第４２卷第２期 南昌大学学报（理科版） Ｖ０１．４２ Ｎｏ．２ ２０１８年４月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｎａｎｃｈａｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｎａｔｕｒａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ） Ａｐｒ．２０１８ 文章编号：１００６—０４６４（２０１８）０２—０１９７—０８ 主体功能区视角的江西省人口一经济一城镇建设 用地时空动态及其协调性 李 述 ， ，葛 刚 ，刘琪 碌 ，。 （１＿鄱阳湖环境与资源利用教育部重点实验室，江西南昌３３００３１；２．南昌大学资源环境与化工学院， 江西南昌３３００３１；３．北京林业大学林学院，北京１０００８３） 摘要：为了从主体功能区视角研究江西省人口一经济一城镇建设用地及其协调性的时空变化，本文在３Ｓ技术的 支撑下，利用江西省县域的数据进行了实证研究，主要的结论有：１）主体功能区战略实施五年来，人口流向与主体 功能区规划的初衷相背离；２）盈余的城镇建设用地与需要城镇化的人口空间错位；３）江西省人口一经济一城镇建 设用地的协调性经历了降低（２０００￣２０１０年）和上升（２０１０￣２０１５年）两个阶段。 关键词：主体功能区；城镇化；Ｐｉｅｌｏｕ均匀度指数；城镇建设用地 中图分类号：Ｆ２０７ 文献标志码：Ａ Ｓｔｕｄｙ ｏｎ ｔｈｅ ｓｐａｔｉｏｔｅｍｐｏｒａｌ ｄｙｎａｍｉｃ ａｎｄ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ｏｆ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ， ｅｃｏｎｏｍｙ ａｎｄ ｕｒｂａｎ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｌａｎｄ ｉｎ Ｊｉａｎｇｘｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ｏｆ ｍａｊ ｏｒ ｆｕｎｃｔｉｏｎ—ｏｒｉｅｎｔｅｄ ｚｏｎｅ ｐｌａｎｎｉｎｇ ＬＩ Ｓｈｕ ，ＧＥ Ｇａｎｇ ，ＬＩＵ Ｑｉｊｉｎｇ ｔ。 （１．Ｋｅｙ Ｌａｂｏｒａｔｏｒｙ ｏｆ Ｐｏｙａｎｇ Ｌａｋｅ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ａｎｄ Ｒｅｓｏｕｒｃｅ Ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ，Ｍｉｎｉｓｔｒｙ ｏｆ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，Ｎａｎｃｈａｎｇ ３３００３１，Ｃｈｉｎａ； ２．Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ａｎｄ Ｃｈｅｍｉｃａｌ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ，Ｎａｎｃｈａｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｎａｎｃｈａｎｇ ３３００３１，Ｃｈｉｎａ； ３．Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｆｏｒｅｓｔｒｙ，Ｂｅｉｊｉｎｇ Ｆｏｒｅｓｔｒｙ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １０００８３，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｓｔｕｄｙ ｔｈｅ ｓｐａｔｉａｌ ａｎｄ ｔｅｍｐｏｒａｌ ｃｈａｎｇｅｓ ｏｆ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ，ｅｃｏｎｏｍｙ，ｕｒｂａｎ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｌａｎｄ ａｎｄ ｔｈｅｉｒ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ｉｎ Ｊｉａｎｇｘｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ｏｆ ｍａｊｏｒ ｆｕｎｃｔｉｏｎ—ｏｒｉｅｎｔｅｄ ｚｏｎｅ，ｉｎ ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ，ｗｅ ｍａｄｅ ａｎ ｅｍｐｉｒｉｃａｌ ｓｔｕｄｙ ｏｆ Ｊｉａｎｇｘｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｓｕｐｐｏｒｔ ｏｆ ３Ｓ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ．ｗｅ ｆｏｕｎｄ ｔｈａｔ：１） Ｉｎ ｔｈｅ ｆｉｖｅ ｙｅａｒｓ ｓｉｎｃｅ ｔｈｅ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆ ｍａｊ ｏｒ ｆｕｎｃｔｉｏｎ—ｏｒｉｅｎｔｅｄ ｚｏｎｅ ｐｌａｎｎｉｎｇ，ｔｈｅ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ｆｌｏｗ ｈａｄ ｄｅｖｉａｔｅｄ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｏｒｉｇｉｎａｌ ｉｎｔｅｎｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｐｌａｎｎｉｎｇ；２）Ｓｕｒｐｌｕｓ ｕｒｂａｎ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｌａｎｄ ａｎｄ ｔｈｅ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ｗｈｉｃｈ ｎｅｅｄ ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ ｗｅｒｅ ｓｐａｔｉａｌ ｍｉｓｍａｔｃｈ；３）Ｔｈｅ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ｏｆ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ，ｅｃｏｎｏｍｙ ａｎｄ ｕｒｂａｎ ｃｏｎ— ｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｌａｎｄ ｉｎ Ｊｉａｎｇｘｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｈａｓ ｂｅｅｎ ｒｅｄｕｃｅｄ ｉｎ ２０００—２０１０ ａｎｄ ｒｉｓｅｄ ｉｎ ２０１０—２０１５． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｍａｊｏｒ ｆｕｎｃｔｉｏｎ—ｏｒｉｅｎｔｅｄ ｚｏｎｅ；ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ；ｐｉｅｌｏｕ ｅｖｅｎｎｅｓｓ ｉｎｄｅｘ；ｕｒｂａｎ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｌａｎｄ 主体功能区规划作为我国国土空间开发的战略 展的难度，深化流域内区域间利益的不均衡，必将对 性、基础性和约束性规划，它刻画了我国未来国土空 现行的行政区经济产生巨大冲击［１“ ；还有学者认 间开发与保护格局的蓝图，但目前有关理论和 为，重点生态功能区的人口迁移黏性较强，简单地促 研究还严重滞后，现有研究成果远不能满足主体功 进人口在西、中、东部之间跨区域的大规模迁移不符 能区建设的需要［】 ］，而且有学者对主体功能区规 合中国的现实［７］，而且现实的人口流动主要流向优 划的部分类容持有不同的观点。有学者认为，主体 化开发区，而非重点开发区，人口流动的现实情况与 功能区战略的实施，可能会加大西部和落后地区发 主体功能区规划的要求相背离［８ ］。因此，开展主 收稿日期：２０１８—０１—１０。 基金项目：鄱阳湖环境与资源利用教育部重点实验室开放基金项目（ＰＹＨ２０１５—０５）。 作者简介：李述（１９７４一），男，助理研究员。Ｅ－ｍａｉｌ：ｌｉｓｈｕ＠ｎｃｕ．ｅｄｕ．ｃａ。＊通信作者：刘琪琼（１９６５一），男，教授。Ｅ－ｍａｉｌ： ｌｉｕｑｉｊｉｎｇ＠ｂｊｆｕ．ｅｄｕ．Ｃ。 · １９８ · 南昌大学学报（理科版） 体功能区视角的区域人口一经济一城镇建设用地及 其协调性的时空变化研究，及时发现存在的问题，对 促进欠发达地区的公平发展，以及推进主体功能区 战略的顺利实施都有重要的意义。 面对我国资源环境压力趋紧，地区差距进一步 拉大，国家“十一五”规划纲要将国土空间划分为优 化开发、重点开发、开发和禁止开发四类主体功 能区ｌ１ ０＿。２０１０年底，《全国主体功能区规划》颁布， 明确了我国未来国土空间开发的战略，也描绘了我 国未来人口、经济和资源环境的空间格局Ｌ１¨。主体 功能区建设是一个包括区划、规划、和考核“四 位一体”的系统工程，虽然目前有关理论、方法和政 策的研究还严重滞后，远不能适应规划和实践 的需要，但从理念、目标取向和主要作用等方面综合 审视，主体功能区规划具有长远的意义＿１ 。根据 《全国主体功能区规划》的要求：将严格控制优化开 发区城镇建设用地的增量，重点开发区将重点进行 工业化和城市化开发，开发区将被进行大 规模高强度的工业化和城镇化开发；各类主体功能 区未来的人口变动趋势是：优化开发区的人口会适 度增加，重点开发区的人口会大量增加，农产品主产 区的人口会适度减少，重点生态功能区的人口会大 量减少，禁止开发区的人口会逐步转移出来＿１ 。 针对各主体功能区的人口一经济一城镇建设用 地的分布现状及其协调性，学者们已从不同的角度 进行了研究。刘纪远等研究发现，主体功能区规划 实施后，重点开发区、农产品主产区和重点生态功能 区的城镇建设用地年增长率均大幅增加，其中重点 开发区和农产品主产区的城乡建设用地年均扩张面 积已经超过了优化开发区，２０１０～２０１３年，中国城 乡建设用地扩张的空间格局和变化特征，在总体上 体现了主体功能区规划的梯级开发特征ｌ】引。樊杰 研究发现，经济发展水平存在优化开发区、重点开发 区、农产品主产区、重点生态功能区递减的基本特 征ｌ１ ，越是贫穷落后的地区，城乡差距越大ｌ＿１ 。关 于人口流动方面的研究表明：重点生态功能区的人 口迁移黏性较强，优化开发区成为人口的主要流入 地，不仅开发区和禁止开发区的人口大量流入 其中，而且大量的重点开发区的人口也流入其中，与 主体功能区规划的初衷相背离 ；地区间的 收入差距引起的人口流动难以适应主体功能区规划 要求，应落实户籍、财政、立法等配套ｌ＿７ 。 经济与人口协调发展方面的研究表明：我国经济与 人口的分布不协调ｌ＿８＇ ］，人口与经济规模不协调是 我国不顾“以人为本”的“抄近路”发展方式造成 的【２ 。城镇建设用地与经济和人口之间的协调性 研究，主要以城镇化区域为研究范围，普遍认为我国 的土地城镇化快于人口城镇化［３ ，土地财政和户 籍制度被认为是土地城镇化快于人口城镇化的直接 原因，而分税制和以投资驱动为导向的经济发展战 略是其深层次原因ｌ＿２ 。 总的来说，基于主体功能区的人口一经济一城 乡建设用地分布变化已开展了一些研究工作，但现 有研究工作关注的重点，主要是各主体功能区之间 的差异和变化，缺乏对主体功能区内部变化（如 开发区内城乡人口变化情况）的研究；其次是现有研 究工作以全国和大的经济区为主，不能完全体现我 国社会经济发展的地区差异和阶段性差异特征，因 此有必要针对具体的省份，开展主体功能区内部和 不同主体功能区之间人口、经济和城镇建设用地变 化的综合研究，以评估主体功能区规划对区域开发 的指导作用，及时发现规划实施中的问题。 本文首先基于遥感影像提取了江西省的城镇建 设用地，然后结合县域的人口和社会经济统计数据， 对各主体功能区分别统计了人口、经济和城镇建设 用地方面的２Ｏ项指标，并对各指标进行了时空变化 分析，最后利用Ｐｉｅｌｏｕ均匀度指数完成了人口一经 济一城镇建设用地的协调性分析。 １研究区概况 江西省位于长江中游末段南岸，北纬２４。２９ 一 ３０。Ｏ４ 、东经１１３。３４—１１８。２８ （图１），全省国土面积 １６．６９×１０ ｋｍ。，其中山地丘陵占７８ ，平原、岗地 和水面占２２ ，森林覆盖率６３．１ （２０１５年）。江西 是我国著名的老区和传统的农产品主产区，经 济社会欠发达 ２０１５年江西省的城镇化率为 ５１．６２ ，人均国内生产总值（Ｇｒｏｓｓ Ｄｏｍｅｓｔｉｃ Ｐｒｏｄ— ｕｃｔ：ＧＤＰ）为３６７２４元，低于全国的平均值５６．１Ｏ 和４９ ３５１元＿＿２ 。土地约束已成为制约江西省发展 的重要因素，十二五期间，突破建设用地规模的县 （市、区）占６７ ，全省建设用地年均缺口达９４ ｋｍ。［２６３。然而，江西省土地资源浪费也比较严重， ２０１５年全省人均农村居民点用地高达２６０ ｍ。／人， 人均城镇工矿用地面积达１４８ ｍ ／Ａ＿２ ，人口城镇 化滞后于土地城镇化的现象较为严重［２ 。 ·２００· 南昌大学学报（理科版） 统计单元调整后的主体功能区。 表１ 统计单元调整前后江西省主体功能区信息对照表 注：本表人口为２０１０年数据，面积以２０１５年江西省行政区划为参考；江西省主体功能区划中没有优化开发区，禁止开发区主要是点状形 态也没列入统计 ２．２．３ Ｐｉｅｌｏｕ均匀度指数 人口数大于常驻人口数，表明江西省是人口净输出 省份，而且人口流出的比重持续增加，主要流向发达 根据《全国主体功能区规划》的要求：优化开发 区和重点开发区在集聚经济的同时要集聚相应规模 的人口；城市化地区和各城市在扩大城市建设空间 的同时，要增加相应规模的人口。本文利用生态学 地区务工和经商ｌ＿３ 。从空间上看，人口分布最多的 是国家级农产品主产区（约占３６ ），国家级重点生 态功能区的人口最少，仅２２０ Ｗ人左右（约占５ ）； 重点开发区中的常驻人口比重持续增加，表明人口 在向重点开发区聚集，但各开发区的常驻人口 中均匀度的原理，选用Ｐｉｅｌｏｕ均匀度指数进行人 口一经济一土地的协调性分析，指数的计算公式如 下 。。。： 数仍在缓慢增加。２ｏ１５年省级重点开发区和 （１） Ｊ一（１一∑Ｐ ）／（１—１／ｓ） １ 开发区的流出人口共计４１７．２１万，仅有３８．８８万（９． 其中Ｐ 表示区域中人口、经济或者城镇建设用地 占全省的比重，ｓ表示指标的个数， 表示协调度。 ３ ）流入到省内的国家级重点开发区，其余的９０． ７ 流出到了省外。城镇人口在开发区中的占 比持续增加，表明人口城镇化以就地城镇化为主，与 ３结果与讨论 ３．１江西省人口一经济一城镇建设用地动态 冯兴华等（２０１６）的研究结果“人口增长型城市则主 要为省域边缘县市”一致 ，并且人口城镇化水平 空间差异大，２０１５年重点开发区的人口城镇化率为 ３．１．１人口分布及其动态 江西省以及各主体功能区的人口统计信息见表 ２。１５年来江西省的人口持续增加，常驻人口从 ４ ０３９．７６增加到４ ５６５．６３ Ｗ，增加了１３．Ｏ２ ；户籍 ６１．６３ ，而开发区仅为４３．５Ｏ ，开发区中 仍有大量乡村人口需要转移。 表２ ２０００￣２０１５年江西省及各主体功能区人口统计信息 第２期 李述等：主体功能区视角的江西省人口一经济一城镇建设用地时空动态及其协调性 ·２Ｏ１· 续表２ ２０００￣２０１５年江西省及各主体功能区人口统计信息 注：人口变化率一（户籍人口数一常驻人口数）／Ｐ籍人口数。 ３．１．２经济分布及其动态 区；（３）城乡差距大于地区之间的差距，越是贫穷落 本文选取人均ＧＤＰ指标来代表经济发展水平 后的地区，城乡差距越大＿１引。２０１５年不同主体功能 和区域差异Ｌ３卜“］，用ＧＤＰ表征经济总量和发展速 区之间的城镇居民可支配收入差距为１．４倍，小于 度，用可支配收入表示城乡收入差距，各主体功能区 同期乡村居民可支配收入的差距（１．７８倍）；同一主 相应的经济指标统计结果见表３。从空间上来看， 体功能区内城乡收入差距都在２．２５倍以上，其中国 不同主体功能区之间的经济发展差异明显：（１）人均 家级重点生态功能区内城乡收入差距最大为２．８６ ＧＤＰ最高的是国家级重点开发区，最低的是国家级 倍，最高的城镇居民可支配收入（３０ ６２６．７１元）是最 农产品主产区，１５年中两者的比值都在２．４倍以上； 低乡村居民可支配收入（７ ６６０．７０元）的４倍，远远 （２）经济总量由大到小的顺序是国家级重点开发区 超出国际公认值２的标准。从时间上看，从２０００年 ＞国家级农产品主产区＞省级重点开发区＞省级重 到２０１０年，主体功能区之间的人均ＧＤＰ和ＧＤＰ差 点生态功能区＞国家级重点生态功能区；２０００～ 距都在加大，经济发展向国家级重点开发区聚集，而 ２０１０年经济发展速度是重点开发区快于开发 ２０１０年至２０１５年则表现为经济相对分散地发展。 区，２０１０￣２０１５年则是开发区快于重点开发 表３ ２ｏｏｏ￣２ｏ１５年江西省各主体功能区经济统计信息 注：地区差异为同年份指标最大值与最小值之间的比值。 ３．１．３城镇建设用地分布及其动态 ７３．４６ ｍ。／人增加到１２３．０１ ｍ。／Ａ．，已超过ｌ１０ ｍ。／ 各主体功能区范围内的城镇建设用地面积统计 人的人均城镇建设用地国家标准（ＧＢ５０１３７— 信息见表４。可以看出，２０００￣２０１５年，江西省城镇 ２０１１）。城镇建设用地扩张有明显的时空差异，２０００ 建设用地面积从８３１．８４ ｋｍ。增加到２８９６．８２ ｋｍ ， ￣２０１０年，重点开发区城镇建设用地增幅明显快于 １５年间增加到了３．４９倍，人均城镇建设用地面积从 开发区，而２０１ｏ￣２０１５年是开发区略快于 ·２０２· 南昌大学学报（理科版） 重点开发区；从空间上看，与江西省大中城市呈土地 的人均城镇建设用地分别达到１４８．３６ ｍ ／人和 １２９．９７ ｍ。／Ａ．，而开发区的人均城镇建设用地 面积尚在国家标准范围内。 显著增长的结果一致 弛］，城镇建设用地在国家级和 省级重点开发区的增速最快，２０００～２０１５年其占全 省的比重由５６．４４％增加到６０．８９％，２０１５年其对应 表４ ２０００￣２０１５年江西省及各主体功能区城镇建设用地统计信息 ２０００ ３２．２３ ３７．３９ ２４．２１ ２５．３１ ２６．６１ ２２．７４ １２．１８ １０．７１ ４．７７ ３．８５ １０ｏ １００ 城镇建设用地占比／ ２０１０ ２０１５ ３５．５７ ２５．３２ ２４．１２ １１．２１ ３．７８ １００ ２０００ 人均城镇建设用地／ｍｚ ２０１０ ２Ｏ１５ ３．２人口一经济一城镇建设用地的协调性分析 城镇建设用地面积，它反映了土地城镇化与人口城 镇化的协调发展情况。结合表４和图２中ｂ１可以 为研究江西省人口、经济和城镇建设用地分布 的协调性，本文选用ＧＤＰ、二三产业产值、常驻人 口、城镇人口和城镇建设用地五个指标，并以不同主 体功能区中各指标占全省的比重值（见表２～４）为 指标的数据，然后利用Ｐｉｅｌｏｕ均匀度指数进行协调 性分析，Ｐｉｅｌｏｕ均匀度指数的计算见公式（１）。２０００ ～看出，三个年份中省级重点开发区的人均城镇建设 用地面积与全省平均值最接近，因此省级重点开发 区是城镇人口与城镇建设用地协调性最好的区域； 国家级农产品主产区的人均城镇建设用地面积远低 于全省平均值，从而成为协调性最差的区域；国家级 ２０１５年各主体功能区中人口、城镇建设用地、经 ＧＤＰ与常驻人口的比值表示人均ＧＤＰ，常用 重点开发区因过高的人均城镇建设用地面积而成为 城镇人口与城镇建设用地调性较差的区域。 鉴于二三产业主要集中在城镇范围，本文用二 济的比重及其协调度计算结果见图２。 来反映经济发展水平的地区差距。从空间上看，国 家级重点开发区中ＧＤＰ占比远高于常驻人口占比， 三产业产值、城镇人口数和城镇建设用地面积３个 指标对城镇化区域进行人口一经济一土地的协调性 是人均ＧＤＰ最高的区域，而国家级农产品主产区常 驻人口占比却远低于ＧＤＰ的占比，成为人均ＧＤＰ 最低的区域（图２中ａ１～ａ３），因此它们成为常驻人 口和ＧＤＰ协调性最差的两个区域（图２中ｂ２）。从 时间上看，２０００～２０１０年，ＧＤＰ向重点开发区集聚 的速度明显快于同期常驻人口聚集的速度，因此 分析，结果表明引起城镇化区域经济一人口一土地 非协调发展的原因各异（图２中ａ１～ａ３和ｂ３）：对 于国家级重点开发区，２０００年其经济一人口一土地 的协调性很差，主要表现为城镇基础设施不足，而 ２０１０年之后其协调性差是因为人口城镇化滞后；对 于国家级农产品主产区，２０００年其经济一人口一城 镇建设用地的调性差，表现为经济发展水平低，２０１０ 和２０１５年其协调性差则表现为人口城镇化超前。 总体来说，随着时间推移，各主体功能区中城镇化区 ２０１０年常驻人口与ＧＤＰ的协调性较２０００年下降； ２０１０￣２０１５年则因人口与ＧＤＰ的反向流动，缩小 了各主体功能区中常驻人口和ＧＤＰ之间的差距，因 此更趋协调（图２中ｂ２）。 域的经济一人口一土地的占比更趋协调（图２中 ｂ３）。 城镇建设用地面积与城镇人口的比值表示人均 第２期 李述等：主体功能区视角的江西省人Ｉ：１一经济一城镇建设用地时空动态及其协调性 ·２０３· 注：Ａ．国家级重点开发区，Ｂ．省级重点开发区，ｃ．国家级农产品主产区，Ｄ．省级重点生态功能区Ｅ．国家级重点生态功能区。 图２ ２０００￣２０１５年各主体功能区中人口、城镇建设用地、经济的比重及其协调性得分值 ４ 结论 为了研究江西省各主体功能区中人口一经济一 城镇建设用地的分布及其协调性，本文利用２０００、 （２）１５年来江西省人均城镇建设用地面积从 ７３．４６增加到１２３．０１ １ＴＩ ／人，已超过１１０ ｍ ／人的人 均城镇建设用地国家标准。２０１５年国家级重点开 发区和省级重点开发区的人均城镇建设用地面积分 别达到１４８．３６和１２９．９７ ｍ ／Ａ．，而占总人口数５５． ２０１０、２０１５年江西省县域的人口、经济和城镇建设 用地方面的数据，对比分析了《全国主体功能区规 划》颁布前后各主体功能区中人口、经济和城镇建设 ２３ 的开发区的人口城镇化率仅为４３．５ ，盈 余的城镇建设用地与需要城镇化的人口空间错位。 （３）江西省经济发展水平地区差异显著，２０１０ 年国家级农产品主产区的人均ＧＤＰ仅为国家级重 用地的变化及其协调性，主要的结论有： （１）１５年来人口向重点开发区集聚，但农产品 主产区和重点生态功能区的常驻人口数仍在增加， ２０１５年省级重点开发区和开发区净流出的人 点开发区的３１．２ 。从收入差距来看，不同主体功 能区之间的城镇居民可支配收入差距小于农村居民 可支配收入的差距，城乡收入差距大于地区之间的 收入差距。 口中，有９０．７ 流出到省外发达区域，仅有９．３ 流 人到江西省的国家级重点开发区，人口的流向与主 体功能区规划的初衷相背离。 （４）从时间上看，１５年来江西省经历了集聚发 ·２０４· 南昌大学学报（理科版） ２０１８正 展（２０００～２０１０年）和均衡发展（２０１０～２Ｏ１５年）两 个阶段，因此人口一经济一城镇建设用地的协调性 也经历前期降低和后期上升两个阶段。国家级重点 开发区由于集聚经济和城镇建设用地的同时没有集 聚相应规模的人口，从而成为协调性最差的区域，国 家级农产品主产区协调性不高主要是人口城镇化明 显快于经济城镇化和土地城镇化。 参考文献： Ｅ１］魏后凯．对推进形成主体功能区的冷思考ＥＪ］．中国发展 观察，２００７（３）：２８—３０． ［２］ＢＡＩ Ｘ，ＳＨＩ Ｐ，ＬＩＵ Ｙ．Ｓｏｃｉｅｔｙ：Ｒｅａｌｉｚｉｎｇ Ｃｈｉｎａ＇ｓ Ｕｒｂａｎ Ｄｒｅａｍ［Ｊ］．Ｎａｔｕｒｅ，２０１４，５０９（７４９９）：１５８． ［３］，．国家新型城镇化发展规划（２０１４— ２０２０）［ｓ］．Ａｖａｉｌａｂｌｅ ｆｒｏｍ：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｇｏｎｇ— 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