危化品安全标准化

危化品安全标准化

国家安全生产监督治理总局

1 目的

为贯彻落实《安全生产法》及《国务院关于进一步加大安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），提升我国危险化学品从业单位的整体安全水平，切实爱护宽敞从业人员的生命安全和全然利益，规范危险化学品安全生产活动，实现危险化学品安全生产形势的全然好转，特制定本规范。

危险化学品从业单位安全标准化治理是采纳系统化的思想实现安全治理的长效机制。

危险化学品从业单位安全标准化标准由《危险化学品从业单位安全标准化规范》及《危险化学品从业单位安全标准化考核评级方法》、《危险化学品从业单位安全标准化考核评判标准》组成。

2 范畴

本导则适用于全国危险化学品从业单位。

3 术语 3.1化学品

是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。

3.2危险化学品（以下简称危化品）

是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成损害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。

3.3危险化学品从业单位

是指依法设置且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产、使用、储存、运输、经营、废弃处置的企业(以下简称企业)。

3.4风险评判

评估风险大小以及确定风险是否在可容忍的全过程。 3.5重大危险源

是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

3.6安全标准化

是指安全生产工作的规范化和标准化。企业具有健全、科学的安全生产责任制、安全生产治理制度和操作规程，各生产环节和有关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态。

3.7关键装置

是指陆上、海（水）上油气勘探开发生产设施；在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。

3.8重点部位 是指 ：

（1）相对集中的油、气生产与处理装置区；

（2）制造、储存、运输和销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、码头、油库、仓库等；

（3）对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等； （4）运送危险品的专业运输车（船）队等。 3.9 资源

是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 3.10 有关方

关注企业安全行为或受其安全行为阻碍的个人或团体。 4 治理要素

本规范由十个一级要素（见表一）组成。采纳P（打算）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的治理模式，实现企业自主治理、政府部门监督的安全标准化治理模式，连续改进企业的安全治理绩效。

表一

一 级 要 素 4.1 领导与责任 4.1.1 领导 4.1.2 方针目标 4.1.3 机构设置 4.1.4职责 4.1.5安全生产投入 4.2 风险分析 4.2.1范畴与评判方法 4.2.2风险评判 4.2.3 操纵措施 4.2.4风险操纵 4.2.5风险信息更新 4.2.6重大危险源 二 级 要 素 4.3 法律法规与治理制度 4.3.1 法律法规 4.3.2 符合性评判 4.3.3 安全生产治理制度 4.3.4 安全操作规程 4.3.5 治理制度修订 4.4 培训教育 4.4.1 治理人员培训教育 4.4.2 从业人员培训教育 4.4.3 新从业人员培训教育 4.4.4 其他人员培训教育 4.4.5 日常安全教育 4.4.6 培训教育治理 4.5 生产设施完整性 4.5.1 生产设施建设 4.5.2 生产设施治理 4.5.3 关键装置及重点部位 4.5.4 检修理 4.5.5 拆除和报废 4.6 作业安全 4.6.1 作业证 4.6.2警示标志 4.6.3 直截了当作业环节 4.6.4分包商 4.6.5变更 4.7 产品安全与危害告知 4.7.1化学品档案 4.7.2 鉴不与分类 4.7.3 化学品安全技术讲明书和安全标签 4.7.4化学事故应急咨询服务电话 4.7.5危险化学品登记 4.7.6危害告知 4.8 职业卫生 4.8.1前期预防 4.8.2 防护与治理 4.8.3 个体防护用品 4.8.4 职业健康检查 4.8.5作业场所治理 4.9 事故与应急 4.9.1事故报告 4.9.2抢险与抢救 4.9.3事故调查和处理 4.9.4应急指挥系统 4.9.5应急救援器材 4.9.6应急救援预案与演练 4.10 检查与绩效考核 4.10.1安全检查要求 4.10.2安全检查形式与内容 4.10.3隐患整改 4.10.4绩效考核

4.1 领导与责任

企业的要紧负责人对本单位的安全生产工作全面负责。要紧负责人应明确安全承诺，制定文件化的安全方针和目标，设置安全生产治理机构，明确安全职责，为本单位安全生产提供资源保证。

4.1.1 领导

企业的要紧负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制，作出明确的、公布的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。

企业应实施安全标准化治理，推行全员、全过程、全方位、全天候的安全治理和监督原则，形成良好的安全文化。

企业的要紧负责人应树立正确的行为榜样。各级治理人员应带头做好安全生产工作。职员负有履行正确的安全生产义务。

4.1.2 方针目标

企业应坚持“安全第一，预防为主”的方针。要紧负责人应依据国家法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全方针和目标，形成良好的企业安全文化氛围。安全方针和目标应满足：

（1）形成文件，并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施； （2）符合或严于有关法规的要求；

（3）与企业的职业安全健康风险的性质和规模相适应； （4）与企业的其他方针和目标具有同等的重要性； （5）公众易于获得；

（6）目标与方针相符。如可行，目标应予以量化。

企业应按照实际，签订各级组织的安全目标责任书，确定年度安全工作目标，并予以考核。各级组织应制定安全工作规划或打算，以保证安全方针和目标的有效完成。

4.1.3 机构设置

企业应建立安全生产委员会（以下简称安委会）或领导小组，设置安全生产治理机构或配备专职安全生产治理人员，健全安全治理网络,并满足：

（1）企业的要紧负责人和安全生产治理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和治理能力；

（2）企业的要紧负责人和安全生产治理人员经主管部门考核合格，并取得安全资格证书。

4.1.4职责

企业应对以下治理人员及从业人员明确各自的安全职责： （1）企业法人；

（2）经理（厂长、总裁等）、副经理（副厂长、副总裁等）；

（3）总工程师、总经济师、总会计师、总机械师、总动力师及各副总； （4）各级治理人员；

（5）各级专（兼）职安全员、安全工程师及技术人员；

（6）从业人员。

企业应对以下安全生产治理机构、职能部门明确安全职责： （1）安委会或领导小组； （2）安全生产治理机构； （3）机械、动力、设备部门；

（4）生产、技术、打算、调度、质量、计量部门； （5）消防、保卫部门； （6）职业卫生、环保部门； （7）供销、运输部门； （8）基建（工程）部门； （9）劳动人事、教育部门； （10）财务部门； （11）工会部门；

（12）科研、设计、规划部门； （13）行政、后勤部门； （14）其他有关部门。

企业应对各生产基层单位明确安全职责。

企业应建立安全责任考核制度，对各级治理人员、职能部门及从业人员安全职责的履行情形及安全生产责任制的实现情形进行定期考核，予以奖惩。

4.1.5安全生产投入

企业应依据国家、当地政府的有关规定建立企业提取安全费用制度，确定提取标准，自行提取，专项用于安全生产，建立安全费用台帐。企业的决策机构、要紧负责人应对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果负责。

依法保证安全生产所必需的资金投入包括： （1）安全培训教育所需费用；

（2）为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费；

（3）安全设施，如：安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电设施、防噪声和粉尘设施、防灼伤冲淋设施、职员洗浴和休息设施、应急救援等设施的投入和爱护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入；

（4）保证重大隐患治理所需费用； （5）安全风险抵押金； （6）安全检查工作所需费用；

（7）保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入；

（8）建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用。 （9）为从业人员缴纳的保险费用。

企业应依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。 4.2 风险分析

企业应树立一切事故差不多上能够幸免的安全理念，不间断的识不生产经营活动中的风险和隐患，确定重大风险及产生的后果，科学地评判风险，采取有效的风险操纵措施，将风险降到最低或操纵在能够容忍的程度，幸免事故的发生。

企业的主管领导应直截了当负责风险评判工作，选择科学合理的评判方法和评判准则，组织制定风险评判程序或指导书。企业的各级治理者应负责组织、参与风险评判工作，鼓舞从业人员主动参与风险评判和风险操纵。

企业应将风险评判的结果及所采取的操纵措施对从业人员进行宣传、培训，使其明了工作岗位和作业环境中的风险及所应采取的操纵措施。

4.2.1范畴与评判方法

企业应按照有关法规、标准的要求,结合企业的实际,明确风险评判的目的、范畴，选择科学合理的评判方法、评判准则，进行风险评判，确定风险等级。

风险评判的范畴应包括：

（1）规划、设计和建设、投产、运行等时期； （2）常规和专门活动；

（3）事故及潜在的紧急情形； （4）所有进入作业场所的人员的活动； （5）原材料、产品的运输和使用过程；

（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； （7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产治理制度； （8）丢弃、废弃、拆除与处置； （9）气候、地震及其他自然灾难。 企业在制定评判准则时，应依据： （1）有关安全法律、法规要求； （2）行业的设计规范、技术标准； （3）企业的安全治理标准、技术标准； （4）合同规定；

（5）企业的安全方针和目标。 4.2.2风险评判

企业应依据已确定的评判方法、评判准则，成立评判组织，适时进行风险评判。企业在进行风险评判时，应从人、财产和环境三个方面阻碍的可能性和严峻程度分析，重点考虑以下因素：

（1）火灾和爆炸； （2）冲击和撞击； （3）中毒、窒息和触电；

（4）暴露于化学、物理性危害因素的环境； （5）人机工程因素； （6）设备的腐蚀、缺陷； （7）有毒有害物料、气体的泄露； （8）装置、罐区、设备的布局； （9）工艺操纵等。

企业应记录重大风险，确定风险操纵措施。在确定重大风险时，应考虑：

（1）有关法规、标准的要求；

（2）风险发生的可能性和后果的严峻性； （3）企业的声誉和社会关注程度等。 4.2.3 操纵措施

企业应按照风险评判的结果及经营运行情形等，确定优先操纵的顺序，采取措施消减风险，将风险操纵在可容忍的程度，预防事故的发生。

企业在选择风险操纵措施时，应考虑： （1）操纵措施的可行性和可靠性； （2）操纵措施的先进性和安全性；

（3）操纵措施的经济合理性及企业的经营运行情形； （4）可靠的技术保证和服务。 企业选择的操纵措施应包括： （1）工程技术措施，实现本质安全； （2）治理措施，规范安全治理；

（3）教育措施，提升从业人员的操作技能和安全意识； （4）个体防护措施，减少职业损害。 4.2.4风险操纵

企业应按照风险评判的结果，落实所选定的风险操纵措施，将风险操纵在可容忍的程度。

企业对确定为重大隐患的项目，应建立档案，包括： （1）评判报告与技术结论； （2）评审意见；

（3）隐患治理方案，包括资金概预算情形等； （4）治理时刻表和责任人； （5）竣工验收报告。 4.2.5风险信息更新

企业应不间断地组织风险评判工作，识不与生产经营活动有关的风险和隐患。应定期评审或检查风险操纵结果。

当下列情形发生时，企业应及时进行风险评判： （1）新的或变更的法律法规或其他要求；

（2）操作变化或工艺改变； （3）新建、改建、扩建、技改项目； （4）有因事故、事件或其他来源的新认识; （5）组织机构发生大的调整。 4.2.6重大危险源

企业应建立重大危险源治理制度，按照《重大危险源辨识》（GB18218-2000）规定，确定企业的重大危险源。重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和有关人员在紧急情形下应采取的应急措施。

企业应将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地点人民政府安全生产监督治理部门和有关部门备案。

构成重大危险源的储存设施、新建企业与周边的防护距离应满足国家标准或有关规定。老企业与周边的防护距离不符合国家标准的，应采取切实可行的防范措施。

4.3 法律法规与治理制度

企业应及时识不和猎取适用的安全卫生法律法规、标准，进行宣传、培训，增强企业的守法意识。建立、健全安全生产治理制度和安全操作规程，以使安全生产规范化、标准化。

4.3.1 法律法规

企业应建立识不和猎取适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求的制度，明确责任部门及猎取渠道、方式和时机，及时识不和猎取适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求，并定期进行更新。

企业应将适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训，提升从业人员的守法意识，规范安全生产行为。

企业应将适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求及时传达给有关方。

4.3.2符合性评判

企业应定期对适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求进行符合性评判，排除违法现象和行为。

4.3.3 安全生产治理制度

企业应按照适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求，结合企业的实际特点，制订完善的安全生产治理制度，并发放到有关的工作岗位，规范从业人员的安全行为。

企业应制订的安全生产治理制度至少包括： （1）安全生产责任制度； （2）安全培训教育制度； （3）安全检查和隐患整改制度； （4）安全检修理制度； （5）安全作业证治理制度； （6）危险化学品安全治理制度； （7）生产设施安全治理制度； （8）安全费用投入保证制度；

（9）劳动防护用具（品）和保健品发放治理制度； （10）事故治理制度； （11）职业卫生治理制度； （12）仓库、罐区安全治理制度； （13）安全生产会议制度； （14）剧毒化学品安全治理制度; （15）安全生产奖惩制度； （16）防火、防毒、防爆制度； （17）消防治理制度。 4.3.4 安全操作规程

企业应按照生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，编制岗位安全操作规程, 规范从业人员的操作行为，操纵风险，幸免事故的发生。

4.3.5 治理制度修订

企业应明确评审和修订安全生产治理制度和安全操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订，确保其有效性和适用性，并保证岗位所使用的为最新版本。

4.4 安全培训教育

企业应定期组织培训教育，健全安全生产培训教育制度，建立从业人员的安全生产培训教育档案，保证安全生产培训教育所需人员、资金和设施，确保从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，把握本岗位的安全操作技能。

4.4.1 治理人员培训教育

企业要紧负责人和安全生产治理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和治理能力，由有关主管部门对其安全生产知识和治理能力考核合格后方可任职。

其他治理负责人（包括职能部门负责人、基层单位负责人）、专业工程技术人员的安全培训教育由企业人事、教育部门会同安全生产治理部门，按干部治理权限分层次组织实施，经考核合格后方能任职。

安全培训教育的要紧内容有：

1、国家安全方针、法律、法规、制度和标准； 2、安全生产治理制度及安全职责；

3、安全治理、安全技术、职业卫生和安全文化等知识； 4、有关事故案例及事故应急治理等。 4.4.2 从业人员培训教育

企业应对从业人员进行差不多功训练和安全生产培训教育，保证其具备必要的安全生产知识和能力，熟悉有关的安全生产治理制度和安全操作规程，把握本岗位的安全操作技能。

特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并定期参加复审。

危险化学品运输企业，应当对其驾驶员、船员、装卸治理人员、押运人员进行有关安全知识培训；驾驶员、船员、装卸治理人员、押运人员必

须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格（船员经海事治理机构考核合格），取得上岗资格证，方可上岗作业。

新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，主管部门应组织编制新的安全技术操作规程，并进行专门培训。有关人员经考试合格，方可上岗操作。

未经安全生产培训教育的从业人员,或培训考核不合格者,不得上岗。 4.4.3 新从业人员培训教育

企业应对新从业人员，进行厂（公司）、车间（工段、区、队）、班组三级安全生产培训教育。

一级安全生产培训教育内容要紧是： 有关的安全卫生法律、法规； 安全生产差不多知识；

本单位安全规章制度，劳动纪律；

作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施及事故应急措施； 有关事故案例等。

一级安全生产培训教育时刻许多于24学时。 二级安全生产培训教育内容要紧是： 本车间（工段、区、队）安全生产特点； 安全技术操作规程和安全生产规章制度； 作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施； 典型事故案例及事故应急措施等。 二级安全培训教育时刻许多于24学时。 三级安全生产培训教育内容要紧是：

岗位生产工艺流程、生产设备、岗位安全技术操作规程及安全注意事项；

安全装置、个体防护用品(用具)的性能、作用及正确使用方法； 岗位事故预防措施，事故案例等。 三级安全教育时刻许多于8学时。 4.4.4 其他人员培训教育

从业人员转岗、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，应进行二、三级安全培训教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。

企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。

企业应对外来施工单位的作业人员进行入厂安全培训教育，经考核合格发放入厂证。进入作业现场前，应由作业现场所在单位进行进入现场前安全培训教育。

4.4.5 日常安全教育

企业应开展班组安全活动，做好差不多功训练。安全活动应有针对性、科学性，做到经常化、制度化、规范化，防止流于形式和走过场。班组安全活动应有领导、有打算、有内容、有记录。企业领导和安全员应对安全活动记录进行检查、签字。企业各级领导应定期参加班组安全活动。

企业安全生产治理部门应结合班组安全生产实际，制定班组安全活动打算，规定活动形式、内容、要求。

班组安全活动要紧内容包括：

（1）学习国家和政府颁发的有关安全生产法律法规；

（2）学习有关安全生产文件、安全通报、安全操作规程、安全治理制度及安全技术知识；

（3）讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训；

（4）开展防火、防爆、防中毒及自我爱护能力训练，以及专门情形紧急处理和应急预案演练；

（5）开展岗位安全技术练兵、比武活动； （6）开展查隐患、纠违章活动；

（7）开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录相； （8）作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施； （9）其它安全活动。 4.4.6 培训教育治理

企业应依据国家、地点及行业的规定及岗位需要，对各岗位制定适宜的安全培训教育目标和要求。按照持续变化的实际情形和培训目标，定期识不安全培训教育需求，制定、实施安全培训教育打算。

安全培训教育的责任人应严格按照培训打算实施培训教育，做好安全培训教育记录。

安全培训教育打算变更时，应记录变更情形。 安全培训教育的主管部门应对培训成效进行评判。 企业的各级治理者应为安全培训教育提供相应的资源保证。 企业应确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行经常性安全生产培训教育。

4.5 生产设施完整性

企业应制定完善的安全生产治理制度，做好安全生产基础建设，实施安全标准化治理，保证生产设施的完整性，实现安全生产的长效机制。

4.5.1 生产设施建设

企业应确保生产设施建设中的安全、卫生及消防设施符合国家有关的法律、法规和有关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入（“三同时”）生产和使用。

企业应对项目建议书、可行性研究报告、基础设计审查、总体开工方案审查、开工前安全条件确认和竣工验收六个时期，按照国家有关规定进行规范治理。

生产设施建设中的变更应严格执行变更治理制度，履行变更程序，并对变更全过程进行风险治理。

企业应主动采纳先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，组织安全生产技术研究开发，持续改善安全生产条件，努力提升安全生产技术水平。

4.5.2 生产设施治理

企业应制订生产设施安全治理制度，建立生产设施台帐，对生产设施进行规范化治理，保证生产设施的安全运行。

（1）企业的各种安全设施应有专人负责治理，定期检查和爱护保养。安全设施应编入设备检修打算，定期检修。安全设施不准随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后应赶忙复原。

企业应按照危化品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和有关规定进行爱护、保养，保证符合安全运行要求。

（2）企业应建立特种设备台帐和档案，定期检测，证件齐全。特种设备操作人员应持证上岗。

（3）企业应制定监视和测量设备治理制度，建立监视和测量设备台帐，定期进行校准和爱护，并储存校准和爱护活动的记录。

4.5.3 关键装置及重点部位

企业应制定关键装置、重点部位安全治理监操纵度和应急预案，实行领导干部定点承包的安全治理制度。承包点应当设置“领导干部安全承包责任牌”。承包人对所负责的关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任，具体内容是：

（1）指导关心安全承包点实现安全生产；

（2）监督安全生产方针、政策、法规、制度的执行和落实； （3）定期检查安全生产中存在的咨询题与隐患； （4）督促隐患整改；

（5）监督事故“四不放过”原则的落实； （6）解决阻碍安全生产的突出咨询题。

领导干部至少每月到承包点进行一次安全活动，其活动形式包括参加基层班组安全活动、安全检查、督促整改事故隐患、安全工作指示等。

企业安全生产治理部门每季度对领导干部承包到位情形进行一次考核，并进行公布。考核情形应纳入领导干部年度经济责任制考核中。

企业应建立关键装置、重点部位档案和登记台帐及安全检查书面报告制度。建立企业、职能部门、基层单位及班组监控机制，明确各级、各专业的职责，定期进行监督或巡检。

企业应组织制定、完善关键装置、重点部位应急预案，至少每半年进行一次演练，确保关键装置、重点部位的操作、检修、外表、电气等工作人员能够识不和及时处理各种不正常现象及事故。

4.5.4 检修理

企业应建立生产设施安全检修理制度，实行日常检修理和定期检修理治理。

企业在进行检修理前，应对检修理作业进行风险评判，采取有效的操纵措施操纵风险。

4.5.5 拆除和报废

企业应建立生产设施安全拆除和报废制度，对拆除作业进行风险评判，制定拆除打算或方案。凡拆除的容器、设备和管道内仍存有危化品的，应先清洗洁净，验收合格后方可报废。

4.6 作业安全

企业应规范作业安全治理，操纵和排除潜在的风险，实现安全生产。 4.6.1 作业证

企业应对动火作业、进入有限空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业等实施作业许可证治理，履行严格的审批手续。

4.6.2警示标志

企业应在易燃易爆、有毒有害场所的适当位置张贴警示标志和告知牌。 企业应在检修理、施工、吊装等作业现场设置戒备区域和警示标志。 产生职业病危害的企业，应在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。

企业应在可能产生严峻职业病危害作业岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示讲明，告知产生职业病危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容。

4.6.3 直截了当作业环节

企业应对动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、破土作业、高温作业等直截了当作业环节进行风险分析，制定操纵措施，配备、使用安全防护用品，配备监护人员，规范现场安全生产行为。

企业应对承包商施工作业现场进行安全治理，发觉咨询题提出整改要求，提升承包商的安全生产水平。

企业应制定和履行严格的危化品储存、出入库安全治理制度及运输、装卸安全治理制度，规范作业行为，减少事故发生。

4.6.4分包商

企业应建立承包商治理制度，对承包商资格预审、选择、开工前预备、作业过程监督、表现评判、续用等进行治理，建立合格承包商名录和档案。

企业应建立供应商治理制度，制定资格预审、选用和续用标准，并经常识不与采购有关的风险。

4.6.5变更

企业应建立变更治理制度，对人员、治理、工艺、技术、设施等永久性或临时性的变化进行有打算的操纵。变更的实施应履行审批及验收程序，并对变更过程及变更所产生的风险进行分析和操纵。

4.7 产品安全与危害告知 4.7.1化学品档案

企业应对其内部所有可能接触和产生的化学品（包括产品、原料和中间体）进行普查，建立化学品档案。差不多内容包括：

名称：包括不名、英文名等; 存放、生产、使用地点; 数量；

危险性分类、危规号、包装类不、登记号；

安全技术讲明书与安全标签（对非危险品要求列出其理化、燃爆数据和危害）。

4.7.2 鉴不与分类

企业应对其产品、所有中间产品按照《常用危险化学品的分类及标志》（GB13690-92）进行分类，并将分类结果汇入化学品档案。

危险性不明的化学品应托付有鉴定资质的化学品评估实验室进行鉴不评估，并按照评估结果进行分类。

4.7.3 化学品安全技术讲明书和安全标签

企业生产的产品属危化品时，应按国家法规标准的要求，编制安全技术讲明书和安全标签。

采购危化品时，应索取安全技术讲明书和安全标签，不得采购无安全技术讲明书和安全标签的危化品。

4.7.4化学事故应急咨询服务电话

企业应当设置24h应急咨询服务固定电话，并有专业人员值班。没有条件设置电话的，应托付危化品专业应急机构作为应急代理。

4.7.5危险化学品登记

危化品的生产和储存单位、使用剧毒化学品和使用其他危化品数量构成重大危险源的单位必须按照《危险化学品登记注册治理规定》的要求进行登记。

4.7.6 危害告知

企业应以适当、有效的方式对从业人员及有关方进行宣传，使其了解企业生产过程中的危化品的特性和预防及应急处理措施，降低或排除危害后果。

4.8职业卫生

企业应按照职业卫生法规要求，预防、操纵和排除职业病危害，防治职业病，爱护从业人员健康和有关权益，保证安全生产。

4.8.1前期预防

企业除应当符合法律法规的设置条件外，其工作场所还应符合《职业病防治法》的规定要求。

企业应对新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目在可行性论证时期向卫生行政部门提交职业病危害预评判报告。预评判报告应对可

能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的阻碍作出评判，确定危害类不和职业病防护措施。

新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。

企业有依法公布的职业病名目所列职业病的危害项目，应当及时、如实向卫生行政部门申报，同意监督。

4.8.2 防护与治理

企业应采取下列职业病防治治理措施：

(1)设置或指定职业卫生治理机构或组织，配备专职或兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作；

(2)制定职业病防治打算和实施方案； (3)建立、健全职业卫生治理制度和操作规程； (4)建立、健全职业卫生档案和从业人员健康监护档案； (5)建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评判制度； (6)建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 企业应为从业人员提供其享有的职业卫生爱护权益。 4.8.3 个体防护用品

企业应按照接触毒物的种类、浓度和作业性质、劳动强度，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

各种防护器具应定点存放在安全、方便的地点，并有专人负责保管，定期校验和爱护，每次校验后应记录或铅封，主管人员应经常检查。

企业应建立职业卫生防护设施及个体防护用品治理台帐，加大对劳动防护用品使用情形的检查监督，凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。

4.8.4 职业健康检查

企业应对从事接触职业病危害因素的从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗和退休职业健康检查，对专门作业人员体检,并将检查结果告知从业人员。

企业应建立从业人员职业健康监护档案，并按照规定的储存期限妥善储存。档案内容应包括：从业人员的职业史、职业危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等个人健康资料。

企业应严格执行女工劳动爱护法规条例，定期安排女工健康体检。不得安排女工从事专门繁重或阻碍妇女生理机能的工作；不得安排孕期、哺乳期（婴儿一周岁内）女工从事对本人、胎儿或婴儿有危害的作业；不得安排生育期女工从事有可能引起不孕症或妇女生殖机能障碍的有毒作业。

4.8.5作业场所治理

企业应在可能发生急性职业危害的有毒有害作业场所按规定设置警示标识、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜，设置应急撤离通道和必要的泄险区，同时做好定期检查和记录。

企业应建立生产作业场所职业病危害因素检测与评判考核制度，定期对作业场所进行职业危害因素检测、评判，在检测点设置标识牌予以告知，并存入职业卫生档案。

4.9事故与应急

企业发生生产安全事故后应迅速启动应急救援预案，采取有效措施降低事故缺失，按规定上报有关责任人和治理部门，按事故分类和等级组织有关部门和人员进行调查处理。

4.9.1事故报告

企业应明确事故报告制度和程序。

企业发生生产安全事故后，事故现场有关人员除赶忙处理外，应按规定和程序报告本单位有关负责人及有关部门。

单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产缺失，并按照国家有关规定赶忙如实报告当地负有安全生产监督治理职责的部门。

4.9.2抢险与抢救

企业发生生产安全事故后，应迅速启动应急救援预案，主动抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。发生重大事故时，企业领导应直截了当指挥，安全技术、设备动力、生产、防火、保卫等部门应协助做好现场抢救和戒备工作，爱护事故现场。

对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，必须设戒备线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。

4.9.3事故调查和处理

发生生产安全事故后，企业应当按照国家有关法规标准的要求，按照事故的不同类不、等级，组建事故调查组，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。企业应明确事故调查人员的能力、职责与权力。

事故调查处理应实事求是、尊重科学，按照“四不放过” （事故缘故未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理。

事故分析应包括整理分析有关证据、资料，确定事故发生的时刻、地点、通过，确定事故的直截了当缘故和间接缘故，事故责任分析等。

事故调查处理提出的预防措施应包括工程技术措施、培训教育措施和治理措施。

事故调查组负责编制事故调查报告，包括事故差不多情形，事故通过，缘故分析，事故教训及预防措施，事故责任分析及对事故责任者的处理意见等。

企业应建立事故台帐。内容包括事故时刻、事故类不、伤亡人数、缺失大小、事故通过、救援过程、事故教训、“四不放过”处理等内容。

4.9.4应急指挥系统

企业应建立应急指挥系统，实行分级治理。 企业应明确应急指挥系统的职责。 4.9.5应急救援器材

企业应按国家有关规定，配备足够的应急救援器材，并保持完好。建立应急通讯网络并保证应急通讯网络的畅通。

企业应为有毒有害岗位配备救援器材柜，放置必要的防护抢救器材，并进行经常性的爱护保养，保证其处于正常状态。

4.9.6应急救援预案与演练

企业应按照《危险化学品事故应急救援预案编制导则(从业单位) 》的要求，按照风险评判的结果，针对潜在事件和突发事故，制定应急救援预案。

企业应组织从业人员进行应急救援预案的培训，定期演练，评判演练成效，评审应急救援预案的充分性和有效性。

企业应定期评审应急救援预案，专门在潜在事件和突发事故发生后。 企业应将应急救援预案报当地安监部门备案，并通报当地应急协作单位。

4.10 检查与绩效考核

企业应建立安全检查制度，定期对安全标准化工作进行检查、考核，保证安全生产方针和目标的实现，保证安全标准化的有效实施。

4.10.1安全检查

安全检查的要紧任务是查找不安全因素，提出排除或操纵不安全因素的方法、措施。

企业的安全检查应有明确的目的、要求、内容和具体打算，并制订《安全检查表》。

安全检查要紧包括安全治理检查和现场安全检查。 4.10.2安全检查形式与内容

企业应按照安全检查打算，定期或不定期的开展综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则。

（1）综合检查（包括节假日检查）应由企业领导负责，有关人员参加。厂级安全检查每年许多于四次，车间级的安全检查每月许多于一次。

（2）专业检查应分不由各专业部门的主管领导组织本系统人员进行，每年许多于二次。要紧是对锅炉及压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆、防尘防毒等进行专业检查。

（3）季节性检查分不由各业务部门的主管领导，按照当地的地理和气候特点组织本系统人员对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等，进行预防性季节检查。

（4）日常检查分岗位工人检查和治理人员巡回检查。生产工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制、进行交接班检查和班中巡回检查；各级治理人员应在各自的业务范畴内进行检查。

各种检查均应编制相应的《安全检查表》，逐项检查，并与责任制挂钩。 4.10.3隐患整改

企业应对各种安全检查所查出的隐患进行缘故分析，制定整改措施及时整改，并对隐患整改情形进行验证。

（1）对严峻威逼安全生产但有整改条件的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》，做到“四定”（即定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限）。

（2）企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业隶属的直截了当主管部门和当地政府报告。

（3）对物质技术条件临时不具备整改的重大隐患，必须采取应急的防范措施，并纳入打算，限期解决或停产。

（4）各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情形报告上一级主管部门，重大隐患及整改情形应由安全技术部门汇总并存档，存档内容见4.2.2。

4.10.4绩效考核

企业应建立绩效考核制度，至少每半年一次对安全标准化进行综合考核，提出进一步完善安全标准化的打算和措施，持续提升安全治理绩效，实现安全生产的长效机制。

危险化学品从业单位 安全标准化考核评级方法

第一条 本考核评级方法适用于全国危险化学品从业单位（以下简称企业）。

第二条 安全标准化达标企业必须具备以下条件：

1．实施了安全标准化工作，且一级要素均60（含）分以上；

2．截止考核之日，一年内未发生一次死亡三人以上或累计死亡三人以上安全生产责任事故、重大泄漏事故、急性中毒事故，千人重伤率低于0.3‰（含0.3‰）。

第三条 标准化的企业采纳分级制，分为一级、二级、三级、达标。考核评级标准如下：

一级：安全标准化得分90（含）以上，且截止考核之日，一年内未发生死亡事故，一年内无新发职业病病例的企业。

二级：安全标准化得分80分（含）以上90分以下，且截止考核之日，一年内未发生一次死亡两人或累计死亡两人以上安全生产责任事故，一年内无新发职业病病例的企业。

三级：安全标准化得分70分（含）以上8０分以下，且截止考核之日，一年内未发生一次死亡三人或累计死亡三人以上安全生产责任事故的企业。

达标：安全标准化得分60分（含）以上70分以下的企业。 第四条 安全标准化一级要素在综合评级中的权重系数 1．领导与责任（0.10） 2．风险分析（0.15）

3．法律法规与治理制度（0.10） 4．培训教育（0.10） 5．生产设施完整性（0.12） 6．作业安全（0.13） 7．产品安全与危害告知（0.10） 8．职业卫生（0.05） 9．事故与应急（0.05） 10．检查与绩效考核（0.10）

第五条 安全标准化考核得分运算方法

安全标准化每个一级要素满分为100分，其中一个一级要素的得分在59分（含）以下，最终的考核评级为不达标。

安全标准化企业的评级以100分为满分，各一级要素的考核得分乘以各自对应的权重系数，然后加和得到安全标准化评级得分，运算公式如下：

MM K·iii1n式中M—安全标准化评级总分值；

Ki—权重系数; Mi—各要素分值；

n—要素个数。

第六条 缺项情形下的分值运算：

企业不涉及标准中的某些条款时，按零分计。分值折算方法如下： 要素分值

式中Mi实—实际分值；

Mi满—扣除缺项后的满分值。

2．安全标准化评级总分值

MM K·iii1n第七条 安全标准化企业的考核评级治理

1．国家安全生产监督治理总局托付的考核机构负责中央直管企业的考核，其他企业由省（直辖市、自治区）、设区的市级人民政府安全生产监督治理部门的托付机构负责考核。

2.企业成立由要紧负责人任组长，各有关职能部门以及工会参加的小组进行自评。

企业自评后，形成自评报告，向安全标准化考核机构提出考核申请（申请表格式见表二）。

申请一级安全标准化的企业，应当向国家安全生产监督治理总局托付的考核机构提出考核申请。

3．考核机构收到企业的考核申请后，应按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》的要求进行考核，向企业和安全生产监督治理部门提交考核报告（自评/考核报告格式见表三）。

4．安全标准化企业实行分级核准制。三级由考核机构报市（地）级安全生产监督治理部门核准；二级由考核机构报省级安全生产监督治理部门核准；一级由国家安全生产监督治理总局托付的考核机构报国家安监总局核准。

5．经考核未达标的企业，应进行整改，直至达标。

6．考核机构每年对达标企业进行一次复查，但发生事故后，必须一个月内进行考核。

企业自评每半年至少一次。

7．达标企业，以复查得分决定升、降级。达标企业复查不合格的，由核准部门撤销安全标准化企业称号。达标企业发生事故，不满足第二条第二款规定时，核准部门应在一个月内撤销其安全标准化企业称号。

第八条 安全标准化达标企业证书和牌匾的有效期为三年。

安全标准化达标企业证书和牌匾的式样由国家安监总局统一制定。 表二

危险化学品从业单位安全标准化 考核申请表

申请单位：

一、差不多情形调查

单位名称 地 址 网 址 职员总数 性 质 □国有 □集体 □民营 □私营 □合资 □独资 □其它 法人代表 电 话 邮 编 电 话 传 真 联 系 人 手 机 电子信箱 有否倒班 如有，请注明倒 □有 □否 情 况 班人数及方式 作息时刻 厂休日 可否占用 1、此次申请的考核为(在适用的方框内打√)：□一级企业考核 □二级企业考核 □三级企业考核 □达标企业考核 □升级考核 2、如贵公司是某集团公司的成员，请注明其名称： 3、是否已取得治理体系认证证书，如有请注明证书名称和发证机构： 4、有无聘请顾咨询或咨询机构关心实施安全标准化？请注明咨询机构名称和咨询人员名单： 5、是否已实施安全标准化？ □是 □否 6、安全标准化是什么时刻实施的？ 7、现场考核时您期望使用何种语言？□汉语 □英语 □其它 8、日常牵头部门： 9、打算在什么时刻考核? 10、企业的要紧领导（经理/厂长、主管厂级领导、总工程师、安全标准化负责人） 姓名 职务 姓名 职务 姓名 职务 11、申请方要紧化学品名称、用途、数量：（此处不够可另附页） 名 称 用 途 数量（Kg） 属 性 12、如有分支机构或多个现场（包括临时现场），请填写如下内容：（此处不够可另附页） 名 称 地 址 职员数 电话/传真 要紧业务活动描述

二、申请安全标准化达标考核尚需填写以下内容

1、近两年发生死亡、重伤和职业病的情形，千人负伤（死亡、重伤、轻伤）率在同行业所处的水平： 2、可能造成较大安全、职业健康阻碍的活动、产品和服务： 3、安全、职业健康治理状况（安全、职业健康治理机构、负责人、近几年要紧业绩）： 4、有无专门危险区域或限制及需讲明的情形：

三、其他信息

1、贵公司是否同意遵守考核评级要求，并能提供考核所必需的信息？□是 □否 2、在提交申请书时,请同时提交如下文件：  营业执照复印件，法人或托付法人资格证明  行业上有强制要求的资质证书和生产许可证复印件  企业简介  生产/服务的要紧过程的流程图或示意图  地理位置图及厂区平面示意图  要紧生产设备和检测设备清单  受控的安全标准化文件清单  自评报告（包括自评结果）  重大风险清单  重大危险源清单  安全健康方针、目标  所遵守和执行的安全卫生法律法规和其他要求清单 企业自评得分： 法人签名： （申请单位盖章） 日期： 年 月 日 四、讲明

1、为了使我们能够合理地提出报价和安排考核，请您填写上述表格并请寄至国家安全生产监督治理总局化学品登记中心安全标准化处。 2、申请考核的企业应承担下列义务： （1）依据《危险化学品从业单位安全标准化规范》及其它有关规定实施安全标准化并有效运行； （2）不论能否通过达标考核，皆预付考核时期所需的全部费用。 （3）同意遵守考核要求，提供考核所需要的信息。 地 址： 青岛市延安三路218号 邮 编： 266071 表三

危险化学品从业单位安全标准化 □自评/□考核报告 企业名称： 企业地址： 自评/考核组长： 成员： 自评/考核日期： 年 月 日至 年 月 日 自评/考核情形概述： □自评/□考核汇总表 4.1 领导与责任（100） （自评/考核得分 分） 考核要素 考核内容 1.企业的要紧负责人应明确其是本单位安全生产的第一责任人,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制； 并确4.1.1领2.要紧负责人作出文件化的安全承诺，导 保安全承诺转变为必需的资源支持； 3.企业应实施安全标准化治理； 4.实施全员、全过程、全方位、全天候的安全治理和监督原则。 1.制定文件化的安全方针和目标； 2.安全方针和目标得到所有从业人员的贯4.1.2 方针目标 彻落实；公众易于获得； 3.签订各级组织的安全目标责任书； 4.各级组织制定安全工作规划或打算，以保证安全方针和目标的有效完成； 5.对目标的完成情形进行考核。 1.建立安全生产委员会或领导小组； 5 5 5 2 2 2 2 2 5 5 应得分 实得分 不符合项数 备注 5 4.1.3机构设置 2.设置安全生产治理机构或配备专职安全生产治理人员，健全安全治理网络； 3.企业的要紧负责人和安全生产治理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和治理能力； 4.企业的要紧负责人和安全生产治理人员经主管部门考核合格，取得安全资格证书。 1.明确各级治理人员及从业人员的安全职责； 4.1.4职2.明确安全生产治理机构、各职能部门、各责 生产基层单位安全职责； 3.建立安全责任考核制度，定期考核，予以奖惩。 1.建立企业提取安全费用制度，确定提取标准； 4.1.5安全生产投入 2.建立安全费用台帐； 3.安全费用专项用于安全生产； 4.依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。

5 5 10 10 10 5 5 5 5 4.2 风险分析（100） （自评/考核得分 分） 考核要素 考核内容 1.建立评判组织； 4.2.1范2.明确风险评判目的； 畴与评3.确定评判范畴； 应得分 2 2 2 2 2 20 实得分 不符合项数 备注 判方法 4.选择科学合理的评判方法； 5.确定评判准则。 1.依据已确定的评判方法、评判准则，适时进行风险评判。 4.2.2风2.记录重大风险，确定风险操纵措施。 险评判 3.将评判结果对从业人员进行宣传培训。 按照风险评判的结果及经营运行情形4.2.3 操等，确定优先操纵的顺序，采取操纵措纵措施 施。 4.2.4风1.按照风险评判的结果，落实所选定的险操纵 风险操纵措施； 5 5 10 15 2.对确定为重大隐患的项目，应建立档案。 1.应不间断地组织风险评判工作，识不4.2.5风险信息更新 与生产经营活动有关的风险和隐患； 2.定期评审或检查风险操纵结果； 3.当发生事故或变更时，应及时进行风险评判。 1.确定企业的重大危险源； 2.重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控； 4.2.6重大危险源 3.制定应急预案，告知从业人员和有关人员在紧急情形下应采取的应急措施； 4.将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地点人民政府负责安全生产监督治理的部门和有关部门备案。 5 4 4 2 4 4 4 4 5.构成重大危险源的储存设施，新建企业与周边的防护距离应满足国家标准或有关规定。老企业与周边的防护距离不符合国家标准的，应采取切实可行的防范措施。 4 4.3 法律法规与治理制度（100） （自评/考核得分 分） 考核要素 考核内容 1.建立识不和猎取适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求的制度； 2.明确责任部门及猎取渠道、方式和时4.3.1 法律法规 机，及时识不和猎取适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求； 3.定期进行更新； 4.及时对从业人员进行宣传和培训； 5.及时传达给有关方。 4.3.2符合性评判 1.定期对适用的安全法律法规、标准及其他要求进行符合性评判； 2.排除违法现象和行为。 1.按照适用的安全卫生法律法规、标准4.3.3 安全生产治理制度 及其他要求，结合企业的实际特点，制订完善的安全生产治理制度（至少17项制度）； 2.发放到有关的工作岗位。 10 应得分 4 实得分 不符合项数 备注 4 4 4 4 10 5 15 1.按照生产工艺、技术、设备特点和原4.3.4 安全操作规程 材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位安全操作规程； 2.发放到有关的工作岗位。 10 15 4.3.5 治明确评审和修订安全生产治理制度和理制度修订 安全操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订。 15 4.4 安全培训教育（100） （自评/考核得分 分） 考核要素 考核内容 1.企业要紧负责人和安全生产治理人员,应由有关主管部门对安全生产知识和治理能力考核合格后方可任职； 4.4.1 治2.其他治理负责人（包括职能部门负责理人员培训教育 人、基层单位负责人）、专业工程技术人员的安全培训教育由企业人事、教育部门会同安全生产治理部门，按干部治理权限分层次组织实施，经考核合格后方能任职； 3.培训内容满足《规范》要求。 1.对从业人员进行差不多功训练和安全生产培训教育，考核合格方可上岗； 2.特种作业人员必须按照国家有关规定4.4.2 从业人员培训教育 经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，定期参加复审； 3.危险化学品运输企业，应当对其驾驶员、船员、装卸治理人员、押运人员进行有关安全知识培训；必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格（船员经海事治理机构考核合格），取得上岗资格证，方可上岗作业； 5 应得分 实得分 不符合项数 备注 8 8 4 8 4 4.新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，主管部门应组织编制新的安全技术操作规程，并进行专门培训。有关人员经考试合格，方可上岗操作。 4.4.3 新1.对新从业人员进行三级安全生产培训从业人员培训教育 教育； 2.三级安全生产培训教育的内容、学时应满足《规范》要求。 1.对转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，应进行二、三级安全培训教育，经考试合格后，方可从4.4.4 其他人员培训教育 事新岗位工作； 2.对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的安全培训教育； 3.对外来施工单位的作业人员进行入厂安全培训教育，经考核合格发放入厂证。进入作业现场前，应由作业现场所在单位进行进入现场前安全培训教育。 1.开展班组安全活动； 4.4.5 日常安全教育 2.班组安全活动应有内容、有记录；企业领导和安全员应对安全活动记录进行检查、签字； 3.企业各级领导应定期参加班组安全活动； 4 3 10 10 4 4 4 6 4 4.企业安全生产治理部门应结合班组安全生产实际，制定班组安全活动打算，规定活动形式、内容、要求。 1.定期识不安全培训教育需求，制定、实施安全培训教育打算； 2.建立从业人员的安全生产培训教育档4.4.6 培案，做好安全培训教育记录； 训教育治理 3.记录打算变更情形； 4.安全培训教育的主管部门应对培训成效进行评估； 5.企业的各级治理者应为安全培训教育提供相应的资源保证。 2 2 2 2 2 6 4.5 生产设施完整性（100） （自评/考核得分 分） 考核要素 考核内容 1.生产设施建设应满足国家“三同时”规定； 2.企业应对项目建议书、可行性研究报告、基础设计审查、总体开工方案审查、开工前安全条件确认和竣工验收六个时4.5.1 期，按照国家有关规定进行规范治理，生产设且通过安技部门审查； 施建设 3.生产设施建设中的变更应严格执行变更治理制度，履行变更程序，并对变更全过程进行风险治理； 4.企业应主动采纳先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，组织安全生产技术研究开发。 1.制订生产设施安全治理制度； 4.5.2 生产设2.建立生产设施台帐； 3.各种安全设施应有专人负责治理，定期检查和爱护保养并落实到人。安全设施5 设施不准随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后应赶忙复原； 3 3 5 5 10 应得分 5 实得分 不符合项数 备注 施治理 应编入设备检修打算，定期检修。安全4.按照危化品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行爱护、保养，保证符合安全运行要求； 5.建立特种设备台帐和档案，定期检验，证件齐全。特种设备操作人员应持证上岗； 6.制定监视和测量设备治理制度，建立监视和测量设备台帐，定期进行校准和爱护，并储存校准和爱护活动的记录。 1.制定关键装置、重点部位安全治理监操纵度，实行领导干部定点承包，建立企业、职能部门、基层单位及班组监控机制，明确各级、各专业的职责； 2.承包人对所负责的关键装置、重点部位4.5.3 负有安全监督与指导责任，内容符合《规范》要求，并至少每月到承包点进行一4 4 5 8 6 关键装次安全活动； 置及重3.安全生产治理部门每季度对领导干部点部位 承包到位情形进行一次考核，并进行公布； 4.建立关键装置、重点部位档案和登记台帐及安全检查书面报告制度，定期进行监督或巡检； 5.制定关键装置、重点部位应急预案，至少每半年进行一次演练。 4 4 4 1.建立生产设施安全检修理制度，明确检修理时机和频次； 2.制定检修理打算； 4.5.4 检修理 3.在进行检修理前，应对检修理作业进行风险评判，采取有效的操纵措施操纵风险； 4.对检修理作业现场进行安全治理。 1.建立生产设施安全拆除和报废制度； 4.5.5 2.对拆除作业进行风险评判，制定拆除打3.凡拆除的容器、设备和管道内仍存有危化品的，应先清洗洁净，验收合格后方可报废。 3 2 5 5 2 4 拆除和算或方案； 报废 4 4.6 作业安全（100） （自评/考核得分 分） 考核要素 4.6.1 作业证 考核内容 对动火作业、进入有限空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业等实施作业许可证治理，履行严格的审批手续。 1.在易燃易爆、有毒有害场所的适当位置张贴警示标志和告知牌； 2.产生职业病危害的企业，应在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应4.6.2警示标志 3.在可能产生严峻职业病危害作业岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示讲明，告知产生职业病危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容； 4.在检修理、施工、吊装等作业现场设置戒备区域和警示标志。 3 急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果； 2 25 应得分 实得分 不符合项数 备注 5 5 1.对动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、破土作业、高温作业等直截了当作业环节进4.6.3 行风险分析，制定操纵措施，配备、使直截了用安全防护用品，配备监护人员； 当作业2.对承包商施工作业现场进行安全治理，环节 发觉咨询题提出整改要求； 3.制订和履行严格的危化品储存、出入库安全治理制度及运输、装卸安全治理制度，规范作业行为，减少事故发生。 1.建立承包商治理制度，对承包商资格预审、选择、开工前预备、作业过程监督、4.6.4分包商 表现评判、续用等进行治理；建立承包商档案。 2.建立供应商治理制度，制定资格预审、选用和续用标准，并经常识不与采购有关的风险。 1.建立变更治理制度，对人员、治理、工艺、技术、设施等永久性或临时性的变4.6.5变更 化进行有打算的操纵； 2.变更的实施应履行审批及验收程序； 3.对变更过程及变更所产生的风险进行分析和操纵。 8 7 5 5 10 5 5 15 4.7 产品安全与危害告知（100） （自评/考核得分 分） 考核要素 4.7.1化学品档案 考核内容 对内部所有可能接触和产生的化学品（包括产品、原料和中间体）进行普查，建立化学品档案。 1.对其产品、所有中间产品进行分类，不与分类 2.危险性不明的化学品应托付有鉴定资质的化学品评估实验室进行鉴不评估，并按照评估结果进行分类。 4.7.3 化1.编制危化品安全技术讲明书和安全学品安全标签； 技术讲明2.采购危化品时，应索取安全技术讲书和安全明书和安全标签，不得采购无安全技标签 术讲明书和安全标签的危化品。 5 5 4.7.4化学1.设置24h应急咨询服务固定电话，事故应急并有专业人员值班； 咨询服务2.没有条件设置电话的，应托付危化电话 品专业应急机构作为应急代理 4.7.5危险化学品登记 按照《危险化学品登记注册治理规定》要求进行登记。 15 4.7.2 鉴并将分类结果汇入化学品档案。 10 15 应得分 实得分 不符合项数 备注 10 5 20 4.7.6 危以适当、有效的方式对从业人员及有害告知 关方进行宣传，使其了解企业生产过程中的危化品的特性和预防及应急处理措施，降低或排除危害后果。 15 4.8职业卫生（100） （自评/考核得分 分） 考核要素 考核内容 1.企业符合法律、行政法规的设置条件，工作场所符合《职业病防治法》规定的职业卫生要求； 2.新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目在可行性论证时期向卫生行政部门提交职业病危害预评判报告。预评判报告应对可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和从业人员4.8.1前健康的阻碍作出评判，确定危害类不和期预防 职业病防护措施； 3.新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用； 4.企业有依法公布的职业病名目所列职业病的危害项目，应当及时、如实向卫生行政部门申报，同意监督。 1.设置或指定职业卫生治理机构或组4.8.2 防护与治织，配备专职或兼职的职业卫生专业人理 员； 4 5 5 5 5 应得分 实得分 不符合项数 备注 2.制定职业病防治打算和实施方案； 3.建立、健全职业卫生治理制度和操作规程； 4.建立、健全职业卫生档案和从业人员健康监护档案； 5.建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评判制度； 6.建立、健全职业病危害事故应急救援预案； 7.为从业人员提供其享有的职业卫生爱护权益。 1.按照接触毒物的种类、浓度和作业性质、劳动强度，为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的个体防护用品和器具，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。 2.各种防护器具都应定点存放在安全、4.8.3 个体防护方便的地点，并有专人负责保管，定期用品 校验和爱护，每次校验后应记录或铅封，主管人员应经常检查。 3.建立职业卫生防护设施及个体防护用品治理台帐，加大对劳动防护用品使用情形的检查监督，凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。 4 3 3 4 4 3 5 5 5 1.对从事接触职业病危害因素的从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗和退休职业健康检查，对专门作业人员体检,并将检查结果告知从业人员。 2.建立从业人员职业健康监护档案，并按照规定的储存期限妥善储存。档案内容符合规定。 4.8.4 职业健康3.严格执行女工劳动爱护法规条例，定检查 期安排女工健康体检。不得安排女工从事专门繁重或有害妇女生理机能的工作；不得安排孕期、哺乳期（婴儿一周岁内）女工从事对本人、胎儿或婴儿有危害的作业；不得安排生育期女工从事有可能引起不孕症或妇女生殖机能障碍的有毒作业。 1.在可能发生急性职业危害的有毒有害作业场所按规定设置警示标识、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜，设4.8.5作置应急撤离通道和必要的泄险区，同时业场所治理 做好定期检查和记录。 2.对作业场所进行职业危害因素检测、评判，在检测点设置标识牌予以告知，并存入职业卫生档案。 10 5 5 5 10 4.9事故与应急（100） （自评/考核得分 分） 考核要素 考核内容 1.明确事故报告制度和程序； 2.单位负责人接到事故报告后，应当迅4.9.1事速采取有效措施，组织抢救，防止事故故报告 扩大，减少人员伤亡和财产缺失； 3.按照国家有关规定赶忙如实报告当地负有安全生产监督治理职责的部门。 1.发生生产安全事故后，应迅速启动应急救援预案，主动抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。发生重大事故时，企业领导应直截了当指挥，安全技术、设备动力、生产、防火、保卫等部4.9.2抢险与抢门应协助做好现场抢救和戒备工作，爱救 护事故现场。 2.对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，必须设戒备线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。 4.9.3事故调查与权力。 和处理 2.按照“四不放过”的原则进行处理。 1.明确事故调查人员的能力要求、职责5 5 10 10 5 应得分 5 实得分 不符合项数 备注 5 3.编制事故调查报告，进行事故分析，提出预防措施； 4.建立事故台帐。 4.9.4应1.建立应急指挥系统，实行分级治理。 急指挥系统 2.明确应急指挥系统的职责。 1.按国家有关规定，配备足够的应急救援器材，并保持完好。 2.建立应急通讯网络并保证应急通讯网4.9.5应急救援络的畅通。 器材 3.为有毒有害岗位配备救援器材柜，放置必要的防护抢救器材，进行经常性的爱护保养，保证其处于正常状态。 1.按照《危险化学品事故应急救援预案编制规范(从业单位) 》的要求，按照风险评判的结果，针对潜在事件和突发事故，制定应急救援预案； 4.9.6应2.组织从业人员进行应急救援预案的培急救援预案与训，定期演练，评判演练成效，评审应演练 急救援预案的充分性和有效性； 3.定期评审应急救援预案，专门在潜在事件和突发事故发生后； 4.将应急救援预案报当地安监部门备案，并通报当地应急协作单位。 5 5 5 5 5 5 5 8 5 4 3 4.10 检查与绩效考核（100） （自评/考核得分 分） 考核要素 考核内容 1.有明确的目的、要求、内容和具体打算； 4.10.12.制订各种检查形式的《安全检查表》； 安全检查 3.安全检查要紧包括安全治理检查和现场安全检查。 1.定期或不定期的开展综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查，并符合《规4.10.2安全检查形式2.安全检查应贯彻领导与群众相结合的与内容 原则； 3.按相应的《安全检查表》，逐项检查，并与责任制挂钩。 1.对各种安全检查所查出的隐患进行缘故分析，制定整改措施及时整改，对整4.10.3隐患整2.对严峻威逼安全生产但有整改条件的改 隐患项目，应下达《隐患整改通知书》，做到“四定”（即定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限）； 改情形进行验证； 10 范》规定的检查频次； 10 应得分 5 10 5 实得分 不符合项数 备注 5 10 10 3.企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业隶属的直截了当主管部门和当地政府报告； 4.对物质技术条件临时不具备整改的重大隐患，必须采取应急的防范措施，并纳入打算，限期解决或停产； 4.各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情形报告上一级主管部门，重大隐患及整改情形应由安全技术部门汇总并存档。 建立绩效考核制度，至少每半年一次对4.10.4绩效考完善安全标准化的打算和措施，持续提核 升安全治理绩效，实现安全生产的长效机制。 安全标准化进行综合考核，提出进一步25 3 4 3 危险化学品从业单位安全标准化 考核评判标准 考 核 要 素 标准分 质 量 标 准 评 分 办 法

4.1 领导与责任（100） 1.企业的要紧负责人应明确其是每一项5分。 本单位安全生产的第一责任人,落1.要紧负责人不清晰扣3分、未实安全生产基础工作和基层安全落实“双基”工作扣2分。 生产责任制； 4.1.1领导 20 2.无文件化承诺扣3分、未提供2.要紧负责人作出文件化的安全资源支持扣2分。 承诺，并确保安全承诺转变为必3.未按《规范》要求实施安全标需的资源支持； 3.企业应实施安全标准化治理； 天候的安全治理和监督原则。 准化治理扣5分。 4.全员未参与到安全治理和监督次不符合扣1分，扣完为止。 每一项2分。 1.制定文件化的安全方针和目标； 1.不符合《规范》要求扣2分。 2.安全方针和目标得到所有从业2.抽查职员，每人次不符合扣人员的贯彻落实；公众易于获得； 0.5分, 扣完位置; 公众不易于4.1.2 目标 3.签订各级组织的安全目标责任获得,扣1分。 3.有文本，覆盖各级组织，缺少4.各级组织制定安全工作规划或一个单位（部门）扣1分, 直至打算，以保证安全方针和目标的扣完。 有效完成； 5.对目标的完成情形进行考核。 4.有文本，并落实。否则分不扣1分。 5.未按时考核扣2分。 方针10 书； 4.实施全员、全过程、全方位、全工作中扣5分。抽查职员，每人1.建立安全生产委员会或领导小组； 2.设置安全生产治理机构或配备专职安全生产治理人员，健全安4.1.3机构20 设置 全治理网络； 3.企业的要紧负责人和安全生产治理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和治理能力； 4.企业的要紧负责人和安全生产治理人员经主管部门考核合格，取得安全资格证书。 每一项5分。 1.未设置或虚设扣5分。 2.未设置安全生产治理机构或未配备专职安全生产治理人员，扣5分，安全治理网络不健全扣5分。 3.知识与能力不适应扣5分。 4.要紧负责人无安全资格证书扣3分；安全生产治理人员无安全资格证书，一个扣2分，扣完为止。 每一项10分。 1.有文本，覆盖各级治理人员及从业人员，一处不符合扣1分；1.明确各级治理人员及从业人员抽查人员，每人次不符合扣1分，的安全职责； 直至扣完。 4.1.4职责 30 2.明确安全生产治理机构、各职能2.有文本，覆盖所有单位和部门。现场抽查部门、各生产基层单位安全职责； 缺少一个单位扣2分。3.建立安全责任考核制度，定期考部门职责履行情形，一个部门不核，予以奖惩。 合格扣2分，扣完为止。 3.无安全责任考核制度或未定期考核，扣10分。其他每项不符合扣1分。 4.1.5安全生产投入 20 1.建立企业提取安全费用制度，确1.无提取安全费用制度，未确定定提取标准； 提取标准，扣5分。 2.建立安全费用台帐； 3.安全费用专项用于安全生产； 2.未建立安全费用台帐扣5分，安全费用台帐不全，每项扣2分，每一项5分。 4.依法参加工伤社会保险，为从业扣完为止。 3.安全费用挪做他用的，扣5分。 人员缴纳工伤保险费。 4.漏保一人扣1分，扣完为止。 每项2分。 1.无评判组织扣2分，评判组织4.2 风险分析（100） 4.2.1范畴与评判方法 1.建立评判组织； 2.明确风险评判目的； 10 3.确定评判范畴； 4.选择科学合理的评判方法； 5.确定评判准则。 不达标的扣1分。 2.未明确风险评判目的扣2分。 3.评判范畴不明确，或未覆盖所有活动、区域扣2分。 4.评判方法不适用，扣2分。 5.未制定评判准则，扣2分，准则不合理，扣1分。 1.本项20分。每项不符合扣24.2.2风险30 评判 1.依据已确定的评判方法、评判准分，扣完为止。 则，适时进行风险评判。 2.本项5分。未记录重大风险扣施。 扣完为止。 2.记录重大风险，确定风险操纵措5分，措施不合理，每项扣1分，3.将评判结果对从业人员进行宣3.本项5分。抽查人员对岗位风险把握情形，每项不符合扣1分，传培训。 扣完为止。 4.2.3 措施 按照风险评判的结果及经营运行操纵措施每遗漏或错误一项扣2采取操纵措施。 错误一项扣5分。 操纵10 情形等，确定优先操纵的顺序，分，重大风险操纵措施每遗漏或1.本项15分。操纵措施未落实4.2.4风险20 操纵 1.按照风险评判的结果，落实所选或未达到操纵成效，每项扣5分，定的风险操纵措施； 扣完为止。 2.对确定为重大隐患的项目，应建2.本项5分。未建立档案，扣5分，档案内容不全，每项扣1分，立档案。 扣完为止。 1.应不间断地组织风险评判工作，4.2.5风险信息更新 10 识不与生产经营活动有关的风险和隐患； 2.定期评审或检查风险操纵结果； 3.当发生事故或变更时，应及时进行风险评判。 1.本项4分。未定期进行风险评判扣4分，评判范畴、内容不全，每遗漏一项扣1分。 2.本项4分。未定期评审或检查风险操纵结果的扣4分。 3.本项2分。未及时进行风险评判的，每次扣2分。 每项4分。无重大危险源的单位按缺项处理。 1.确定企业的重大危险源； 期检测、评估、监控； 1.未确定重大危险源扣4分。确完为止。 2.重大危险源应登记建档，进行定定不全，每遗漏一个扣2分，扣3.制定应急预案，告知从业人员和2.未建档，扣4分。每遗漏一个有关人员在紧急情形下应采取的扣2分。未定期检测、评估的，4.2.6重大危险源 应急措施； 或检测、评估不全的扣2分，扣4.将本单位重大危险源及有关安完为止。 20 全措施、应急措施报有关地点人3.未制定定应急预案扣4分。应民政府负责安全生产监督治理的急预案内容充分性、有效性差扣部门和有关部门备案。 2分。抽查人员对应急预案的把5.构成重大危险源的储存设施，新握情形，每人次不符合扣1分。建企业与周边的防护距离应满足扣完为止。 国家标准或有关规定。老企业与4.未备案扣4分，每漏报一个扣周边的防护距离不符合国家标准1分，扣完为止。 的，应采取切实可行的防范措施。 5.防护距离不符合规定扣4分。老企业无防范措施或防范措施失效，每项扣2分，扣完为止。 4.3 法律法规与治理制度（100） 1.建立识不和猎取适用的安全卫每项4分。 生法律法规、标准及其他要求的1.无文件化制度扣4分。 制度； 4.3.1 法规 2.无责任部门扣2分，未明确猎2.明确责任部门及猎取渠道、方式取渠道、方式和时机，每项扣1和时机，及时识不和猎取适用的分，未形成法规清单扣2分。 要求； 3.定期进行更新； 训； 5.及时传达给有关方。 时、不全每项法规扣1分。 4.未及时宣传和培训，每项法规5.未传达给有关方，每发觉一次扣1分，扣完为止。 查符合性评判报告、评判记录及整改记录。 4.3.2符合性评判 1.本项10分。未进行符合性评1.定期对适用的安全法律法规、标判扣10分，评判不全，每项法15 准及其他要求进行符合性评判； 规扣1分，扣完为止。 2.排除违法现象和行为。 2.本项5分。对违法现象和行为未进行缘故分析，每项不符合扣1分。未排除违法现象和行为，每项不符合扣2分。扣完为止。 4.3.3 安全生产治理制度 4.3.4 安全操作规程 25 1.按照适用的安全卫生法律法规、1.本项15分。查看文本，每少标准及其他要求，结合企业的实一种扣1分。 25 际特点，制订完善的安全生产治2.本项10分。抽查工作岗位，理制度（至少17项制度）； 2.发放到有关的工作岗位。 1.按照生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位安全操作规程； 2.发放到有关的工作岗位。 每发觉一个不符合扣2分，扣完为止。 1.本项15分。查看文本，每少一种扣1分。 2.本项10分。抽查工作岗位，每发觉一个不符合扣2分，扣完为止。 法律20 安全卫生法律法规、标准及其他3.未定期更新扣4分，更新不及4.及时对从业人员进行宣传和培扣1分，扣完为止。 1.未明确评审和修订时机和频明确评审和修订安全生产治理制治理次，扣5分。 度和安全操作规程的时机和频15 2.未定期进行评审和修订，每种制度次，定期进行评审和修订。 治理制度扣1分，扣完为止。 修订 4.4 安全培训教育（100） 1.企业要紧负责人和安全生产治1.本项8分。要紧负责人未同意理人员,应由有关主管部门对安全培训或无安全资格证扣8分。安生产知识和治理能力考核合格后全生产治理人员未同意培训或方可任职； 4.4.1 无安全资格证，每人扣4分，扣2.其他治理负责人（包括职能部门治理完为止。 负责人、基层单位负责人）、专业2.本项8分。本项所指人员未同人员20 工程技术人员的安全培训教育由意培训或未经考核或考核不合培训企业人事、教育部门会同安全生格上岗的，每人扣2分，扣完为教育 产治理部门，按干部治理权限分止。 层次组织实施，经考核合格后方3.本项4分。培训内容缺少一项能任职； 扣1分。 3.培训内容满足《规范》要求。 4.3.5 1.对从业人员进行差不多功训练和安全生产培训教育，考核合格方可上岗； 1.本项8分。抽查职员，每个考2.特种作业人员必须按照国家有核不合格或未经安全培训职员关规定经专门的安全作业培训，扣1分，扣完为止。 取得特种作业操作资格证书，定2.本项4分。抽查特种作业人员期参加复审； 台帐及特种作业操作资格证书，3.危险化学品运输企业，应当对其每个不符合扣1分，扣完为止。 4.4.2 驾驶员、船员、装卸治理人员、3.本项5分。抽查作业人员台帐从业人员20 押运人员进行有关安全知识培及上岗资格证书，每个不符合扣培训训；必须经所在地设区的市级人1分，扣完为止。 教育 民政府交通部门考核合格（船员4.本项3分。未及时编制新的安经海事治理机构考核合格），取得全技术操作规程，扣3分。未进上岗资格证，方可上岗作业； 行专门培训，每项扣1分。有关4.新工艺、新技术、新装置、新产人员未经考试合格上岗操作，扣品投产前，主管部门应组织编制3分。扣完为止。无新投产的，新的安全技术操作规程，并进行按缺项处理。 专门培训。有关人员经考试合格，方可上岗操作。 每项10分。 4.4.3 新从业人员培训教育 20 产培训教育； 学时应满足《规范》要求。 1.未进行一级安全生产培训教1.对新从业人员进行三级安全生育，每人扣4分；未进行二级安全生产培训教育，每人扣3分；每人扣2分，扣完为止。 2.每缺少一项内容或学时不足扣2分，扣完为止。 2.三级安全生产培训教育的内容、未进行三级安全生产培训教育，1.对转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，应进行二、三级安全培训教育，经4.4.4 其他人员培训教育 考试合格后，方可从事新岗位工1.本项4分。抽查培训记录，每人次不符合扣1分，扣完为止。 作； 2.对外来参观、学习等人员进行有2.本项2分。抽查培训记录，每10 关安全规定及安全注意事项的安人次不符合扣1分，扣完为止。 全培训教育； 3.本项4分。抽查培训记录及现3.对外来施工单位的作业人员进场抽查，每人次不符合扣1分，行入厂安全培训教育，经考核合扣完为止。 格发放入厂证。进入作业现场前，应由作业现场所在单位进行进入现场前安全培训教育。 1.开展班组安全活动； 2.班组安全活动应有内容、有记录；企业领导和安全员应对安全4.4.5 日常安全教育 20 活动记录进行检查、签字； 3.企业各级领导应定期参加班组安全活动； 4.企业安全生产治理部门应结合班组安全生产实际，制定班组安全活动打算，规定活动形式、内容、要求。 1.本项6分。未开展班组安全活动，扣6分。未定时开展安全活动，每次扣1分，扣完为止。 2.本项4分。查班组安全活动记录，每项不符合扣1分，扣完为止。 3.本项4分。每项不符合扣2分，扣完为止。 4.本项6分。未制定班组安全活动打算扣6分。打算内容缺项，每项扣1分。 每项2分。 1.定期识不安全培训教育需求，制定、实施安全培训教育打算； 4.4.6 培训教育治理 10 1.未识不培训教育需求或识不不全扣1分，未制定培训打算扣2分。 2.建立从业人员的安全生产培训2.未建立培训教育档案或档案不教育档案，做好安全培训教育记全扣2分。培训教育记录不符合，录； 3.记录打算变更情形； 每项扣0.5分，扣完为止。 3.未记录打算变更情形口2分，4.安全培训教育的主管部门应对记录不全，每条内容扣0.5分，扣完为止。 培训成效进行评估； 5.企业的各级治理者应为安全培训教育提供相应的资源保证。 4.未进行培训成效评估扣2分，漏评一次扣0.5分，扣完为止。 5.资源不能满足安全培训需求扣2分。 4.5 生产设施完整性（100） 1.生产设施建设应满足国家“三同时”规定； 2.企业应对项目建议书、可行性研1.本项5分。查项目资料及现场究报告、基础设计审查、总体开抽查，每项不符合扣2分，扣完工方案审查、开工前安全条件确为止。 认和竣工验收六个时期，按照国2.本项10分。查各时期资料及4.5.1 家有关规定进行规范治理，且通审查报告，每项不符合扣2分，生产过安技部门审查； 25 扣完为止。 设施3.生产设施建设中的变更应严格3.本项5分。查变更资料，每项建设 执行变更治理制度，履行变更程未进行风险治理序，并对变更全过程进行风险治不符合扣1分，理； 的扣2分，扣完为止。 每项不符合扣2分，4.企业应主动采纳先进的、安全性4.本项5分。能可靠的新技术、新工艺、新设扣完为止。 备和新材料，组织安全生产技术研究开发。 1.本项3分。查文本，缺一项内1.制订生产设施安全治理制度； 2.建立生产设施台帐； 容扣1分。 2.本项3分。查台帐，缺一种设3.各种安全设施应有专人负责治施扣0.5分。 理，定期检查和爱护保养并落实3.本项5分。查定值治理图，无到人。安全设施应编入设备检修专人负责扣2分，漏一项扣1分。打算，定期检修。安全设施不准未定期检修扣2分。随意拆除、随意拆除、挪用或弃置不用，因挪用或弃置不用扣3分。未赶忙检修拆除的，检修完毕后应赶忙复原扣2分。扣完为止。 4.5.2 生产设施治理 复原； 4.本项6分。未设置相应的安全4.按照危化品的种类、特性，在车设施、设备，每项扣2分，未进30 间、库房等作业场所设置相应的行爱护、保养，每项扣1分，扣安全设施、设备，并按照国家标完为止。 准和国家有关规定进行爱护、保5.本项8分。未建立特种设备台养，保证符合安全运行要求； 帐和档案扣4分。未定期检验，5.建立特种设备台帐和档案，定期每种扣2分。证件不全或过期，检验，证件齐全。特种设备操作每种扣2分。操作人员无证或证人员应持证上岗； 书过期，每人扣1分。扣完为止。 6.制定监视和测量设备治理制度，6.本项5分。无监视和测量设备建立监视和测量设备台帐，定期治理制度，扣3分。无监视和测进行校准和爱护，并储存校准和量设备台帐，扣2分。未定期进爱护活动的记录。 行校准和爱护，每种扣1分。扣完为止。 1.制定关键装置、重点部位安全治每项4分。 理监操纵度，实行领导干部定点1.未制定文本扣2分。未建立企承包，建立企业、职能部门、基业、职能部门、基层单位及班组层单位及班组监控机制，明确各监控机制，每项不符合扣1分。级、各专业的职责； 4.5.3 关键装置及重点部位 20 未明确各级、各专业的职责，每2.承包人对所负责的关键装置、重项不符合扣1分。未实行领导干点部位负有安全监督与指导责部定点承包，每项不符合扣2分。任，内容符合《规范》要求，并扣完为止。 至少每月到承包点进行一次安全2.每少活动一次扣1分，监督与活动； 指导内容每缺一项扣1分。扣完3.安全生产治理部门每季度对领为止。 导干部承包到位情形进行一次考3.每缺考一人次扣1分，未进行核，并进行公布； 公布扣2分。扣完为止。 4.建立关键装置、重点部位档案和4.每一项不符合扣1分。扣完为登记台帐及安全检查书面报告制止。 度，定期进行监督或巡检； 5.未制定应急预案，每点扣2分。5.制定关键装置、重点部位应急预每少演练一次，扣2分。扣完为案，至少每半年进行一次演练。 止。 1.本项3分。查文本，每项不符1.建立生产设施安全检修理制度，合扣1分。 明确检修理时机和频次； 2.本项2分。无检修理打算扣24.5.4 检修15 理 2.制定检修理打算； 分。 3.在进行检修理前，应对检修理作3.本项5分。未进行风险评判，业进行风险评判，采取有效的操每次扣2分，操纵措施有缺陷，每次扣1分，扣完为止。 纵措施操纵风险； 4.对检修理作业现场进行安全治4.本项5分。未按有关规定进行现场治理，每发觉一项不符合扣理。 1分，扣完为止。 1.建立生产设施安全拆除和报废4.5.5 拆除和报废 制度； 2.对拆除作业进行风险评判，制定10 拆除打算或方案； 3.凡拆除的容器、设备和管道内仍存有危化品的，应先清洗洁净，验收合格后方可报废。 4.6 作业安全（100） 4.6.1 作业25 证 对动火作业、进入有限空间作业、1.本项2分。无文本，扣2分。内容不符合，每项扣0.5分，扣完为止。 2.本项4分。查拆除打算或方案，未进行风险评判扣2分，操纵措施有缺陷，扣1分，扣完为止。 3.本项4分。查验收记录，未进行验收，每次扣2分。 动土作业、临时用电作业、高处查作业许可证，每项不符合扣2作业等实施作业许可证治理，履分，扣完为止。 行严格的审批手续。 1.在易燃易爆、有毒有害场所的适当位置张贴警示标志和告知牌； 2.产生职业病危害的企业，应在醒目位置设置公告栏，公布有关职1.本项5分。查看现场，每项不业病防治的规章制度、操作规程、符合扣1分。 职业病危害事故应急救援措施和4.6.2标志 工作场所职业病危害因素检测结3.在可能产生严峻职业病危害作业岗位的醒目位置设置警示标识2.本项2分。查看现场，每项不符合扣1分。 3.本项3分。查看现场，每项不符合扣1分。 警示15 果； 和中文警示讲明，告知产生职业4.本项5分。查看现场，每项不病危害的种类、后果、预防及应符合扣2分。 急救治措施等内容； 4.在检修理、施工、吊装等作业现场设置戒备区域和警示标志。 1.对动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、破土作业、高温作业4.6.3 直截作业环节 1.本项15分。查风险分析、操等直截了当作业环节进行风险分纵措施及现场查看，每项不符合析，制定操纵措施，配备、使用扣2分，扣完为止。 安全防护用品，配备监护人员； 2.本项5分。查检查记录及现场全治理，发觉咨询题提出整改要为止。 求； 3.本项5分。无治理制度扣2分。3.制订和履行严格的危化品储存、查看现场，每项不符合扣1分。出入库安全治理制度及运输、装扣完为止。 卸安全治理制度，规范作业行为，减少事故发生。 1.建立承包商治理制度，对承包商1.本项10分。每项不符合扣1资格预审、选择、开工前预备、分。未建立档案扣3分。档案不了当25 2.对承包商施工作业现场进行安查看，每项不符合扣1分，扣完4.6.4商 作业过程监督、表现评判、续用全，每项不符合扣1分，扣完为2.建立供应商治理制度，制定资格2.本项5分。未经常识不与采购预审、选用和续用标准，并经常有关的风险扣2分。其他每项不识不与采购有关的风险。 符合扣1分，扣完为止。 1.本项5分。无变更治理制度扣5分。内容中每项不符合扣1分，扣完为止。 2.本项8分。查记录，每项不符合扣1分。未履行审批及验收程序每次扣3分。扣完为止。 3.本项7分。未进行风险分析扣3分，操纵措施不符合扣2分。扣完为止。 分包15 等进行治理；建立承包商档案。 止。 1.建立变更治理制度，对人员、治理、工艺、技术、设施等永久性或临时性的变化进行有打算的操4.6.5变更 20 纵； 2.变更的实施应履行审批及验收程序； 3.对变更过程及变更所产生的风险进行分析和操纵。 4.7 产品安全与危害告知（100） 4.7.1化学品档案 对内部所有可能接触和产生的化15 学品（包括产品、原料和中间体）进行普查，建立化学品档案。 未进行普查扣10分。未建立化学品档案扣5分。普查缺一种扣2分，档案不全，每项扣1分。扣完为止。 1.对其产品、所有中间产品进行分每项10分。 4.7.2 鉴不与分类 类，并将分类结果汇入化学品档1.每一种未分类扣2分，扣完为案。 止。 20 2.危险性不清不明的新化学品或2.未托付有鉴定资质的化学品评混合物应托付有鉴定资质的化学估实验室进行鉴不评估，并按照品评估实验室进行鉴不评估，并评估结果进行分类，每一种扣2按照评估结果进行分类。 4.7.3 化学品安全技术讲20 明书和安全标签 4.7.4化学事故咨询服务电话 1.设置24h应急咨询服务固定电话，并有专业人员值班； 家安全生产监督治理总局认可的机构作为应急代理。 1.本项5分。设置的化学事故应急咨询电话不能24h提供服务的，扣5分；虚设者得0分；用移动电话者得0分。查专业人员值班情形，每项不符合扣2分。扣完为止。 2.本项5分。未托付应急代理机构扣2分。扣完为止。 1.编制危化品安全技术讲明书和1.本项15分。每一种未编写安安全标签； 全技术讲明书和安全标签扣42.采购危化品时，应索取安全技术分，扣完为止。 讲明书和安全标签，不得采购无2.本项5分。采购的危化品每缺安全技术讲明书和安全标签的危一种安全技术讲明书和安全标化品。 签扣2分，扣完为止。 分，扣完为止。 应急10 2.没有条件设置电话的，应托付国4.7.5危险化学20 品登记 4.7.6 危害告知 以适当、有效的方式对从业人员及有关方进行宣传，使其了解企15 业生产过程中的危化品的特性和预防及应急处理措施，降低或排除危害后果。 4.8职业卫生（100） 查看宣传培训记录、现场标识牌等，每项不符合扣2分。抽查从业人员及有关方把握情形，每人次不符合扣2分。扣完为止。 按照《危险化学品登记注册治理规定》要求进行登记。 每漏登一种扣5分，扣完为止。 1.企业符合法律、行政法规的设置条件，工作场所符合《职业病防治法》规定的职业卫生要求； 2.新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目在可行性论证每项5分。 时期向卫生行政部门提交职业病1.查有关资质、文件，条件不符危害预评判报告。预评判报告应合扣5分。查工作场所，每项不对可能产生的职业病危害因素及符合扣2分。扣完为止。 其对工作场所和劳动者健康的阻2.查职业病危害预评判报告，每4.8.1碍作出评判，确定危害类不和职项不符合扣1分。无预评判报告前期20 业病防护措施； 扣5分。扣完为止。 预防 3.新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目的职业病防护3.查“三同时”结果，每项不符设施所需费用应当纳入建设项目合扣2分。扣完为止。 工程预算，并与主体工程同时设4.每种未申报职业病危害项目扣计，同时施工，同时投入生产和2分。扣完为止。 使用； 4.企业有依法公布的职业病名目所列职业病的危害项目，应当及时、如实向卫生行政部门申报，同意监督。 1.设置或指定职业卫生治理机构或组织，配备专职或兼职的职业卫生专业人员； 2.制定职业病防治打算和实施方案； 4.8.2 防护与治理 3.建立、健全职业卫生治理制度和操作规程； 25 4.建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案； 5.建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评判制度； 6.建立、健全职业病危害事故应急救援预案； 7.为从业人员提供其享有的职业卫生爱护权益。 1.本项4分。未设置或虚设机构扣4分。无专业人员扣4分。 2.本项4分。每项不符合扣1分，扣完为止。 3.本项3分。每项不符合扣1分，扣完为止。 4.本项3分。每项不符合扣1分，扣完为止。 5.本项4分。每项不符合扣1分，扣完为止。无文本，扣4分。 6.本项4分。每项不符合扣1分，扣完为止。 7.本项3分。每项不符合扣1分，扣完为止。 1.按照接触毒物的种类、浓度和作业性质、劳动强度，为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的个体防护用品和器具，并监督、教育从业人员按照使用规则佩1.本项5分。现场查看，每项不戴、使用。 符合扣1分，扣完为止。 4.8.3 2.各种防护器具都应定点存放在2.本项5分。现场查看，每项不个体安全、方便的地点，并有专人负15 符合扣1分，扣完为止。 防护责保管，定期校验和爱护，每次3.本项5分。未建立台帐，扣3用品 校验后应记录或铅封，主管人员分。现场查看，每项不符合扣1应经常检查。 3.建立职业卫生防护设施及个体分，扣完为止。 防护用品治理台帐，加大对劳动防护用品使用情形的检查监督，凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。 1.对从事接触职业病危害因素的从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗和退休职业健康检查，对专门作业人员体检,并将检查结果告知从业人员。 2.建立从业人员职业健康监护档分。检查结果未告知，扣2分。4.8案，并按照规定的储存期限妥善扣完为止。 .4 职储存。档案内容符合规定。 2.本项5分。未建立档案，扣3业健20 3.严格执行女工劳动爱护法规条分。每项不符合扣1分，扣完为康检例，定期安排女工健康体检。不止。 查 得安排女工从事专门繁重或有害每项不符合扣2分，妇女生理机能的工作；不得安排3.本项5分。孕期、哺乳期（婴儿一周岁内）扣完为止。 女工从事对本人、胎儿或婴儿有危害的作业；不得安排生育期女工从事有可能引起不孕症或妇女生殖机能障碍的有毒作业。 1.本项10分。每少检查一人扣11.在可能发生急性职业危害的有毒有害作业场所按规定设置警示标识、报警设施、冲洗设施、防4.8.5作业场所治理 20 护急救器具专柜，设置应急撤离1.本项5分。每项不符合扣1分，通道和必要的泄险区，同时做好扣完为止。 定期检查和记录。 检测、评判，在检测点设置标识牌予以告知，并存入职业卫生档案。 2.本项10分。每项不符合扣22.对作业场所进行职业危害因素分，扣完为止。 4.9事故与应急（100） 1.明确事故报告制度和程序； 2.单位负责人接到事故报告后，应4.9.1事故报告 15 当迅速采取有效措施，组织抢救，每项5分。 防止事故扩大，减少人员伤亡和每项不符合扣1分，扣完为止。 财产缺失； 告当地负有安全生产监督治理职责的部门。 1.发生生产安全事故后，应迅速启动应急救援预案，主动抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。发生重大事故时，企业领导应直4.9.2抢险与抢救 截了当指挥，安全技术、设备动力、生产、防火、保卫等部门应每项10分。 20 协助做好现场抢救和戒备工作，每项不符合扣5分，扣完为止。 爱护事故现场。 2.对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，必须设戒备线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。 1.明确事故调查人员的能力要求、4.9.3事故和处理 职责与权力。 2.按照“四不放过”的原则进行处3.编制事故调查报告，进行事故分析，提出预防措施； 4.建立事故台帐。 每项5分。 每项不符合扣2分，扣完为止。 未发生事故时，第2、第3项按缺项处理。 未发生事故，按缺项处理。 其中，未发生事故时，第2、第3.按照国家有关规定赶忙如实报3项按缺项处理。 调查20 理。 4.9.4应急指挥系统 1.建立应急指挥系统，实行分级治10 理。 2.明确应急指挥系统的职责。 每项5分。 每项不符合扣2分，扣完为止。 1.按国家有关规定，配备足够的应急救援器材，并保持完好。 4.9.5应急救援器材 15 2.建立应急通讯网络并保证应急通讯网络的畅通。 柜，放置必要的防护抢救器材，进行经常性的爱护保养，保证其处于正常状态。 每项5分。 3.为有毒有害岗位配备救援器材每项不符合扣2分，扣完为止。 1.按照《危险化学品事故应急救援预案编制规范(从业单位) 》的要求，按照风险评判的结果，针对1.本项8分。每缺一项应急救援潜在事件和突发事故，制定应急预案扣4分。应急救援预案内容，4.9.6应急救援预案与演练 20 救援预案； 每项不符合扣1分。扣完为止。 2.组织从业人员进行应急救援预2.本项5分。未定期培训、演练，案的培训，定期演练，评判演练扣2分，演练未达目的扣1分，成效，评审应急救援预案的充分未评审扣2分，扣完为止。 性和有效性； 潜在事件和突发事故发生后； 门备案，并通报当地应急协作单位。 4.10 检查与绩效考核（100） 1.有明确的目的、要求、内容和具4.10.体打算； 1安2.制订各种检查形式的《安全检查20 全检表》； 查 3.安全检查要紧包括安全治理检查和现场安全检查。 1.定期或不定期的开展综合检查、4.10.专业检查、季节性检查和日常检2安查，并符合《规范》规定的检查全检频次； 25 查形2.安全检查应贯彻领导与群众相式与结合的原则； 内容 3.按相应的《安全检查表》，逐项检查，并与责任制挂钩。 3.本项4分。未定期评审扣2分，4.本项3分。未备案扣3分，未3.定期评审应急救援预案，专门在发生后未及时评审的扣4分。 4.将应急救援预案报当地安监部通报扣2分。 1.本项5分。无打算扣2分，其他每项不符合扣1分，扣完为止。 2.本项10分。无检查表扣10分。每项不符合扣1分，扣完为止。 3.本项5分。缺一项扣3分。 1.本项10分。每项不符合扣2分，扣完为止。 2.本项5分。每项不符合扣1分，扣完为止。 3.本项10分。每项不符合扣2分，扣完为止。 1.对各种安全检查所查出的隐患进行缘故分析，制定整改措施及时整改，对整改情形进行验证； 2.对严峻威逼安全生产但有整改条件的隐患项目，应下达《隐患1.本项10分。每项不符合扣2整改通知书》，做到“四定”（即分，扣完为止。 定措施、定负责人、定资金来源、2.本项10分。每项不符合扣2定完成期限）； 4.10.3.企业无力解决的重大事故隐患，分，扣完为止。 每项不符合扣2分，3隐除采取有效防范措施外，应书面3.本项3分。30 患整向企业隶属的直截了当主管部门扣完为止。 改 和当地政府报告； 4.本项4分。每项不符合扣2分，4.对物质技术条件临时不具备整扣完为止。 改的重大隐患，必须采取应急的每项不符合扣2分，防范措施，并纳入打算，限期解5.本项3分。扣完为止。 决或停产； 5.各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情形报告上一级主管部门，重大隐患及整改情形应由安全技术部门汇总并存档。 建立绩效考核制度，至少每半年4.10.4绩效考核 附加讲明

本规范由国家安全生产监督治理总局危化司提出并归口治理。 本规范起草单位：国家安全生产监督治理总局化学品登记中心。

参考资料 25 一次对安全标准化进行综合考无绩效考核制度扣5分，未定期核，提出进一步完善安全标准化考核扣5分，未提出有效改进打的打算和措施，持续提升安全治算扣5分，其他每项不符合扣2理绩效，实现安全生产的长效机分，扣完为止。 制。 1．《中华人民共和国劳动法》 2．《中华人民共和国安全生产法》 3．《中华人民共和国职业病防治法》 4．《中华人民共和国消防法》 5．《危险化学品安全治理条例》 6．《安全生产许可证条例》

7．GB/T28001《职业健康安全治理体系 规范》

8．Q/SHS00001.1-2001《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）治理体系》

9.《关于生产经营单位要紧负责人、安全生产治理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》（国家安全生产监督治理局安监管人字[2002]123号）

10．《中国石油化工集团公司安全生产监督治理制度》（2004） 11．GB18218-2000《重大危险源辨识》