一、概念
简报是各行政机关之间用来下情上报、上情下达和互通情况、交流信息的一个文种,是信息类公文中最重要、最常用的一种。它是一种机关文书,是应用写作实践中的一种常用文体。 二、特点
快速、新颖、简短、保密。常用于:向上级机关反映和报告情况;机关、企事业单位、社会团体迅速向下级机关推广经验、指导工作;同级机关相互沟通和交流情况。也常作为机关内部的刊物,或会议期间的临时不定期刊物发行于内部。
大部分简报需连续分期印发,具有连续性,且有强烈的时间性。 三、作用
1、反映情况。通过简报,可以将工作进展情况以及工作中出现的新情况、新问题、新经验,及时反映给各级决策机关,使决策机关了解下情,为决策机关制定政策、指导工作提供参考。
2、交流经验。简报体现了领导机关的一定指导能力,通过组织交流,可以提供情况、借鉴经验、吸取教训,这样对工作有指导和推动作用。 3、传播信息。简报本身即是一种信息载体,可以使各级机关及从事行政工作的人互相了解情况,吸收经验、学习先进、改进工作。 四、简报种类
可分为三种类型:
1、工作情况简报。主要用于反映工作中的动态和一般工作进展情况。 2、经验交流简报。专门用来简要介绍一些工作经验的简报。
3、会议简报。在某一会议召开期间,为交流代表观点、反映会议动态而缩写的简报。
4、专题简报。在一段时期中为配合某项重要工作而专门编发的简报。 五、作用
(1)使上级领导及时了解发文单位学习、工作、生产情况和问题,以便取得上级机关的指导与帮助。
(2)与同级单位沟通情况,促进相互了解。
(3)向自己所属单位传达有关方面的指示精神、部署工作、介绍经验,因而便于下属机关及时了解上级意图,以此及时调整步伐,推动各项工作。 六、简报的格式结构
简报的种类尽管很多,但其结构却不无共同之处,一般都包括报头、标题、正文和报尾四个部分。有些还由编者配加按语,成为五个组成部分。 简报一般都有固定的报头,包括简报的名称、期号、编发单位和发行日期。
1、简报名称 印在简报第一页上方的正中处,为了醒目起见,字号易大,尽可能用套红印刷。
2、期号 位置在简报名称的正下方,一般按年度依次排列期号,有的还可以标出累计的总期号。属于“增刊”的期号,要单独编排,不能与“正刊”期号混编。
3、编发单位,应标明全称,位置在期号的左下方。
4、发行日期,以领导签发日期为准,应标明具体的年、月、日,位置在期号的右下方。
报头部分与标题和正文之间,一般都用一条粗线拦开。
有些简报根据需要,还应标明密级,如“内部参阅”、“秘密”、“机密”、“绝密”等,位置在简报名称的左上方。
报尾部分应包括简报的报、送、发单位。报,指简报呈报的上级单位,送,指简报送往的同级单位或不相隶属的单位,发,指简报发放的下级单位。如果简报的报、送、发单位是固定的,而又要临时增加发放单位,一般还应注明“本期增发×××(单位)”。报尾还应包括本期简报的印刷份数,以便于管理、查对。报尾部分印在简报末页的下端。 七、写作注意事项
根据我们的工作体会,在写作中注意把握好以下几点:
(一)抓支点。即抓要害,抓主导,抓全局性、指导性的问题,抓问题的核心、关键。比如,今年上半年,党政机关都在进行保持共产党员先进性教育活动,简报成为反映这次教育活动的主要阵地。要反映好这次活动,首先应把握好一个原则,即抓住这次教育活动的支点,那就是全局性、指导性的问题。因此,在简报编写之初,我们先将中央、市委以及市局关于第一批先进性教育的主要提法和重点要求加以辑录,作为下一步编写简报的指导思想和理论支点,使整个先进性教育活动简报内容始终围绕中心,做到既有骨架,又血肉丰满。
(二)抓热点。热点问题不仅是群众关心的问题,同时也是各级领导关心的问题。仅以这次先进性教育活动为例,在第一阶段中各单位都开展了共产党员先进性具体标准大讨论,共产党员先进性的具体标准究竟是什么,市局党委提出要结合各自的工作岗位来谈,要求人人都要谈,将共产党员先进性的标准具体化。为推动这次大讨论顺利进行,同时也为了展现大讨论的具体成果,讨论伊始,我们接连听了几个支部的讨论情况,随即以“一名党员一盏灯,一名党员一面旗——市局先进性教育活动大家谈”为题连续编发两期简报,选取一些党员的典型发言。结果证明,这两期简报对推动这次大讨论起到了积极的推进作用,使每名党员在讨论前都进行认真思考,最终在党员讨论的基础上形成了市局共产党员先进性的具体标准,即当好五个排头兵:坚定信念,做构建和谐社会的排头兵;勤奋学习,做提
高实践本领的排头兵;牢记宗旨,做优质高效服务的排头兵;弘扬正气,做文明公正执法的排头兵;奋发有为,做争创一流业绩的排头兵。
(三)抓沸点。所谓沸点,就应比热点问题更让人关注,因而引起的反响会更大。在这次先进性教育活动中,我们推出了一个优秀的党员律师×××,他是这次活动中出现频率相当高的名字。整个活动中,以×××的先进事迹为专题的简报我们共编发了9期,占到这次教育活动全部简报的10%。首都八大新闻媒体也分别在“时代先锋”栏目中推出×××的先进事迹,最后,×××先进事迹报告会将这次先进性教育活动推到了高潮,而我们的简报及时跟踪报道了这名优秀党员律师的事迹及相关信息,对先进性教育起到了很好的促进作用。
(四)抓亮点。亮点,必定是能让人眼睛一亮、为之一振的事情。这次活动中,我们捕捉了不少亮点,为这次先进性教育活动增色不少。例如,在这次活动中,市局的很多离退休的老党员身上有许多感人的事迹,有的老党员躺在病榻上坚持让子女念文件,有的还撰文寄语机关年轻的共产党员,有的在临终前还嘱咐子女不要忘了交先进性教育知识答卷等等,这些看似细小的事情恰恰是“于细微处见精神”,我们以老干部的一些感人事迹为例先后编发了“满目青山夕阳红”“从古到今话廉政——与市局机关的年轻共产党员谈谈心”等简报,受到了上级机关的好评并被转发,而且在普通党员干部中也赢得了一致好评。 八、简报例文
政协××市六届×次会议 简 报
(第24期) 大会秘书处 1998年3月18日 今年政府应办几件实事
××委员说:建议市长要有相应的任期目标,要像×××那样一年办几件实事,年终总结,有哪些完成,有哪些没完成,为什么。 改“三公开一监督”为好
×××、×××委员说:报告在谈到廉政建设时,提出实行“两公开一监督”,我们认为应改为“三公开一监督”,即再增加公开市、县两级主要领导的经济收入,以便接受人民群众的监督。 不能再走大投入低效益之路
×××委员认为:1998年我市社会总产值为180亿元,国民收入为74亿元,而全市的财政收入只有9.15亿元,很明显,经济效益是很低的。而1998年的计划数字,基本上是按比例同步增长,经济效益无明显提高。这是我市多年来生产发展的一个关键性的问题,即大投入,低效益,致使财政拮据,入不敷出。市领导应着眼长远,从当前入手,立足于大力提高经
济效益和增强生产后劲(包括政策、体制、发展规划、产业结构、环境整顿、提高管理水平、提高劳动力的素质、提高劳动生产率、大力发展科技、教育等多方面综合治理)。只有这样,才能使我市的经济进入高一层次的发展,形成良性循环。这才是提高经济效益的真正出路。
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