企业开展安全生产标准化达标实施
【摘 要】 本文系统总结了某公司实施安全生产标准化审核的过程和结果,并就某些具体的问题进行了详细的讨论,以便和企业安全生产管理人员以及相关咨询人员、研究人员交流,共同促进企业的安全生产管理工作水平的提升。
【关键词】 安全生产 标准化
为了提高企业的安全素质,落实企业主体责任,实现企业安全生产管理的制度化、规范化、标准化。企业开展创建安全生产标准化活动。
1 安全生产达标工作的方法步骤
1.1 前期准备
首先确定创建级别。我们企业是一般机械制造企业,故申请二级,第二成立创建安标工作领导小组,第三设立开展安标工作的创建办公室(办公室设在技环处),第四根据企业实际情况建立专业检查组如:基础专业组、机械电气专业组、热公燃爆专业组、作业环境和职业健康专业组,第五各专业组组长组织专业人员学习相关标准,第六针对企业实际情况开展模拟自评,第七企业向相应的主管部门发函申请创建相应级别的安全生产标准化的企业 ,第八中介机构开展咨询。
1.2 方法步骤
第一对全体员工进行培训,第二建立企业基础设备设施台账及分布表,第三确定检查项数,第四企业整改、自评打分、汇总、编制自评报告,第五填写申请预评审报告请中介机构对企业进行预审核,第六预审核通过提请正式审核。
2 考评项目
2.1 考核分值
(各空项分之和超过200分的企业,不得评为一级安全质量标准化企业)分值总分为1000分,分为三级。一级单位:评审得分900分以上;二级单位:评审得分800分以上;三级单位:评审得分700分以上。安全生产标准化的基本要求包括:基础管理基本要求:220分,基础设施基本要求:575分,作业环境与职业健康基本要求:170分,绩效评审:35分。
2.2 检查内容
2.2.1 基础管理要求
共计14个检查表,主要包括:目标管理、危险源管理、安全生产责任制等
75项检查内容。例如:安全生产责任制、安全操作规程。主要负责人的安全职责,每个单位(部门、分厂)、岗位的安全职责,要全覆盖。安全生产责任制必须单行本,人手一册。
2.2.2 设备设施要求
共计44个检查表,主要包括:机械加工设备、起重机械、城内机动车辆等299项检查内容。例如:(1)砂轮机:砂轮机两侧作业空间,防护罩强度、开口角度及与砂轮之间的间隙,挡屑板间隙应小于或等于6mm,托架与砂轮的间隙应小于或等3mm。(2)电气设备周边0.8m范围内无障碍物,柜门开启应灵活。机械设备上未加防护罩的旋转部位的楔、销、键不应突出表面3mm,且无毛刺或棱角。
2.2.3 作业环境与职业健康要求
共计9个检查表,主要包括:厂区环境、工业建筑、群众监督和告知等45项检查内容。例如:(1)车间通道:车行道宽度应大于3.5m,专供叉车通行的单行道应大于2m。人行安全通道宽度宜大于0.8m,分隔线应清晰、准确。(2)危险化学品的使用现场:使用现场与高温区、明火产生点的间距应大于30m,如有可靠的抽风装置时应大于6m。(3)仓库道路:库内车行道宽度不应小于3.5m,专供叉车通行的单行道应大于2m。人行安全通道宽度不宜小于0.8m,分隔线清晰。
申请一、二级单位的评审流程为培训指导——预审核——审核三个阶段;申请三级单位的评审流程为培训指导——审核两个阶段。上报及公告程序为自评——申请——受理评审——审核公告——颁证授牌。
3 安全生产标准化考评程序
3.1 《考评标准》的职能分解,明确考评项
安全质量标准化考评项目职能分配表(共10页 第1页)(如表1)。
3.2 建立各类设施设备台帐(如表2)
4 安全生产标准化考评程序
(1)自评;根据现有安全水平的基础上,确定争创级别、目标;依据所确定的目标,制定职业安全健康整改措施计划;计划中要有目标指标、措施、资金、责任单位、责任人、时间进度等;加强领导,提供人、财、物等资源确保目标的实现;企业自评、制定考评计划,确定各部门评价时间表;预审核,在预审核中做好配合工作。(2)申请;自评结果经省级国防科技工业管路部门同意,向所在直属单位提出评审申请(标准表格);直属单位的申请经省级国防科技工业管理部门同意后直接报集团公司。(3)受理评审;申请一级单位,报国家级评审机构
进行评审;申请二、三级单位,由省级评审机构进行评审。(4)审核公告;(5)颁证授牌。
5 安全生产标准化同体系的关系与区别
5.1 安全生产标准化同体系的关系
安全生产标准化是建立职业安全卫生管理体系的核心和基础,是体系的具体化,更加具有可操作性和实效性。对于没有建立职业安全卫生管理体系的单位,在贯彻机械制造企业安全生产标准化的基础上稍加文字转换就可完成建立体系的工作,对已经建立了体系的企业,安全生产标准化考评标准是对体系运行效果的检验,使文件化的体系在安全生产标准化的工作中得到有效运行。
5.2 安全生产标准化同体系的区别
(1)在绩效考评上:体系是自己与自己比,今年与去年比,立足于持续改进;安全生产标准化要求企业的安全程度必须达到标准的要求。(2)考核方式上体系的考核方式是定性考核;安全生产标准化的考核方式是定量考核。(3)在管理性质上认证是企业自主行为;安全生产标准化是政府行为。
6 结语
通过开展安全生产标准化达标活动,使设备管理、能源管理、人事管理、财务管理、工艺管理、技术管理、供应、销售管理、6S管理、定置管理、文明生产等全面得到了提升,使各方面管理制度更加健全和完善,实现了企业各个层面做到有法可依、有章可循,提升了企业各方面管理水平。某企业一位同志深有感触地说:过去我们多年没有解决或难以解决的问题,通过创建二级安全生产标准化工作都得到了解决。
参考文献:
[1]张建业.以职业健康安全管理体系推动安全生产标准化建设探究[J].中国安全生产科学技术,2012,(09):186-189.
[2]孙恒年.浅谈职业健康安全管理体系与安全质量标准化整合[J].标准科学,2009,(11):86-90.
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