浅谈公路工程施工成本控制现状

施工成本是企业在完成各项任务后所用费用的总和，是企业管理的核心内容，施工企业要想在激烈的市场竞争中处于不败之地，就必须通过缩短时间、降低产品造价、加强施工管理、提高工程质量的方式来实现。但企业要想获得最大的经济利益，就必须降低成本，这样才能保证企业的可持续发展。

一、公路工程施工成本控制的现状 （一）管理机制不健全

在我国，施工企业成本控制系统普遍存在着问题，其带来的影响就是降低了施工人员的热情，导致企业内部管理秩序的混乱。施工单位如果不能对施工成本

进行严格管理，就会容易产生权利和责任不明确的现象，一旦发生质量问题，人员之间就会相互推卸责任，这样问题就不能得到及时解决[1]。如果这种管理制度长期运行下去就会使员工的工作热情受到严重打击，这样既不利于施工项目的正常运转，也会对公路工程的施工成本产生影响。

（二）缺乏成本监管机制

工程的成本和质量问题是施工企业面临的共同问题，该如何有效处理两者的关系是施工企业要解决的问题。施工过程中在确保工程质量和施工成本不超过预算的前提下，以最小的投入来获得最大的回报，成本质量问题产生的根本原因就是施工企业没有对成本采取科学的管理，缺乏成本监管机制，当企业忽视了施工成本和工程质量时，企业的发展就会受到阻碍。

（三）材料浪费严重

施工材料的费用在施工成本中占很大比重，但大多数企业对施工材料的管理不重视，在施工时没有做到对材料的合理利用，使得大量的材料被浪费，这样就

增加了企业成本，这种现象不仅浪费了资源，同时也降低了企业的经济效益，这个问题产生的主要原因是施工单位未能对施工材料进行良好的规划，施工过程中

缺乏严格的监督，从而导致对施工材料的浪费难以防止。 二、加强公路工程施工成本控制的对策

（一）加强员工对成本控制的意识

施工企业对成本的控制和管理不只与项目经理有关，与企业内部全体员工都有关系。项目经理负责把成本控制与成本预算制定好，还需要全体员工的共同参与完成，这样才能达到理想效果。施工过程中员工若未能按照制定好的成本预算措施进行施工，就会使原有的计划效果大大降低[2]。因此，各部门，各人员都要按照规定要求实行成本控制，只有这样施工成本才能被有效的控制，施工单位在对成本管理机构进行构建时需要对成本的控制方法进行明确，并且通过规范化、制度化的要求实现成本控制。此外，还要对各部门人员在成本控制方面的职责进行明确，不断加强员工控制成本的意识，争取在控制成本方面取得更好的效果。

（二）制定科学成本控制目标

大多数施工单位在项目中标后，不是根据现在施工项目的实际情况进行分析来确定点数，然后制定施工企业成本控制目标，而是参照以前的施工情况来确定，由于在实际施工过程中各个工程项目的施工环节、技术含量以及规模等都存在着很大的差异，所以对成本的影响因素也是不同的，企业若只是对成本目标进行简单的确定，而不考虑其他因素的影响，也不把成本控制与实际的施工工序结合起来，这样就失去了控制与指导的意义。另一方面，如果施工企业没有对施工成本进行预算和分析，缺乏对分包队伍的管理，忽视对施工进度和质量检查的管理，项目收益就会流失，针对这种情况，施工单位在项目施工时首先要对施工项目的地点、施工条件以及市场情况进行分析，预測施工成本，进而确定施工目标成本。制定成本计划，实施成本计划时要对中标价格和投标策略进行全面了解，根据实际情况，对施工工序、机械设备配置、技术队伍、施工材料等进行分析来编制项目控制成本目标。

（三）对成本控制实行动态管理

工程项目的成本控制是一个动态过程，施工过程的每一个环节都需要成本，在对施工过程进行全面控制后，才能实现成本的真正控制。①控制人工费，人工费大概占施工成本的10%左右，对人工费的控制要充分考虑到当地劳务平均的工资水平和经济发展状况，工程技术的复杂程度等，对人工费的控制主要对劳务

分包的控制，所以项目管理的主要工作就是对分包的选择、对项目结算数量的严格控制等；②材料费用占施工成本的比重较大，是成本控制的重点，在选择材料时要注意货比三家，选择物美价廉的材料，对于材料的供应要严格按照使用情况，避免材料过多产生的浪费。还要对机械设备进行合理调配，尽量减少施工

过程中的机械台数，把配件和油料准备充足，对闲置的机械设备也要充分利用起来；③对项目完成结算并且验收以后，相关部门要根据合同对项目的数量、质量以及进度等进行确认，签收费用单据与技术资料，尽快拨款。工程的索赔工作贯穿施工的全过程，维护企业的正常权益。施工单位要注意对项目人员价值观念的提高，提高工作效率，为企业获得更多的资金[3]。

（四）重视对成本的考核

成本管理体系的最后环节就是成本考核，其在成本控制与管理中有着重要的作用，员工成本控制与管理工作若没有做到位，就会降低员工的工作热情，成本

的考核不仅要对竣工成本进行考核还要对施工项目的成本进行考核，施工过程中成本考核除了对管理人员还包括对各部门各环节员工进行考核。施工单位只有对成本预算进行考核，才能够及时发现问题，节约施工成本。施工单位还应加大对竣工考核的重视，对公司项目人员管理水平要以竣工考核来评价，来提高工作

人员的工作热情。最后，施工企业还要加强对项目经理和其他管理人员的考核，对项目经理的考核内容主要是成本管理机构的建立、成本管理组织机构的建立

等，项目经理主要对所属的各部门以及施工队伍进行考核。 三、成本控制管理体系的建立

从宏观上加强对公路施工企业的成本管理体系的改善相对于细节方面更加重要，所以企业要加强对成本管理体系的建立。管理可分为三个管理层，决策层、中层管理层、劳务作业层。在整个管理体系中应以项目经理为领导核心，对项目的成本管理提供指导和监督。还要制定可行的成本管理制度，制度是保证成本管理目标得以实现的关键，要将责任落实到具体负责人，并对工作程序严格执行，保证施工过程中的原材料供应、机械设备配置等有详细的规定，为其可行性提供制度上的保证。各管理层之间要建立有效的沟通机制，企业成本控制方式的制定要以市场信息为基础并且要结合企业自身的技术实力，所以信息的有效沟通对于成本的控制有重要意义。在公路施工过程中还要加强对合同的管理，降低施工风险和施工成本，对工程施工成本考核制度要严格执行。

总之，公路工程建设随着经济的发展，项目也越来越多，对于加强各地区的经济交流也起着至关重要的影响，所以，落实好公路工程施工成本控制是发展公

路建设的一个必要手段。合理地利用每一个资源，最大限度的减少不必要的浪费，同时还要对工程建设实行有效的监督。今后，各个企业要不断地完善公路工程施工的成本控制，不仅要实现成本的节约，更要重视公路建设的质量，确保建设项目顺利进行。

【参考文献】

[1]朱现峰.探讨公路施工企业成本控制措施[J].科学之友，2011，09（08）：123-124