芜宣高速公路涉路工程项目管理工作体会
芜宣管理公司路产部(王伟)
芜宣高速公路是安徽省通往浙江等东部沿海地区的重要通道,也是安徽省交通投资集团公司旗下高速公路之一,对促进安徽省经济的发展有着重要意义。由于芜宣高速公路涉路工程项目日益增多,对芜宣高速公路涉路工程管理提出了更高的要求,其每条高速公路管理的好,可延长高速公路的使用寿命,能降低后期维护成本,节约社会和自然资源。目前,芜宣高速公路涉路工程项目主要分为两大类,一类是重大或较大性涉路工程,二类是一般性涉路工程。下面从依法审查、保证规范,路产核算、保证合法,加强监管、保证质量这三个方面,谈对芜宣高速公路如何加强涉路工程项目管理体会。
据统计,2011年芜宣高速公路涉路项目工程截至目前为止,涉路工程穿(跨)越项目工程共计11起,分别为已通过重大或较大涉路跨年工程3起,已在审重大或较大性涉路工程1起,已通过一般性涉路工程4起,预计2012年涉路工程穿(跨)越项目工程3起,其中2011年4起涉路工程已收取路产补偿费73万元。
一、依法审查,保证规范。
为依法审查涉路工程,保证工程符合规范。芜宣管理公司根据省交通运输厅《关于进一步加强和规范穿(跨)越公路工程监管工作通知》(皖交路〔2009〕567号)、集团公司《关于进一步规范营运高速公路涉路工程管理工作的通知》(皖交投营运〔2010〕39号)和《关于印发安徽省交通投资集团公司营运高速公路涉路工程申报审查与监督管理办法(试行)的通知》(皖交投营运〔2011〕24号)及芜宣公司《关于规范芜宣高速公路各类管理程序的通知》(芜宣管〔2010〕188号)要求以及有关法律、法规的规定,对芜宣高速公
路的每项涉路工程报审进行书面和实地的初审。初审程序严格按照有关法律、法规及规范性文件进行审查,对不符合施工条件的单位和不符合施工的相关材料,书面要求项目建设单位或施工单位严格整改,待通过审查合格后方可,由芜宣管理公司按照程序上报有关部门办理项目工程施工许可。
二、路产核算,保证合法。
芜宣管理公司根据政府办公厅《关于高速公路及其设施损坏(占用)赔偿有关问题的复函》(秘函〔2006〕264号)和省物价局《关于我省高速公路及其设施损坏(占用)赔偿有关问题的通知》(皖价服〔2009〕254号)要求,对芜宣高速公路涉路工程占(利)用高速公路用地或穿(跨)越管线的项目工程占用进行核算路产赔补偿费,保证做到依法收取路产补偿。根据项目建设单位提供的占(利)用或穿(跨)越芜宣高速公路的占用面积或穿越管线长度进行每项涉路工程路产补偿费核算后,出具初审意见,拟行文报送上级主管部门再次核算和审批,根据上级主管部门审批核算数据与项目建设单位或施工单位签订《安徽省交通投资集团公司涉路工程安全质量保障与路产赔(补》偿合同书》,按程序办理临时施工许可。
三、加强监管,保证质量。
加强涉路工程监管,保证工程施工质量。芜宣管理公司按照中华人民共和国行业标准《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)、《公路养护技术规范》(JTGH10-2009)和《公路养护安全作业规范》(JTGH30-2004)规定及省级交通主管部门批复文件的要求,对施工单位提交的施工路段安全交通组织方案联合高速路段路政和高速路段交警部门进行会审,通过联合会审后,按程序办理临时施工许可。在施工之前,为保障项目建设单位和芜宣管理公司双方责任的权益,由芜宣管理公司与项目建设单位或施工单位签订《安徽省芜
宣高速公路管理有限责任公司涉路工程施工安全协议书》。在施工期间,芜宣管理公司联合高速路段路政和高速路段交警人员对芜宣高速公路每项涉路工程到施工现场进行监管,针对每项涉路工程多次到现场进行实地抽查,并书面要求对存在安全隐患的工程整改,对每项涉路工程监管跟踪至始至终。例如:芜湖县南湖路延伸段跨越沪渝高速公路(芜宣段)G50K312+770M处工程,芜宣管理公司张争鸣总经理和郭勇部长及相关人员对该项涉路工程现场多次实地抽查,从抽查情况来看,该项工程存在标志标牌倒伏现象和不规范的施工行为,芜宣管理公司多次书面通知该项目建设单位和施工单位,立即要求停工,立即要求整改,待整改方案合格后方可继续作业,有效保障了该项涉路工程施工期间的工程安全质量。
上述是芜宣管理公司在涉路工程项目管理过程中的三点体会,当然,高速公路涉路工程项目管理是一门系统的学科,还需要在以后的管理工作中不断经验总结,力争达到行业管理先进水平。
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