危险性较大分部分项工程安全管理制度

危险性较大分部分项工程安全管理制度

为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制生产安全事故的发生，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《中华人民共和全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》等安全生产法律、法规的规定要求，结合项目的实际，制定本制度。

一、危险性较大分部分项工程划分及专项施工方案主要内容

划分标准以《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90-2015）附录A危险性较大的工程、附录B专项施工方案主要内容为准。

二、施工、监理单位的管理职责 （一）施工单位的管理职责

1.施工分部在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全专项方案。

2. 施工分部应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。

3.实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位

组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

4. 施工分部应当根据论证报告修改完善专项方案，并分部技术负责人签认、所属分部分子技术负责人签认、项目经理部技术负责人签认、项目经理部所属公司技术负责人签认、监理总监签认后，方可组织实施。

5.施工分部应当制定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行检测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

施工分部技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。 （二）监理单位的管理职责

1.监理单位对所监理项目存在危险性较大的分部分项工程定期进行梳理，建立项目危险性较大的分部分项工程管理台账。

2.对梳理出危险性较大的分部分项工程编制安全监理细则，针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。

3.定期或不定期组织学习和交流危险性较大的分部分项工程的方案编制、审查、评审等知识，不断总结经验和教训。

4.监理单位每月定期和不定期进行巡查、监控危险性较大分部分项工程，并应有相应的检查记录和整改情况。

5.监理工程师对危险性较大分部分项工程专项方案进行现场监理，发现施工分部未按专项方案实施的，应当责令整改并汇报总监理工程师；施工分部拒不整改的，监理单位应及时上报建设单位，经建设单位同意后下达停工指令，责令其整改落实。

6.每月召开安全例会，及时提出目前危险性较大分部分项工程管理情况和下月应注意的问题。

7.监理人员发现现场发生安全生产事故，要求施工单位先抢救受伤人员并保护好现场，同时汇报总监理工程师。

8.监理单位定期对所属项目进行安全检查，重点检查危险性较大的分部分项工程管理情况，检查结果将与项目年度考核挂钩。

三、审批及实施

1、专项方案的审核应根据工程危险性大小实行分级审核批准，并报监理单位审批后方可组织实施。

2、专项方案的分级审核具体规定及审查流程如下： （1）专项方案由各施工分部自行组织编制，经分部技术负责人签认、所属分子公司技术负责人签认、项目经理部所属公司技术负责人签认、所属分段总监理工程师批准后实施。

（2）根据《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90-2015）要求，专项方案需要进行外部专家论证的，由各分部（或分子公司）负责组织，通过专家论证后，上报监理批准后，组织实施。

（3）项目部应当严格按照审批后的专项方案组织施工，不得擅自修改，调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应重新审核批准。

3、专项方案实施前。项目技术负责人应当组织现场作业人员进行安全技术交底。

4、项目部应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

5、对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，项目部应会同监理单位组织有关人员进行验收。验收合格的，经项目部技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。

四、其他事项