对山西省建设生态文明城市的思考 赵轩值 （山西财经大学资源型经济转型与发展研究院０３０００６） 【摘一要】党的十提出建设“五位一体”的和谐社会，生态文明建设 人民群众的齐心协力，良好的生态环境也会为人民更好地服务。 培养群众树立科学的生态观念，构建低碳消费方式，形成人人有责 日益重要。建设生态文明包括建设生态城市，它既是生态文明的重要 环，又是大势所趋。山西由于多年的经济发展，对生态环境造成了恶 劣的影响，在取得经济效益的同时严重影响了生态环境，生态城市概念 的良好氛围。一是培养群众生态意识，让全社会都能懂得生态保 护迫在眉睫，建立制度化、系统化的机制，并将这种创新式教育引 入到小学或初中；二是发挥公众的督查作用，对各级公示环境 污染状况进行监督；三是倡导绿色低碳的生活方式，要加大对 公共交通的补贴，鼓励群众乘公交车、自行车出行。 （二）借鉴国际先进经验，加强城市规划。国际上有较大声誉 的“巴西生态之都”一库里蒂巴和“美国生态城”一伯克利。山西 省在建设生态城市过程中，应借鉴国际榜样的优点，尽量保留原有 生态特征，改善不合理的城市布局，打破行政区划界限，从区域角 的提出对转型中的山西意义重大。笔者拟针对山西省生态城市建设过 程中所暴露出的一些问题，提出五条有针对性的对策来建设生态城市， 营造良好的生态城市环境氛围。 【关键词】山西省；生态文明；生态城市；对策 党的十将生态建设提到战略高度，生态文明建设日益重 要，这也给生态文明建设提供了重要机遇。将新型城镇化与生态 文明巧妙联结，给我们提供了一个新思路——生态城市。他是建 立在人类对人与自然关系更深刻认识的基础上，按照生态学原则 建立起来的社会、经济、自然协调发展的新型社会关系，是有效利 用环境资源实现可持续发展的新型生产和生活方式。全国９７． ６％的地级市和８Ｏ％的县级市提出建设生态型城市的目标，不同 于世界发达国家，我国的生态城市仍然处于初级发展时期，山西乃 度进行生态城市统筹规划。依靠太原的区位优势，发挥太原核心 区的辐射作用，构建晋北、晋中、晋南、晋东南城镇体系格局。 （三）促进城市产业转型发展及科技创新。在转型上山西要 做到“四个加快”：即加快化解产能过剩、加快推进产业升级、加快 科技创新对生态文明的支撑、加快发展循环低碳经济。延展传统 煤炭产业的产业链，也是转型的有效途径。实施创新人才驱动战 略。太原、晋中应借助大学城的优势，积极实施产学研的结合，搭 建一条“产业循环带”，更好地以产促研、依研促产，走科技创新之 路；尽快引进各领域、各年龄段高端人才，并对其给予充分的激励 ，以此保证山西的人才供应。 （四）以新型城镇化促进生态城市。山西省城乡二元体系十 分明显，两者问差距较大。而新型城镇化要追求“绿色ＧＤＰ”，切 实保障民生。加快推进新型城镇化建设，山西省应打破原有的城 乡界限，鼓励农业与第三产业发展相互依存，大中小城（镇）、农村 相互协调，用绿色可持续的理念来巩固农业、服务业间循环经济发 至全国在建设生态城市方面存在许多问题，有的甚至陷入了发展 误区。 一、山西省建设生态城市存在的问题 山西省开展了一批生态城市以及生态乡村建设试点，在取得 显著成绩的同时，也涌现了许多问题，如不切实际的城市功能定 位、急功近利的城市建设规划、没有详尽的量化标准等等。建设生 态城市存在的问题如下： １、“黑金”资源严重影响生态城市水平。“煤焦冶电”作为我 省四大传统经济支柱，产品主要以煤炭为主，派生产品初级、经营 方式粗放、高投入低产出，且由于大量排放工业废水废气，造成了 较严重的水污染和空气污染。这种结构性失调成为经济转型的障 展，在新型城镇化的带动下建设生态城市。 （五）大力发展绿色建筑。积极推行绿色建筑住宅产业化和 建筑的工业化，依托生态城市的建设，努力普及可再生能源建筑及 低碳建筑，鼓励建筑低碳化，用绿色建筑支持生态城市的发展。一 是应该在宏观层面完善适合山西的绿色建筑，比如“以 奖代补”的鼓励，推行既有建筑节能改造补贴；二是加快山西 省绿色建筑的统筹发展工作，在源头上逼迫建筑公司开发绿色建 筑，省在融资方面提供支持；三是建立完善的城市公共建筑动 态监测评价系统，将数据层层上报，依据评价系统进行动态分析。 【参考文献】 ［１］张高丽．大力推进生态文明，努力建设美丽中国［Ｊ］．求是，２０１３ （１２） 碍，必然导致畸形发展，生态文明及可持续发展受到制约。２、工业 污染使生态环境代价巨大。２０１４年工业废水中挥发酚排放量山 西占全国总排放量的４９．１％；山西工业废水中氰化物排放量占 １７．５％，为全国最高；ＰＭ１０排放量居第二位。煤炭的开采让地下 水大量流失，有些地区地表塌陷非常严重。个别地市空气质量较 差，也导致雾霾、沙尘暴频频光临山西。３、城市规划及基础设施滞 后。山西省的城市规划普遍存在市区内公园、绿地稀少，人均绿化 面积非常低；省内基础设施普遍比较薄弱，虽然省会太原是新二线 城市，但多数都达不到国内二线城市的标准。在组织、实施、 监督三个环节上缺乏协调统筹，使建设生态城市不能行之有效。 二、促进山西省建设生态城市的对策 传统的发展背离了全面、协调、可持续要求，山西省应加强生 态城市的人口、资源、环境建设。建设生态文明城市，要因地制宜 地发展，选择适合山西的道路。 （一）普及科学生态观，形成良好氛围。生态城市的建设需要 －－——［２］龙海波．生态文明城市发展的趋势、经验与启示［Ｊ］．国研视点， ２０１３（５） ［３］高石磊．大力推进现代生态城市建设［Ｊ］．光明日报，２０１４（２５） ［４］那鲲鹏．中国生态城市发展路径研究［Ｊ］．城市发展研究卷，￣１３（７） １４－－——
