２０１６年１ １月第１ １期 ＤＯＩ：１０．１６７９９￣．ｅｎｋｉ．ｅｓｄｑｙｌｆａ．２０１６．１ １．００３ 城市道桥与防洪 道路交通 ７ 新建城区快速路规划方案研究 ——以常熟市为例 许水兵 （悉地（苏州）勘察设计顾问有限公司，江苏苏州２１５ｌ２５） 摘要：新建城区快速路建设对片区发展影响重大，以常熟火车站片区新世纪大道为例，结合区域限制条件．从交通功能、用 地影响、土地价值、城市景观、工程造价等方面进行对比，分析在不同敷设条件下快速路方案与区域发展的协调关系，为快速 路方案的选择提供参考。 关键词：新建城区；快速路；敷设形式 中圄分类号：Ｕ４１２．１＋２ 文献标志码：Ｂ 文章编号：１００９—７７１６（２０１６）ｌｌ一０００７—０４ Ｏ引言 沪通铁路、沿江城际铁路的规划建设为常熟城 市及交通发展提供了新的契机。常熟火车站片区是 对快速路进出口匝道设置具有较大的限制因素。 １．３重大基础设施 沪通铁路横向穿越规划范围，目前铁路正在 施工过程中，铁路为高架形式，规划快速路节点预 留净空９．３ ｍ，铁路桥墩间距２６．５ ｍ。受铁路安全 性等因素影响，铁路对桥下快速路敷设形式影响 较大。 １．４道路现状 常熟城市发展在铁路建设契机下的有机融合。根据 上位规划，新世纪大道为常熟市“一环八射”快速路 网体系的重要组成部分，但规划道路穿越片区核 心，在给新建城区带来交通便利的同时，对区域土 地发展也产生了多重影响。因此，合理选择快速路 的敷设形式对新建区域的发展尤为重要。 常熟新世纪大道为城市快速路系统放射线， 道路现状为城市主干路，其快速路与主干路功能 １规划条件及分析 １．１土地规划 分界点的交通衔接对节点及快速路系统的交通功 能影响重大。道路现状区位及路网如图１所示。 ６４２ｍ １２０３ｍ ４３２ｍ ｌ ３０４ｍ ２０ｍ ２６４ｍ ４８５ｍ・４５１ｍ １ 规划范围内新世纪大道沿线用地功能复合， 道路沿线以居住、商业、办公为主，开发强度较大， 区域问纵横向交通联系紧密。新世纪大道作为区 域规划城市快速路不仅是常熟主城区与火车站片 区的交通快速通道，也是片区对外交通出行的重 要载体，快速路的建设形式需同时兼顾交通功能、 土地影响等多重因素。 １．２路网条件 量 堡 量 喾 誊 萧鎏錾 路 铁路 路 蓠Ｇ２０４ 路 路 根据火车站片区控制性详细规划，研究范围 内新世纪大道长度３．３ ｋｍ，沿线共与９条道路相 交，交叉口最小间距１５６ ｍ，最大间距６４２ ｍ，平均 图１新世纪大道区位及区域路网图 间距３６６ ｍ。参考《城市快速路设计规程》（ＣＪＪ １２９－－２００９）相关出人口设置规范，目前路网间距 收稿日期：２０１６—０８—０２ 作者简介：许永兵（１９８３一），男，江苏宝应人，工程师。注册规划 ２关键技术问题分析 ２．１敷设形式 城市快速路的敷设形式主要有地面快速路、 高架快速路和隧道快速路３种主要形式Ｉｕ。以下为 常规条件下，其主要建设形式及优缺点。 师．主要从事道路交通规划设计工作。 ８ 道路交通 城市道桥与防洪 ２０１６年１ １月第ｌ １期 地面快速路：主要由主线快速路和两侧辅道 组成。其主要优点是主辅路交通转换、工程造价相 对较低，景观影响小；主要的缺点包括占地多、道 路两侧工地分隔严重、主线起伏较频繁等几个方 面。 高架快速路：主要由高架主线、｝Ｉｊ入口匝道和 地面辅道三个部分组成。其优点是占地少、通行能 力大，并有利于两侧地块沟通；其缺点主要对沿线 图３新世纪大道商架快速化方粟规划图 用地及建筑有较大噪声污染，对沿线景观有一定 负面影响。 ２．２出入口匝道 出入口匝道是快速路与相交路网交通转换的 主要载体，是区域未来快慢交通转换的主要节点， 隧道快速路：主要由隧道主线、进出口匝道和 地面辅道ｉ个部分组成。其优点是占地少、通行能 力强、景观影响小；其缺点是Ｔ程造价高、出入口 设置难度大、隧道内空气质量差，且后期运营维护 匝道设置不仅要考虑沿线地块的交通需求，还要 考虑快速路系统自身交通运行的效率Ｉ 。 根据城市快速路设计规程相关要求。城市快 速路出入口设置中，相邻出人口间距根据出入口 设置顺序、设计时速、车道宽度的不同均有其最低 距离要求。高架快速路匝道进出需克服６～８ ｍ的 费用高等。 随着城市化不断推进以及区域建设条件的复 杂化程度越来越高，相同建设条件下的快速路建 设形式其功能存在较大差异。因此，敷设形式的 多样化逐渐成为城市快速路建设形式的重要选 择。 高差，与地面快速路相比需增加１００～２００ ｍ的距 离要求。 常熟火车站片区新世纪大道作为常熟市“一 环八射”快速路网体系的重要组成，是火车站对外 常熟火车站片区新世纪大道快速化受铁路及 河道现状等因素限制，且规划范围长度较短，以隧 道为主的敷设形式受到较大限制。地面及高架快 速路成为 域快速路建设的首要选择。高架快速 路主线上跨沿线相交道路，地面辅路能够实现与 相交道路的交通转换。地面快速路通常为主辅路 形式，一般与相交道路采取节点分离的方式实现 主线快速化，而节点分离的方式主要有主线分离 和支线分离两种，支线分离中主线左转交通无法 直接转换，其节点交通功能有缺失。 综合以上各项影响因素及交通分析，常熟火 车站片区新世纪大道快速化方案主要有两种：一 种是以地面快速化为主导，主要节点主线分离（方 案１），一种以高架快速路为主导（方案２）。其中 Ｃ２０４为规划地面快速路，为减少施工对交通的影 响．规划新世纪大道均上跨Ｇ２０４。 两种主要敷设形式规划方案如图２和图３所示。 联系的重要快速通道，快速路与联系火车站南北 广场的苏州路、新海路需设置出入匝道。同时，结 合南北片区需求及出入口距离限制，分别在片区 南北部各增设一组出入匝道。快速路出人口匝道 设置位置及服务范围如图２和图３所示。 ２．３主要节点 ２．３．１起点出入口设置 快速路放射线的起点既是快速交通转换点， 也是道路交通功能转换的分界点，道路快速化方 案在兼顾快速交通对接的同时，还要处理好与原 本道路的交通转换。 常熟新世纪大道一北三环节点是快速路放射 线的起点，也是新世纪大道南北道路功能的分界 点。“左进左出”的匝道设置方式能够有效地处理 目前地面道路与主线地面快速化的关系，从交通 功能上满足快速交通的集散功能。节点进出匝道 设置如图４所示。 ２．３．２定向匝道设置 受路网间隔距离的限制，高架快速路匝道设 置中经常 现交通功能需求与设置条件限制的矛 盾，导致快速路进出口匝道不能平行设置。匝道交 通功能的缺失对快速路系统影响较大，对沿线区 域的交通服务水平也会降低。定向匝道的设置可 图２新世纪大道地面快速化方案规划图 以突破路网间距要求，完善进出匝道设置，提高交 通服务功能。 ２０１６年１ １月第１１期 城市道桥与防洪 道路交通 ９ 速化方案受主线下穿影响，部分次要道路只能“右 进右出”快速路辅道，部分交通转向功能受限。地 面快速路及高架快速路交通组织如图６所示。 Ｇ２０４—Ｉ ｉ。 。 Ｇ２０４ Ｉ Ｊ 一 ｉ哩海 ’ 一＿ 纬 ‘一纬Ｐ 。 －＿ 。新海 － －＠沪通铁路 ’ 新海 苏州 规海 ・ －Ｉ 。 ・Ｉ一 一一ｔ 沪通铁路‘ 苏州 海 ・ 。一’ ：二ｉ ．？幸 ・ 碧海路 ’ ０ ｊ髀海 黄浦幕＿‘ 。ｉ图４规划道路节点匝道设置图 一 ’ ・＿ 黄浦 ｌｉ 薯． －ｌ二｝ ＃ ｝－ Ｔ－ 常熟火车站片区黄浦路是快速路进人片区的 北 ＇ ：● ｉ Ｐ２＿ 图６规划方案交通组织及预测图 第一条分流主干路，也是片区南侧重要的交通集 散道路，但受北三环转向匝道的限制，高架快速路 无法在其南侧设置平行式进出匝道，为保障黄浦 路与快速路的交通联系，通过设置定向匝道的方 式完善其对接需求。定向匝道设置如图５所示。 ２。５交通预测及分析 常熟火车站片区路网条件相对较好，土地一 交通发展协调性能够在规划阶段得到合理、有效 的控制。部分转向功能受限的相交道路能够通过 邻近的路网实现便捷的转换。 以片区土地发展及路网交通组织为前提对不 同敷设方案进行了交通预测。其中，方案１主要路 段采取了地面形式，辅道规模为单车道，通行能力 相对较小，在南侧用地开发强度相对较大的区域， 出人口匝道的交通负荷相对较大。方案２因采取 高架形式，地面辅道为单向双车道，通行能力相对 较大，匝道出入口的缓冲空间较大，道路整体服务 水平较高。总体而言，快速路为城市快速路体系的 放射线的组成，沿线土地的开发强度不高，两个方 案均能满足交通发展需求，且交通运行均比较通 图５规划道路定向匝道设置图 畅。 ‘ ２。３．３交叉式出入口匝道设置 ３规划方案比选 快速路方案的差异主要体现在交通功能、用 地影响、景观环境、工程造价等几个方面。常熟火 车站片区新世纪大道快速化方案比选主要受沿线 根据《城市快速路设计规程》，设计时速８０ ｋｍ 时，快速路出人口中，出口到出口、出口到入口、入 口到人口、入口到出口的间距要求分别为６１０ Ｉｌｌ、 ２１０ ｍ、６１０ ｍ、１ ０２０ ｍＩ １。其中出口到人口的设置 方式距离要求最短，在路网间隔较短的条件下，交 叉式出人口匝道的设置可以克服距离限制，最优 土地开发时序的影响，在交通功能保障的基础上， 侧重沿线土地价值的提升。 根据对比，不同敷设形式在不同需求条件下 化地设置出入口匝道。交叉式出入口匝道设置如 图５所示。 ２．４交通组织 各有优势和劣势，在交通功能相似的条件下，沿 线土地价值的提升以及景观功能等成为决策者 越来越重视的决策依据。快速路组合式建设形式 快速路不同敷设形式与相交道路的交通组织 存在一定的差异，常熟新世纪大道快速化方案中， 高架快速路的地面辅道能够与相交道路实现平面 能够适应不同地段综合需求，提高区域综合发展 效益。常熟火车站片区新世纪大道快速化方案对 比见表１。 交通转换，各交叉口交通转向不受限制。但地面快 １０ 道路交通 表１常熟新世纪大道快速化方案 Ｂ选表 城市道桥与防洪 ４结语 ２０１６年１１月第１１期 总体功能 差簇 交通能 腊 陕 主线双六，辅道双四 纵坡基本无起伏 黄浦路东与南联系不便 相交道路联系不受限 车道规模主线双六，辅道双二 功能纵坡线形纵坡起伏较频繁 匝道功能匝道服务功能较强 相交道路碧海路右进右出 占地情况标准段红线宽度５６ ｍ 标准段红线宽度４５ Ｉｎ 用地两侧沟通沟通较便捷 向沟通便捷 随着我国城市化进程的日益推进，全国许多 城市都陆续进行了快速路系统的研究和建设。在 交通一土地协调发展的大背景下，新建城区快速 路的规划设置不仅要考虑快速路的功能，还要考 虑区域土地发展、景观影响等其他因素。城市快速 路经过多年的发展也逐渐由过去单一的高架快速 路、地面快速路、隧道快速路向高架一地面一隧道 组合形式发展。本文以常熟火车站片区新世纪大 道为例，综合考虑了交通功能、土地价值、景观影 响、工程造价等几个方面的因素，提出新形势下组 合式快速路建设形式的优势，可为类似片区快速 路的规划建设提供决策参考。 参考文献： …土地价值沿线土地开发影响小 ，值…一删、 一：：～………一…’。面 【１］徐强，梁亚宁．大城市快速路的规划与设计［Ｊ１＿低温建筑技术， ２００８。３ｏ（１）：３１—３３． 【２曾伟，杨越，２］周骊巍．天津城市快速路出人口设计［Ｊ１．城市道桥 与防洪，２００８（５）：１０一ｌ２． ［３】ＣＪＪ １２９－－２００９，城市快速路设计规程【ｓ】． 々七々七七七 七七七々 七七七七七七七七ｔ 七ｔ七｜々七七七七七七七七专七 七 々七七七 七七■专七七七电七七专七七七七七七七七七七七七七七七七七七七七 七々七七七七七七七专 々十七七七七七ｔ七 （上接第３页） 位大院，并提出实施方法和配套管理措施。 （２）构建完善支路网体系，细致梳理支路网与 主干路衔接控制措施 确保支路网在分流非机动 车交通、短距离交通方面的作用。 （３）构建完善步行和自行车网络，重点发挥住 宅小区、单位大院内部道路在慢行系统中的作用。 （４）构建完善社区公交网络，充分利用新开放 的内部道路开通社区公交，提高公共交通覆盖率， 实现试点区域内公共交通站点５００ ｍ全覆盖。 （５）编制分年度建设计划，并纳入每年城市大 建设计划中，确保规划顺利实施。 城市新区方面，建议选择滨湖新区作为试点 区域，在地块出让、道路设计、方案审批等方面探 索新建城区“窄马路、密路网、开放街区”实施措 施。 ４研究结论 （１）新城区和老城区应因地制宜采取不同措 施。 （２）需要优先在法律和地方法规层面明确和 落实，确保城乡规划管理部门在项目审批时有法 可依。 （３）需要对相应规范和标准加以修订，以适应 和推动街区制路网发展。 （４）分别在老城区和新城区选定合适区域进行 试点，在实践中总结经验，逐步推进。 参考文献： ［１】中共中央，国务院．关于进一步加强城市规划建设管理工作的若 干意见【ｚ］．２０１６． ［２］ＤＢ３４一Ｔ １９５０－－２０１３，安徽省县城规划编制标准［ｓ］．