罚款100元;
十五、消防器材损坏、丢失没有及时向车间报告的罚款100元; 十六、发生生产安全事故,按照公司《工伤事故管理制度》进行处罚; 十七、各级部门检查发现的各类问题,将给予50-200元联职联责考核罚款。 第四条 对员工安全考核处罚标准 一、违章作业,罚款200元; 二、违反劳动纪律,罚款200元;
三、公司考核安全技术操作规程和岗位责任制,现场提问考核不合格的罚款50元; 四、特殊工种作业人员必须持证上岗,无证上岗操作的罚款50元; 五、正确穿戴劳保用品,不正确穿戴劳动保护用品的罚款50元; 六、厂内车辆违章载人,每人次罚款50元;
七、厂内车辆未按厂内车辆管理规定行驶,罚款50元;
八、电气设备安全可靠,接地、开关(有标识)、插座完好,无灯丝、线头裸露、走线规范,不符合要求的,罚款50元;
九、现场架设的临时线、动力线按规范要求接线和敷设线路,禁止在地面走线,不符合要求的罚款50元;
十、检修更换、拆除的设备及零部件、工具器摆放整齐,不准随意乱放,不符合要求罚款50元; 十一、各电器控制箱、按钮盒上无积灰,电器控制箱(柜)内无杂物,不符合要求罚款50元; 十二、室内、外办公物品摆放整齐,各更衣箱、工具箱上无杂物、无积灰,岗位室门口和窗下严禁有杂物,不符合要求罚款50元;
十三、收尘设施发生跳停,没有及时发现投入运行,造成环境污染的罚款50元; 十四、岗位安全检查记录,记录不标准的罚款50元; 十五、岗位室内有烟头的罚款50元;
十六、没有经过工段同意私自动火的罚款100元;
十七、没有经过工段同意私自用取暖设施和临时用电的罚款50元; 十八、消防设施摆放不正确或私自挪作他用的罚款50元; 十九、发生生产安全事故,按照公司工伤事故管理规定进行处罚。
第四十八章 附 则
第一条 本制度经公司总经理办公会批准,自发布之日起实施; 第二条 本制度由公司总经理办公会负责解释。
事故调查处理制度
第一章 总 则
第一条 本制度规定了吉林亚泰水泥有限公司事故报告、调查、定性、处理等管理规定。 第二条 本制度适用于公司人身伤亡、质量、工艺、生产设备、环保设备、火灾、铁路等事故的管理。
第二章 工伤事故管理
第三条 工伤的概念
工伤又称职业伤害、工作伤害,指劳动者在从事职业活动或者与职业责任有关的活动时所遭受的事故伤害和职业病伤害。
第四条 工伤认定 一、工伤的情形
员工有下列情形之一的,应当认定为工伤:
(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;
(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; (三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的; (四)患职业病的;
(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
(六)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;
(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 二、视同工伤的情形
职工有下列情形之一的,视同工伤:
(一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的; (二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;
(三)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。
三、不得认定工伤的情形
职工有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤: (一)因犯罪或者违反治安管理伤亡的; (二)醉酒导致伤亡的; (三)自残或者自杀的。 第五条 事故的等级划分
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
一、特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
二、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
三、较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
四、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经
济损失的事故。 第六条 工伤事故分类 一、据损伤原因划分
工伤事故按伤害类别分为20种,名称是:物体打击;车辆伤害;机械伤害;起重伤害;触电;淹溺;灼烫;火灾;高处坠落;坍塌;冒顶片帮;透水;放炮;火药爆炸;瓦斯爆炸;锅炉爆炸;容器爆炸;其它爆炸;中毒和窒息;其它伤害等。
二、按照损伤程度划分
分为轻伤事故、重伤事故和死亡事故三类。
轻伤事故:指只有轻伤的事故。轻伤为损失工作日低于105日的失能伤害。轻伤大致可分为两种情况:
(一)对于生命无危险,但能损害健康的轻微伤害;
(二)对于无生命危险,也不能损害健康的伤害。国家标准规定,损失工作日一天的轻伤事故作为伤亡事故统计的起点。
重伤事故:指有重伤、无死亡的事故。即伤害程度最严重者的伤害等于和超过105日无死亡的事故。《关于工人职员伤亡事故报告规程》规定:“重伤事故”是指职工负伤当时,经医师诊断可能成为残废的事故。根据《中华人民共和国劳动保险条例》第3章第12条2款之规定,属于下列情况者就是残废:
(一)完全丧失劳动能力不能工作,退职后,饮食起居需人扶助者。 (二)完全丧失劳动能力,退职后,饮食起居不需人扶助者。
(三)部分丧失劳动能力尚能工作,但需减轻工作量或调换轻便工作者。
死亡事故:指一次死亡一人以上的事故。《企业职工伤亡事故分类》将死亡事故分为重大伤亡事故和特大伤亡事故。有些伤亡事故,伤者死亡发生在数日之后,我国按《职工伤亡事故统计问题解答》之规定,对于先伤后死的,在一个月内死亡的,按死亡事故统计报告,超过一个月的,不在追改统计报告。
三、按照伤残级别划分
分为1-10级共10个伤残等级,其中1级伤残等级最严重,10级伤残等级最轻。每个伤残等级鉴定和赔偿标准都不同。
有轻伤的事故。轻伤为损失工作日低于105日的失能伤害。轻伤大致可分为两种情况: (一)对于生命无危险,但能损害健康的轻微伤害; (二)对于无生命危险,也不能损害健康的伤害。
国家标准规定,损失工作日一天的轻伤事故作为伤亡事故统计的起点。
二、重伤事故:指有重伤、无死亡的事故。即伤害程度最严重者的伤害等于和超过105日无死亡的事故。《关于工人职员伤亡事故报告规程》规定:“重伤事故”是指职工负伤当时,经医师诊断可能成为残废的事故。根据《中华人民共和国劳动保险条例》第3章第12条2款之规定,属于下列情况者就是残废:
(一)完全丧失劳动能力不能工作,退职后,饮食起居需人扶助者; (二)完全丧失劳动能力,退职后,饮食起居不需人扶助者;
(三)部分丧失劳动能力尚能工作,但需减轻工作量或调换轻便工作者。
三、死亡事故:指一次死亡一人以上的事故。《企业职工伤亡事故分类》将死亡事故分为重大伤亡事故和特大伤亡事故。有些伤亡事故,伤者死亡发生在数日之后,我国按《职工伤亡事故统计问题解答》之规定,对于先伤后死的,在一个月内死亡的,按死亡事故统计报告,超过一个月的,不
在追改统计报告。
(一)重大伤亡事故:指一次事故死亡3——9人的事故;
(二)特大伤亡事故:指一次事故死亡10人以上的事故(含10人)。 第七条 工伤事故报告程序
一、 员工在生产区域内发生与生产有关的工伤事故或执行公司领导临时指定和同意的工作而发生的工伤事故,符合工伤认定条件的要认真调查、登记、统计和报告。
二、 发生轻伤事故,事故部门要立即向公司安全保卫部报告。安全保卫部组织企管部,工会和车间一起进行调查,调查清楚后及时将调查报告和处理意见上报公司主管领导。事故单位要在24小时内填写《工伤事故报告单》,报安全保卫部和人力资源部各一份,由人力资源部负责向保险公司报告登记。发生事故迟报和隐瞒不报的按公司《事故处罚细则》给予处罚。
三、 发生重大人身未遂事故,发生部门立即向安全保卫部报告,并认真调查分析,从中吸取教训,对未遂事故责任者,视情节严重程度给予处罚。
四、 发生重伤以上事故,立即启动公司《重特大事故应急预案》。事故部门要保护好现场,并将事故情况立即向公司领导和安全保卫部报告。安全保卫部接到报告后,要立即赶赴事故现场,进行现场调查、拍照,未经主管经理和安全保卫部同意,不准恢复生产。查清事故情况后,要在1小时内向集团公司和上级有关政府部门报告。
第八条 工伤事故处理程序
一、 发生重伤以上事故,由主管经理负责组成事故调查组,其成员由公司安全保卫部、企管部、工会和涉及到的有关人员参加,同时上报集团公司保卫部和上级有关政府部门参加调查。调查组要查清原因,落实责任,提出防范措施,对事故责任者提出处理意见。调查结束后,要在3日内将调查报告报送集团公司保卫部,审批后报送上级政府部门。
二、 公司员工被其他单位借调或援助生产发生工伤,由安全保卫部和有关部门联合调查,并结合员工所在当事单位出具的《工伤事故调查报告》和有关证明进行处理。
三、 发生火灾事故造成员工工伤事故,由公司安全保卫部负责调查处理,员工在生产区域内由于车辆事故造成工伤,由公司车辆管理办公室负责调查处理;发生厂内车辆事故、道路交通事故由公司车辆管理办公室负责调查处理。安全保卫部负责工伤人员治疗终结后的工伤评残工作。
四、 发生重伤以上事故和重大未遂事故,公司要召开事故现场分析会,轻伤事故由车间组织召开事故分析会(安全保卫部参加),总经结验教训。
五、 员工发生工伤事故,调查结束后,必须由所在部门领导在工伤事故报告单确认签字,报安全保卫部审批,经主管经理同意后,方可确认工伤,没有履行审批手续的,不按工伤处理。
六、 员工发生工伤事故,事故单位必须在规定时间内上报安全保卫部,过期不报者一切责任由部门或事故责任者自己负责,本人考勤、工资待遇和各项补助费按公司相关规定处理。部门隐瞒不报、有关人员弄虚作假、推卸责任、嫁祸于人、袒护包庇事故责任者,要追查责任并给予批评教育,情节严重的给予行政部分。
七、 员工发生工伤事故,本人未按规定时间向车间报告,事后伤情严重的一律不按工伤处理,后果责任由本人自负。
八、 员工发生工伤事故,需要住院抢救治疗的,由员工所在部门负责借款(禁止工伤员工家属办理借款)、护送、护理,直至医疗终结。
九、 发生工伤事故所需的医疗费用由所在部门指派专人负责借款,借款单需经部门领导、安全保卫部部长、人力资源部部长、公司主管领导、公司总经理签字后,方可到财务办理借款。
十、 凡是员工工伤事故,按公司参加的工伤保险报销费用。
十一、 工伤者在住院治疗期间工资待遇按照有关规定由伤前所在部门负责。医疗终结后不能继续从事工作的,将伤者人事关系转到人力资源部,由人力资源部负责按工伤保险有关文件规定处理。
十二、工伤者住院期间的各项补助费用按照国家规定执行,超出规定标准以外的一律不予报销。 十三、 工伤人员必须按保险公司指定医院就医治疗,未到指定医院就医治疗的费用自己承担。 十四、 职工因工伤镶牙、装假肢、做矫正鞋等,要持有县(区)级以上医院证明,经安全保卫部审查,报主管经理批准后,方可报销所需费用。
十五、 工伤者进行二次治疗或复查必须事先到人力资源部履行手续,否则不予报销医疗费用。 十六、 工伤者医疗终结后需进行工伤评残的,由安全保卫部按照工伤保险条例有关规定负责办理。
十七、 外单位人员发生工伤,由公司安全保卫部、企管部、工会在公司主管领导组织下进行调查,并将调查结果及《工伤事故调查报告》转给所在单位,工伤待遇由其原单位负责。
第九条 工伤事故处罚标准
一、发生事故隐瞒不报、迟报或弄虚作假的,视其情节对责任部门领导予以100-500元罚款;安全员50-100元罚款,并取消安全员当月安全奖;情节特别严重的,给予责任人行政部分。
二、未遂安全事故,每发生一起处罚部门负责人100-200元;责任人100-300元;段长100元;班长50元,取消安全员当月安全奖;如因安全员管理不到位,负安全管理责任的处罚100元。
三、轻伤事故,每发生一起扣罚部门负责人200-300元,根据事故原因扣罚责任人200-500元,段长200元,班长50元,取消安全员当月安全奖;如因安全员管理不到,负安全管理责任的处罚100元。
四、重伤事故视其情节,每发生一起扣罚部门负责人300-500元,扣罚责任人500-1000元,段长200-500元,班长100-200元,取消安全员三个月安全奖;如因安全员管理不到位,负安全管理责任的处罚200元。
五、发生死亡事故由公司总经理办公会研究处理;
第三章 质量事故管理
第十条 质量事故是指违反质量管理制度、不按规定要求操作而造成的质量失控事件。 第十一条 质量事故分类:根据质量事故在生产中所造成的损失分为一般、严重和重大质量事故。
一、一般质量事故:在生产过程中工序质量出现较大波动,造成产品质量不合格; 二、严重质量事故:工序生产中本工序发生一般质量事故,引起下道工序质量波动,且调整困难,造成一定的经济损失或不按质量管理通知单执行者;
三、重大质量事故:出厂水泥强度、安定性、初凝不合格造成重大经济损失。 第十二条 质量事故分类及判定标准如下: 分类 一 判定内容及标准 石灰石:a、CaO〈48%;b、SiO2 连续4个样大于8.0%。 责任部门 矿山车间
般 质 量 事 故 生料:a、细度连续3次大于k+3%;b、CaO连续3次偏离K±1.0%;c、Fe2O3连续3次偏离K±0.4%。煤粉:细度连续4次大于15%。 烧成各车间 熟料:f--CaO连续三次大于3.0%(KH在正常范围内)。 烧成各车间 出磨水泥:细度连续3次大于k+2%;b、SO3连续2次大于3.0%或小于1.6%;制成各车间 c、混合材连续2次大于k+3%。 严 重 质 量 事 故 出厂水泥:a、富裕强度不够;b、终凝、烧失量、混合材、不溶物等未达到规定要求;c、袋装标识不全; d、袋重不够;e、混编号、混品种。 品质管理部 制成各车间 检验结果误导生产:a、使用药品、仪器、不符合标准要求;b、检验人员操作失误。 不按质量管理通知单执行指令。 物资管理部 品质管理部 相关部门 重大a、 强度不符合标准要求; 质量b、安定性不合格; 事故 c、初凝不合格。 第十三条 质量事故分析报告程序
品质管理部 制成各车间 一、一般质量事故由责任部门调查情况,填写质量事故记录,品质管理部每月进行抽查并统计发生次数,上报企管部实施。
二、发生严重质量事故,由品质管理部组织召开分析会,主管经理主持,责任部门及相关部门参加,分析原因、制定纠正措施,形成会议纪要并由品质管理部填写事故报告,主管经理审阅后上报企管部实施。
三、最终产品发生重大质量事故,由品质管理部通知物资管理部、销售公司或用户停止使用该编号水泥,并报告主管副总经理。重大质量事故由技术中心牵头组织召开会议,主管副总经理主持会议,品质管理部、销售公司、财务部(监察)、企管部、制成车间等部门参加,进行专项分析,提出处理意见,技术中心整理会议纪要并填写事故报告,经主管副总经理签字后报企管部实施。
第十三条 质量事故处罚标准
一、发生事故隐瞒不报,扣罚责任部门领导及相关(班)段长100--500元,扣罚相关责任者200-500元;
二、一般质量事故每发生一起扣罚责任部门领导200元,扣罚相关责任者100-500元; 三、严重质量事故每发生一起扣罚责任部门领导200--300元,扣罚相关责任者500-1000元; 四、重大质量事故每发生一起扣罚责任部门领导300--500元,扣罚相关责任者800-1000元,情
节严重的由公司总经理办公会研究处理。
第四章 工艺事故管理
第十四条 凡属下列情况之一者均为工艺事故
一、因工艺操作不当或失误而造成的事故;(如红窑、掉砖、混仓、混料、堵预热器、跑黄料等); 二、因耐火材料的使用及施工方法不当而造成材料浪费和检修时间的延长; 三、不服从技术部门下达的指令而私自更改技术方案,造成技术指标不合理; 四、因其它工艺原因造成的事故。 第十五条 工艺事故分类
一、一般工艺事故:造成工艺线主机设备停机4小时(含)以上24小时以下,或直接经济损失5000(含)--30000元;
二、重大工艺事故:造成工艺线主机设备停机24小时(含)以上96小时以下,或直接经济损失3万元(含)--10万元;
三、特大工艺事故:造成工艺线主机设备停机96小时(含)以上,或直接经济损失10万元(含)以上。
第十六条 工艺事故报告程序
一、对发生的工艺事故要坚持“三不放过”的原则进行处理;
二、一般工艺事故由当事车间的主管领导牵头进行事故分析,技术中心参加,由当事车间填写事故报告单,上报技术中心,技术中心形成处理意见后,报企管部实施;
三、重大工艺事故由技术中心负责召集会议,由主管副总经理主持,企管部、生产管理部办公室等部门参加分析会,分析事故原因,查清事故责任,提出处理意见,技术中心整理会议纪要和填写事故报告单,企管部负责实施;
四、特大工艺事故由总经理组织当事部门、企管部、财务部(监察)等部门进行事故分析及处理,由技术中心整理会议纪要和填写事故报告单并提出处理意见,企管部负责实施。
第十七条 工艺事故处罚标准
一、发生事故隐瞒不报扣罚责任部门领导100--500元,扣罚相关责任者200—500元; 二、一般工艺事故扣罚直接责任者50-200元,扣罚部门负责人及相关段、班(机台)长50-100元,同一设备连续发生(20天内)加倍罚款;
三、重大工艺事故扣罚直接责任者500-1000元直至下岗,扣罚部门领导300-500元,扣罚相关段、班(机台)长200-500元,同一设备半年内连续发生加倍处罚;
四、特大工艺事故由公司总经理办公会研究处理。
第四章 设备事故管理
第十八条 生产设备事故是指生产设备在运行中不能正常运行,需要停机或修理。包括: 一、生产设备因非正常原因造成停产,并且停机时间和直接经济损失超过规定标准; 二、由于设备的零部件已损坏或失效,但有关人员未能提前发现,造成故障进一步扩大或被迫停机,直接经济损失超过规定标准;
三、由于违章作业或违章指挥,造成设备零部件损坏,经济损失或停机时间超过规定标准。 第十九条 设备故障包括:
一、设备零部件已经失效,但操作者能提前掌握缺陷情况(有记录等凭据)和不正常现象,并采取措施按规定的操作程序及时停机处理,未造成缺陷的扩大(虽停机时间超过规定标准);
二、虽然造成设备停机,但设备本身并未损坏或损坏轻微(如连续生产过程中自动控制系统的各种保护性跳闸继电器触点烧毁等),而又经积极抢修,排除故障所占用时间不超过规定标准。
第二十条 生产设备事故分类
一、一般事故:造成连续三班生产的设备损坏,导致工艺线主机停机4小时(含)--12小时;因设备损坏造成直接经济损失5000(含)--30000元;动力设备(变配电)发生事故,造成公司停电40分钟(含)或某一车间全线停电60分钟(含)以下。
二、重大事故:造成连续三班生产的设备损坏,导致工艺线主机停机12小时(含)--96小时;因设备损坏造成直接经济损失3万元(含)--10万元;主机设备停机未到12小时,经济损失未超过3万元,但对整个生产系统造成严重隐患或直接影响主机设备使用寿命;动力设备(变配电)发生事故,造成公司停电40分钟(含)以上或某一车间主机停电8小时(含)以上;锅炉、空气压缩等压力容器发生爆炸;煤粉制备及电收尘等设备发生火灾,造成直接经济损失1万元以上。
三、特大(恶性)事故:因设备事故造成人身伤亡;因设备事故造成直接经济损失10万元(含)以上;因设备直接引起火灾、爆炸或厂房倒塌等灾难性事故。
第二十一条 生产设备事故报告程序
一、各部门发生一般生产设备事故后,要在10分钟内报告生产管理部办公室及设备主管部门,由生产管理部办公室根据情况报主管经理;
二、各部门发生重大或特大生产设备事故,要在5分钟内报告生产管理部办公室及设备主管部门,生产管理部办公室立即报告总经理及主管副总经理,车间要及时采取有效措施制止事故扩大,并保护好现场;
三、一般生产事故,当事部门要在设备修复三天内向设备主管部门提供书面报告;
四、重、特大设备事故要在修复后三天内形成事故报告,上报公司设备管理委员会及设备主管部门并存档。
第二十二条 生产设备事故的分析及处理
一、对发生的生产设备事故要坚持“三不放过”的原则进行处理;
二、一般生产设备事故由当事车间的主管领导牵头进行事故分析,设备主管部门参加,由当事车间填写事故报告单,上报设备主管部门并由其形成处理意见后,报企管部实施;
三、重大生产设备事故由设备主管部门负责召集会议,由主管副总经理主持,企管部、生产管理部等部门参加分析会,分析事故原因,查清事故责任,提出处理意见,设备主管部门整理会议纪要和填写事故报告单,企管部负责实施;
四、特大生产设备事故由公司设备管理委员会、主管副总经理组织当事部门、企管部、财务部等部门进行事故分析及处理,由设备主管部门整理会议纪要和填写事故报告单并提出处理意见,企管部负责实施。
第二十三条 设备事故处罚标准
一、发生事故隐瞒不报扣罚责任部门领导100--500元,扣罚相关责任者200-500元; 二、一般设备事故扣罚直接责任者50-200元,扣罚部门负责人及相关段、班(机台)长50-100元,同一设备连续发生(20天内)加倍罚款;
三、重大设备事故扣罚直接责任者500-1000元直至下岗,扣罚部门负责人300-500元,扣罚相关段、班(机台)长200-500元,同一设备半年内连续发生加倍处罚;
四、特大设备事故由综合部公会研究处理。
第五章 环保事故管理
第二十四条 环保事故是指环保设备在运行过程中,由于设备本身出现故障、人为因素影响造成的环境污染。
第二十五条 环保事故分类
一、一般环保事故:因工艺或设备等故障,造成局部跑灰、冒料,影响周围环境,时间较短的。 (一)环保设施未及时开启在1小时以内且影响周围环境的; (二)排放口粉尘浓度超标在1小时以内; (三)环保设施出现故障,造成污染在1小时以内; (四)因工艺变化造成局部跑灰、冒料在1小时以内。
二、重大环保事故:因工艺或设备等故障,造成粉尘持续的超标排放,尤其是电收尘设施,污染周围环境,影响很坏的。
(一)窑尾增湿塔正压冒灰在1小时以上; (二)窑尾电收尘粉尘严重超标排放在1小时以上; (三)回灰系统设备故障导致窑尾电收尘停机超过1小时; (四)煤磨电收尘因CO浓度超标,电收尘停运超过30分钟; (五)煤磨电收尘因灰斗着火造成设备损坏严重,周围受到污染的; (六)窑头电收尘因跑黄料造成极丝、极板变形,影响电场运行;
三、特大环保事故:不能停机处理或缺少备件无法检修,造成粉尘超标严重,持续时间长,严重污染周边环境,影响极坏的。
(一)粉尘排放严重超标,持续排放超过3天以上;
(二)因跑黄料造成窑头电收尘极丝、极板变形严重,致使电场无法运行; (三)因其他原因造成环保设施损坏导致长时间不能投入运行。 (四)其它环保事故按重大环保事故处理
第二十六条 事故报告处理程序:发生环保事故后,车间要积极进行调整或抢修,以减轻因此造成的环境污染,并在事故发生10分钟内报告安全保卫部,同时岗位要做好相应记录,重大环保事故安全保卫部、技术中心以及责任部门要对事故原因进行调查分析,总结经验教训。
第二十七条 环保事故处罚标准
一、发生事故隐瞒不报扣罚责任部门领导100--500元,扣罚相关责任者200-500元; 二、一般环保事故扣罚直接责任者50-200元,扣罚部门负责人及相关段、班(机台)长50-100元,同一设备连续发生(20天内)加倍处罚;
三、重大环保事故扣罚直接责任者500-1000元直至下岗,扣罚部门领导300-500元,扣罚相关段、班(机台)长200-500元,同一设备半年内连续发生加倍处罚;
四、特大环保事故由公司总经理办公会研究处理。
第六章 火灾事故管理
第二十八条 火灾事故是指在时间和空间上失去控制燃烧所造成的事故。 第二十九条 火灾事故分类
一、特大火灾:死亡10人以上;重伤20人以上;死亡重伤20人以上;受灾50户以上;烧毁财物50万元以上。
二、重大火灾事故:死亡3人以上;重伤10人以上;死亡重伤10人以上;受灾30户以上;烧毁财物5万元以上。
三、一般火灾事故:不具备以上情形的燃烧事故。 第三十条 火灾事故报告处理程序
一、发生火灾当事部门按照《公司重特大事故应急预案》中报告程序逐级报告。
二、发生一般火灾后,当事部门在积极组织人员抢救生命财产的同时,应该保护好现场立即报警。安全保卫部应立即组织有关单位和人员进行调查,24小时内报告区消防科及集团公司保卫部。
三、火灾发生后,24小时内由安全保卫部牵头组织召开事故分析会,责任部门、安全保卫部、工会、人力资源部及有关领导和有关人员参加,查清原因,落实责任及整改措施并提出处理意见,报主管经理审批,企管部负责实施。
四、火灾事故调查处理结束后,在10日内将详细情况报区防火科及集团公司保卫部。 五、发生重大火灾事故必须在24小时内报上级主管部门,并在10日内将重、特大火灾事故处理结果上报主管部门。
六、发生财产保险范围之内的设备、生产意外事故,要在24小时之内报告财务部,如延期或漏报,造成索赔损失的,将直接追究部门负责人和主管领导责任。
第三十一条 火灾事故处罚标准
一、发生火灾事故隐瞒不报、谎报、迟报,扣罚责任部门领导100--500元,扣罚相关责任者200-500元;
二、一般火灾事故按照直接经济损失进行处罚:
(一)直接经济损失10000元以下(含10000元)的火灾事故,扣罚主要责任者50-200元,扣罚部门领导及相关班(段)长50-100元,扣罚安全员30元;
(二)直接经济损失10000—30000元(含30000元)的火灾事故,扣罚主要责任者500-1000元,扣罚部门领导200-500元,扣罚相关班(段)长300—500元,扣罚安全员50—100元;
(三)直接经济损失30000---100000元(含100000元)的火灾事故,扣罚主要责任者50%年效益工资并下岗,扣罚部门领导班子50%年效益工资,扣罚相关班(段)长500—1000元,扣罚安全员100—200元;
三、重大及特大火灾事故由公司总经理办公会研究处理。
第七章 铁运行车事故管理
第一节 总 则
第三十二条 加强铁路运输行车安全管理,及时处理公司专用铁道发生的行车事故,确保铁路运输安全畅通。
第三十三条 公司加强铁运行车安全的领导,教育员工牢固树立安全第一的思想,坚持预防为主的方针,不断增强员工的安全意识。车间要经常进行安全自检,积极查改事故隐患。
第三十四条 公司对在行车安全工作中有突出表现的有功人员给予表彰和奖励。
第三十五条 凡在行车中因违反规章制度或因设备故障及其他人为因素造成人员伤亡、设备损坏、影响正常行车或危及行车安全的,均构成行车事故(以下简称事故),按本制度处理。
第三十六条 发生事故,铁运车间应积极采取有效措施,减少损失。对发生的事故要认真进行调查研究,找出原因,准确定责,吸取教训,制定防范措施,防止同类事故重复发生。
第三十七条 对发生在本制度规定范围以外的事故,根据事故性质和情节,公司召开专题会研
究处理。
第二节 事故分类
第三十八条 按照事故的性质、损失及对专用铁道行车造成的后果影响,分为重大事故、大事故、险性事故和一般事故。
第三十九条 重大事故包括接发列车、调车作业发生冲突、脱轨、火灾或爆炸,造成下列后果之一者:
一、人员死亡3人或重伤5人及其以上者; 二、机车大破1辆;
三、铁路货车报废2辆或大破4辆; 四、大轨道车报废1台;
五、中断专用线行车满14小时及其以上者。
第四十条 大事故包括接发列车、调车作业发生冲突、脱轨、火灾或爆炸造成下列后果之一者: 一、人员死亡3人以下(不包含3人)或重伤5人以下(不包含5人)者; 二、机车中破1台; 三、捣固机报废;
四、铁路货车大破1辆或中破2辆; 五、大轨道车大破1台; 六、小轨道车报废1台;
七、中断专用线行车满12——14小时者;
八、报废钢轨200米及其以上或轨枕500根以上者。 第四十一条 险性事故
一、接发列车、调车作业发生冲突造成大轨道车中破1台或小轨道车大破1台; 二、列车在专用线与轨道车、捣固机相撞; 三、列车在专用线脱轨; 四、向占用区间发出列车; 五、向占用线接入列车; 六、未办或错办闭塞发出列车; 七、列车冒进信号或越过警冲标; 八、机车、车辆溜入区间或站内; 九、机车制动梁脱落; 十、机车断轴; 1一、轨道车断轴。 第四十二条 一般事故 一、调车作业冲突; 二、调车作业脱轨; 三、挤岔子;
四、关闭折角塞门发出列车; 五、错误办理行车凭证发出列车;
六、撞卸煤机、捣固机、轨道车、撞大门及撞停放在线路上的其他障碍物; 七、列车分离;
八、调车作业撞轨道车、捣固机;
九、列车拉铁鞋开车; 十、机车燃轴。
第三节 事故报告
第四十三条 发生险性事故和一般事故,车间必须马上向生产管理部办公室和相关职能部门报告;发生重大、大事故,车间必须按照《公司重特大事故应急预案》中报告程序逐级报告。
第四十四条 事故发生后向上级报告时应简要说明以下内容: 一、发生的月、日、时、分; 二、发生的地点(区间、公里、米); 三、值班人员姓名; 四、事故概况及原因;
五、人员伤亡情况及机车、车辆、线路、电务设备破坏情况; 六、是否需要救护或救援。
第四节 事故调查处理
第四十五条 重大事故、大事故由公司组成联合事故调查组,调查分析事故原因,拿出处理意见,经公司领导研究决定后上报集团公司,由集团公司做出最终处理决定。
第四十六条 险性事故和一般事故由公司职能部门和铁运车间共同进行调查,并于48小时内将事故处理意见上报公司,由公司做出最终处理决定。
第四十七条 发生事故后,铁运车间应立即组织值班人员和涉及事故的有关人员到现场,积极配合调查组开展各项工作。
第四十八条 事故发生后,在有关部门及领导未到达现场之前,车间必须保护好现场,最大限度地减小事态发展。
第四十九条 在进行事故救援时,必须由专人负责统一指挥,确保在最短时间内开通线路。 第五十条 对破坏性质的事故,公司按照相关程序向公安部门报告,待公安人员对事故现场进行现场勘察取证之后,再进行抢救。
第五节 事故定责
第五十一条 挤岔子
推进车辆挤岔子,责任定道岔扳动责任人;机车牵引运行挤岔子,主要责任定司机,次要责任定副司机;一批迁出作业第一钩调车组必须向司机显示道岔开通信号,如未显示开通信号,调车组定主要责任,司机定次要责任。轨道车不论是牵引或是推进运行发生挤岔子,责任一律定司机。
第五十二条 脱轨
机车牵引运行上四股、超速、撞机动车辆、轨道车、牲畜及其他障碍物脱轨,主要责任定司机,次要责任定副司机(意外情况除外);迁出作业或推进作业车辆脱轨,厂内线路脱轨,责任定该线包检人,交接站脱轨责任定外勤值班员。
第五十三条 调车撞人
机车牵引运行撞人,责任定司机,次要责任定副司机。推进车辆运行撞人责任定领车人(意外情况除外)。
第五十四条 撞卸煤机、捣固机、轨道车、撞大门及撞停放在线路上的其他障碍物。 一、推进车辆撞卸煤机,责任定一钩连接员;机车牵引运行撞卸煤机,主要责任定司机,次要责任定副司机(卸煤机突然落下除外)。
二、撞轨道车或捣固机由机车牵引运行造成的,主要责任定司机,次要责任定副司机;由机车推进运行造成的,责任定领车员;因捣固机、轨道车擅自停留在井冲标外方造成的,主要责任定捣
固机操纵人和轨道车司机,次要责任定养路段长;列车在运行区间与轨道车、捣固机、单轨车相撞,主要责任定调度员(值班员);轨道车、捣固机、单轨车擅自上道造成与机车相撞事故,养路段长定主要责任。
三、因调度员未通知三门机车作业造成事故的,责任定调度员。
四、机车在线路上撞障碍物,属于推进运行的责任定领车人员;属于牵引运行的,主要责任定司机,次要责任定副司机(不可抗拒因素除外)。
第五十五条 撞车
机车推进运行时撞车责任定领车人员;领车人员已经显示停车信号,而调车长未向司机显示停车信号造成撞车,责任定调车长;调车长显示停车信号,而司机没有停车造成撞车,责任定司机;单机挂车撞车责任定司机。
第五十六条 上土挡按第五十五条定责。 第五十七条 拉铁鞋定该车停留线包检连接员。
第五十八条 专用线中断行车,属于维修责任定养路段长,自然灾害除外。 第五十九条 关闭折角塞门开车,责任定该车停留线包检连接员。 第六十条 列车分离及未接风管,按第五十九条定责。 第六十一条 闸瓦钎子丢失造成的事故按第五十九条定责。
第六十二条 向占用区间放行列车(包括单机、轨道车)办理闭塞的,定厂内调度员、交接站值班员双方责任;未办理闭塞的,定发站方责任;司机擅自进入区间的,定司机责任。
第六十三条 交接站正常作业及发车挤岔子
推进作业挤岔子责任定领车人;牵引运行挤岔子主要责任定值乘司机,次要责任定值班员;发车挤岔子主要责任定司机,次要责任定值班员、助理值班员。
第六十四条 机车冒进DI信号在正常情况下主要责任定司机,次要责任定副司机。因停电时引导员未及时出务(列车到达前5分钟在DI信号机柱下等候)导致机车冒进DI信号,司机定主要责任,引导员与副司机定同等次要责任。
第六十五条 向占用线接车
交接站向占用线路接入列车,主要责任定值班员,次要责任定助理值班员。 第六十六条 机车、车辆、轨道车溜入区间线
站内机车、轨道车溜入区间线内,责任定值乘司机;车辆溜入区间线内,责任定该车停留引路包检人。
第六十七条 机车制动梁脱落,主要责任定司机,次要责任定副司机及修理工。 第六十八条 机车断轴按第三十六条定责。 第六十九条 轨道车断轴定司机责任。
第六节 事故处理
第七十条 事故处理原则上按照发生事故造成的直接损失的相应比例对有关责任人进行处罚。 第七十一条 处罚标准
一、直接经济损失10000元以下(含10000元)的事故,主要责任者罚款50--150元,次要责任者罚款30--100元,工段长罚款30—100元,车间主任罚款50—80元,车间副主任罚款30—50元,车间安全员罚款30元;
二、直接经济损失10000--30000元(含30000元)的事故,主要责任者罚款500--1000元,次要责任者罚款300--500元,工段长罚款300—500元,车间主任罚款200—500元,车间副主任罚款100—300元,车间安全员罚款50—100元;
三、直接经济损失30000--100000元(含100000元)的事故,主要责任者取消50%年效益工资并下岗,次要责任者罚款500--1000元,工段长罚款500—1000元,车间安全员罚款100--200元,车间领导班子取消50%年效益工资;
四、直接经济损失100000元以上的事故,主要责任者取消全年效益工资并下岗,次要责任者罚款1000--2000元,工段长罚款1000—2000元,车间安全员罚款200--300元,车间领导班子取消全年效益工资;
五、发生事故隐瞒不报、迟报或弄虚作假的,视其情节对责任部门及部门领导予以100---500元罚款,情节特别严重的,给予责任人行政部分直至追究法律责任;
六、重特大人身伤亡事故的处理由公司总经理办公会研究决定。
第七节 事故分类内容释义
第七十二条 人员伤亡指发生行车事故当时,救援中发生的伤亡除外。
第七十三条 机车、通勤客车、轨道车破损程度由公司自定,铁路货车破损、报废由铁路分局定。
第七十四条 中断行车指专用线不能正常行车。 第七十五条 捣固机报废指没有修理价值。
第七十六条 向占用区间发出列车指越过专1道岔和DI信号机。 第七十七条 向占用线接入列车指进入DI信号机。
第七十八条 未准备好进路接发列车指列车已经接进来或发出去(进路不对未接入或未发出去除外)。
第七十九条 列车冒进信号指信号未开放,列车冒进越过信号机。越过警冲标指到达列车在接车线内未停下,越过警冲标。
第八十条 调车作业冲突指作业中发生撞车事故并造成损坏,未撞坏除外。 第八十一条 脱轨指机车、车辆、轨道车车轮脱离钢轨。 第八十二条 挤岔子指车轮挤过或挤坏道岔。
第八十三条 关闭折角塞门发出列车指列车中有折角塞门关闭开出,未开出除外。 第八十四条 错误办理行车凭证发出列车指占用区间许可证填错并开出。 第八十五条 撞卸煤机指机车、车辆与卸煤机相撞发生损坏,未撞坏除外。 第八十六条 列车分离指发出列车在区间分离,厂内及交接站内分离除外。 第八十七条 撞捣固机、轨道车指已经撞上不论是否损坏。 第八十八条 列车拉铁鞋开车指列车起动后压上铁鞋。
第八十九条 救援其他事故、抢救水害等非正常作业发生的事故不列入行车事故。 第九十条 拖车、单轨车不按车辆处理。
第九十一条 本制度经公司总经理办公会批准,自发布之日起实施。
第九十二条 本制度由公司总经理办公会负责解释。
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